О прекращении права пользования жилым помещением

Содержание

Иски о прекращении права пользования жилым помещением собственника. Часть первая

О прекращении права пользования жилым помещением

Одной из наиболее частых категорий жилищных дел, инициированных исками собственников жилых помещений, являются дела, преследующие своей целью выселение проживающих в жилом помещении лиц или же получение решения суда для целей последующего снятия таких лиц с регистрационного учета, если они в жилом помещении не проживают.

Вряд ли дела это категории можно признать сложными для практикующих юристов. Все нормативное регулирование возникающих в данном случае отношений, несмотря на кажущуюся скромность, последовательно и не предполагает разночтений.

Между тем, выбор надлежащего способа защиты интересов собственника порой крайне важен для решения побочных задач, в том числе в случае последующей постановке вопроса о компенсации понесенных расходов на представителя.

Итак. Все дела данной категории можно разделить на две группы в зависимости от того, проживает ли ответчик на момент обращения собственника с иском в его жилом помещении или нет.

При фактическом проживании ответчика в жилом помещении, надлежащим способом защиты будет требование собственника о выселении ответчика, для чего необходимо представить суду доказательства фактического проживания ответчика, а также указать на основания вселения.

Последнее необходимо в связи с тем, что не всякое вселение в жилое помещение влечет за собой возникновение самостоятельного права пользования жилым помещением, а это, в свою очередь, предопределяет подлежащий применению закон при разрешении спора.

Если фактические обстоятельства свидетельствуют о возникновении самостоятельного права пользования ответчика (в случае возникших семейных отношений, факта общего проживания и ведения совместного проживания), следует руководствоваться положениями ч. 4 ст.

31 ЖК РФ, согласно которой в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Таким образом, предоставление доказательств прекращения семейных отношений, явно свидетельствует о прекращении права пользования бывшего члена семьи собственника, что освобождает истца от необходимости обращаться с требованием о прекращении права пользования ответчика жилым помещением.

Вместе с тем, закон исходит из того, что, если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Закон не требует в данном случае заявление ответчиком встречного иска о сохранении права пользования на определенный срок, но таковое в принципе возможно, хотя на практике защита интересов ответчика чаще осуществляется по его заявлению о невозможности обеспечить себя жилым помещением и, как следствие, о необходимости сохранения права пользования.

Вместе с тем, поскольку в настоящем случае стоит вопрос о праве ответчика, его соответствующие интересы подлежат защите при обращении с конкретными требованиями.

Однако желаемое положение вещей, прямо, на наш взгляд, вытекающее из закона, реализуется судом по собственной инициативе, что вряд ли можно признать оправданным с точки зрения принципа состязательности гражданского процесса.

Срок сохранения права пользования, как правило, не является значительным, если речь не идет, например, о сохранении прав бывшей супруги, совместно с которой определено место жительства ребенка, имеющего право пользования в жилом помещении своего родителя – собственника. В данном случае, суды определяют срок сохранения права пользования периодом достижения ребенком совершеннолетнего возраста.

Сложившаяся практика в приведенной части соответствует разъяснениям п.

15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», согласно которому при определении продолжительности срока, на который за бывшим членом семьи собственника жилого помещения сохраняется право пользования жилым помещением, суду следует исходить из разумности и справедливости.

Если же обстоятельства дела, не позволяют сделать вывода о возникновении у ответчика самостоятельного права пользования жилым помещением собственника, необходимо определиться с природой возникших отношений, и подлежащей применению нормы права.

Собственник, реализуя свои права, не лишен возможности заключить с иными лицами договор о предоставлении жилого помещения для проживания. При этом такой договор может быть как договором найма жилого помещения (ст. 671 ГК РФ) при возмездности (платности) отношений собственника и нанимателя, либо же договором безвозмездного пользования (ст. 689 ГК РФ).

В таком случае, спор не подлежит разрешению со ссылкой на ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, что, в сущности, влияет на невозможность разрешить вопрос о сохранении права пользования выселяемого ответчика из жилого помещения собственника.

Кроме того, в случае выселения бывших членов семьи, закон требует соблюдения досудебного порядка разрешения спора согласно ч. 1 ст.

35 ЖК РФ, согласно которой если ответчик в срок, установленный собственником жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

При выселении нанимателей положения этой нормы подлежат применению по аналогии закона, в связи с указанием в ней на то, что обязанность ответчика освободить жилое помещение обусловлена не только требованиями ЖК РФ, но также и при прекращении права пользования по основаниям, предусмотренным иными законами.

В частности, учитывая договорной характер найма жилого помещения, наниматель обязан освободить жилое помещение по истечению срока действия такого договора. При безвозмездном пользовании сторонам и вовсе предоставлено право на отказ от договора в одностороннем порядке (ст. 699 ГК РФ). Кроме того в п. 3 ст.

687 ГК РФ предусмотрено, что договор найма может быть расторгнут в судебном порядке в случаях, предусмотренных жилищным законодательством. А поскольку последствием расторжения договора найма (ст. 688 ГК РФ) является выселение нанимателя, то ч. 1 ст.

35 ЖК РФ подлежат применению по аналогии закона также и в случае выселения лиц, не приобретающих самостоятельное право пользование жилым помещением собственника в связи с семейными отношениями, факте ведения совместного хозяйства и др. Кроме того, в пользу такого решения указывает также и п. 2 ст.

452 ГК РФ, согласно которой требование о расторжении договора может быть предъявлено в суд только после направления стороне соответствующего требования и истечении срока его добровольного исполнения либо при отказе от добровольного исполнения в досудебном порядке такого требования.

Предложенное решение проблемы выселения нанимателей единственно может породить вопрос о необходимости заявления требования о расторжении договора, послужившего основанием для вселения.

Вместе с тем, практика демонстрирует, что момент обращения собственника с иском обусловлен моментом отказа от освобождения жилого помещения нанимателем по истечения срока действия договора, что является известным основанием для квалификации договора как расторгнутого уже на стадии судебного рассмотрения дела, и освобождает собственника от необходимости постановки такого требования перед судом.

Источник: https://zakon.ru/blog/2014/2/3/iski_o_prekrashhenii_prava_polzovaniya_zhilym_pomeshheniem_sobstvennika_chast_pervaya

Право пользования жилым помещением: основания, случаи прекращения права

О прекращении права пользования жилым помещением

Последние изменения: Январь 2020

Можно владеть недвижимостью и иметь право им распоряжаться, либо сохранить право пользования жилым помещением, не являясь собственником. Отсутствие права на собственность не означает прекращение пользование недвижимым имуществом, если ранее было получено разрешение. Порядок пользования жилплощадью регулируется ГК РФ и ЖК РФ.

Если человек проживает в квартире, не принадлежащей ему полностью, необходимо разобраться в вопросах предоставления и прекращения права пользования жилым помещением, а также правилах жизни на территории, которой пользуется сразу несколько жильцов.

Что означает право пользования помещением

Хотя право пользования не означает владение и распоряжением жильем, оно неразрывно связано с частной собственностью.

В процессе проживания не исключены конфликты и спорные моменты, связанные с получением доступа к общей территории и удобствам.

Если совместное сосуществование приносит серьезный дискомфорт, у собственника может возникнуть желание прекратить право пользования квартирой, которая по закону принадлежит ему.

Однако обычное выселение по инициативе владельца невозможно, если нет оснований для расставания с неудобным жильцом, реализующим свои полномочия.

Право пользования – это норма закона, наделяющая человека возможностью жить и пользоваться имуществом, которое ему не принадлежит, имея на то законные основания. Жильцы могут решить вопрос проживания в принадлежащей другому собственнику квартире, не получая при этом прав продать, подарить или распорядиться иным образом квадратными метрами.

В зависимости от обстоятельств получения доступа к чужой недвижимости, различают несколько вариантов оснований, на которых решает жилищный вопрос несобственник.

Основания пользования жилым помещением: какие бывают

Под понятием права пользования жилым помещением объединены случаи разрешения гражданам проживать на жилой территории, не имея оформленных полномочий на собственность.

Основанием для возникновения этой возможности является одна из следующих ситуаций:

  • член семьи вселяется в квартиру, оформленную на другого близкого родственника;
  • по договору соцнайма (в муниципальной собственности);
  • по договору или ордеру на служебное жилье в рамках текущего трудоустройства;
  • при поступлении в вуз или ссуз (для абитуриентов и студентов);
  • при съеме жилья (по договору найма с арендодателем);
  • при передаче недвижимости другому собственнику (для бывшего владельца в рамках договора ренты);
  • в качестве жильца по договору безвозмездного пользования;
  • после подписания завещательного отказа.

У каждой из ситуаций есть свои особенности оформления и последующего применения возможности, полученной на ограниченный промежуток времени или пожизненно.

К случаям, когда согласие собственника не потребуется для оформления прописки, относят регистрацию ребенка на жилплощадь одного из родителей.

Отсутствие собственности не означает освобождение от обязанностей и соблюдения правил, установленных в рамках проживания граждан:

  1. Жилая площадь используется только для проживания.
  2. Переданное жилье должно быть сохранено вместе с имуществом, которое находится внутри его.
  3. Коммунальные платежи платят все лица, кто прописан и проживает в жилье.

Однажды наделив полномочиями пользования, прекратить его можно только в судебном порядке, если супруги развелись или оформлена передача собственности другому владельцу.

К другим причинам обращения в суд часто становится намерение принудительно выселить дебошира, нарушающего порядок мирного сосуществования на одной территории, либо отказ оплачивать коммунальные платежи (с предварительным получение судебного предписания о взыскании долга по ЖКХ).

Муниципальная собственность

Если квартира предоставлена по договору социального найма, она принадлежит муниципалитету или государству. Проживание в таком жилье без приватизации дает только право пользования жилым помещением, без возможности передачи его другим гражданам, не имеющим родственных связей с нанимателем.

Проживая в муниципальной собственности, нужно быть готовым к ее потере, если:

  • перестать пользоваться выделенными метрами, переехав в другое жилье;
  • установлены случаи частого нарушения норм проживания с задолженностью по ЖКХ более 6 месяцев, нанесения значительного ущерба имуществу, порчи коммуникаций, нарушению порядка с причинением беспокойства соседям, либо попыткам использовать жилье не для проживания;
  • родитель лишен прав на ребенка с признанием невозможности совместного проживания взрослого с ребенком на одной территории.

Использование служебного, арендованного жилья, общежития

Иногда основанием для возникновения права на пользование жилым помещением становится личное волеизъявление собственника или возникновение временной потребности в организации места для жизни. Заключается договор, который дает полномочия проживать в выделенном помещении.

Договор подлежит регистрации в Росреестре, если:

  1. Оформлена рента, на основании договора пожизненного содержания с иждивением.
  2. Аренда длится 12 месяцев и более.

Такая форма решения жилищного вопроса предоставлена служащим государственных и коммерческих структур, получателям ренты.

Последние могут сохранить возможность проживать на жилплощади в течение конкретного срока или пожизненно.

Для студентов и арендаторов период проживания утрачивается вместе с истечением срока действия договора. Основанием для выселения станет несоблюдение условий подписанного договора.

Завещательный отказ

Недвижимость может передаваться наследникам в силу закона или по завещательному распоряжению. Если собственник оформил завещание, указав в нем возможность передачи собственности конкретному наследнику с условием сохранения проживания в квартире другого прописанного человека, без выделения ему доли в имуществе, речь идет о возникновении права пользования по завещательному отказу.

Законодательство предоставило возможность решения жилищного вопроса для граждан, проживавших в квартире с собственником, после его смерти. Норма установлена согласно положениям ст.33 ЖК РФ. Даже если наследник решит продать собственность, при смене собственника проживающий в ней жилец сохранит право жить и пользоваться имуществом.

Есть особый вид договора, дающий право жить в квартире, не платя за это вознаграждений. Особенности договора о безвозмездном пользовании описан в статьях гл.36 ГК РФ.

Сторонами договора выступают:

  • ссудодатель, по сути являющийся владельцем жилья;
  • ссудополучатель – лицо, наделенное правом пользоваться жильем.

В договор входят пункты, регулирующие права и обязанности сторон, исключая любое указание условий, при которых усматривается возмездность передачи жилья. Договор может быть заключен на любой срок, оговоренный сторонами.

Согласно ст. 698 ГК РФ, в период действия договора жилец теряет право, если не платит ЖКХ услуги, портит имущество, использует жилье не по назначению. Ссудодатель вправе внести иные нормы, позволяющие выселить жильца раньше времени, например при передаче недвижимости в аренду другому лицу.

Проживая в муниципальном жилье по договору соцнайма, граждане имеют возможность приватизировать его. Такое право предоставляется однократно, если проживающий в квартире человек достиг совершеннолетия. Если на момент первой приватизации родители оформили собственником ребенка, по достижении 18-летия он вправе еще раз участвовать в приватизации.

Переход права от муниципалитета к проживающим гражданам – добровольная мера, от которой можно отказаться.

После приватизации ее участники получают доли в недвижимости и далее вольны распоряжаться ими по собственному усмотрению в рамках норм гражданского и жилищного законодательства.

Иногда жильцы отказываются от своего права в пользу остальных участников приватизации, увеличивая размер их долей. После отказа в приватизации несостоявшийся собственник сохраняет право пожизненного проживания в той же квартире без ухудшения условий жизни.

Если новые собственники решат продать или распорядиться жильем иным образом, покупатели или приобретатели жилья обязаны обеспечить те же условия проживания жильцу, отказавшемуся приватизировать часть муниципальной собственности на себя.

Признание права пользования жилым помещением и его прекращение

 

Если право пользования оспаривается или есть потребность в его прекращении в одностороннем порядке, потребуется решение судебного органа. Рассмотрением претензий о праве и порядке пользования жильем рассматривает районный или городской суд по месту расположения собственности.

Ситуации, которые рассматривает судебный орган, могут быть связаны:

  • с оспариванием права со стороны собственников или других жильцов;
  • с требованием наделить правом пользования претендентов;
  • с определением порядка пользованием;
  • с прекращением проживания граждан, нарушивших условия договора.

При подаче иска оплачивают пошлину в размере 300 рублей. Поскольку чаще всего обращение в суд вызвано спорами сторон, заинтересованных в прекращении и сохранении права пользования, стоит уделить особое внимание случаям, когда возможно выселение несобственников.

Прекращение права

В силу закона и на основании положений договора, право пользования утрачивается по инициативе собственника, если:

  1. С собственником помещения оформлен развод.
  2. Владелец переоформил недвижимость, в результате чего он сам и члены семьи утратили право проживания в ней.
  3. Установлены случаи грубых нарушений прав остальных проживающих, нарушены санитарные нормы, жилец отказался содержать предоставленную в пользование недвижимость.
  4. По инициативе собственника досрочно расторгнут договор.
  5. Предоставленное право не было использовано на протяжении длительного срока.

Суд примет во внимание продолжительность отсутствия гражданина и характер его отношения к предоставленной возможности проживания и использования имущества. Отсутствие платежей по ЖКХ и на содержание жилья выступает серьезным основанием для выселения даже при наличии регистрации.

Если суд вынес решение, но жилец продолжает пользоваться недвижимостью, к исполнению постановления привлекаются сотрудники ФССП.

Жилищный вопрос – острая тема, которая всегда будет волновать граждан, владеющих или не имеющих прав на собственность.

Предоставляя право пользования кому-либо из близких или посторонних, необходимо позаботиться о включении в договор пунктов, которые четко регулируют случаи прекращения проживания в случае нарушений определенных условий.

Если договор ограничен определенным сроком, особых сложностей с выселением не бывает, а суд склоняется в пользу собственника. При отсутствии в договоре указаний, ограничивающих период проживания, ситуация разрешается только в судебном порядке, после предъявления доказательств нарушений условий подписанного ранее соглашения.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2020 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/pravo-sobstvennosti/pravo-polzovaniya-zhilyim-pomeshheniem/

Порядок прекращения права пользования жилым помещением: разъяснение суда

О прекращении права пользования жилым помещением
pexels-ketut-subiyanto-4246049

Суд рассмотрел иск о прекращении права пользования квартирой

Гражданин обратился в суд с иском к брату о признании прекратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета.

Заявленные требования были мотивированы тем, что истец является членом семьи нанимателя жилого помещения – однокомнатной квартиры, зарегистрирован и проживает в указанной квартире.

Нанимателем квартиры является брат истца, с которым они жили совместно и вели общее хозяйство. В августе 2012 г.

ответчик выехал из квартиры, вывез все принадлежащие ему вещи, и с тех пор в квартире не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел.

Решением Советского районного суда Уфы было постановлено – иск о снятии с регистрационного учета удовлетворить и признать ответчика прекратившим право пользования жилым помещением.

Ответчик обжаловал решение районного суда

В апелляционной жалобе ответчиком был поставлен вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, так как его выезд из квартиры носил вынужденный характер, выезд состоялся в 2015 г., так как истец выгнал ответчика из квартиры, что происходило неоднократно. От исполнения условий по договору социального найма ответчик не отказывался.

Судебная коллегия апелляционную жалобу не удовлетворила

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами. В силу ч. 3 ст.

83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик в 2012 году выехал из спорной квартиры в новое место жительства и с указанного момента в квартире не проживает, после выезда пользуется другим жилым помещением, в том числе в течение двух лет с момента принятия решения по настоящему делу и на период рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, обязанностей по оплате спорного жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет.

Материалы дела также не содержат и сведений о попытках ответчика в течение последних семи лет вселиться в квартиру, о несении ими расходов по содержанию спорного жилого помещения с момента выезда.

Таким образом, в данном деле судом первой инстанции было установлено и не опровергнуто то, что ответчик добровольно более 7 лет назад выехал из спорной квартиры и, имея реальную возможность пользоваться жилым помещением, своим правом не воспользовался, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение. В связи с этим у судебной коллегии по доводам апелляционной жалобы не имеется оснований для вывода о временном и вынужденном отсутствии ответчика в спорном жилом помещении и сохранении за ним по этой причине права пользования жилым помещением.

Таким образом, оснований для отмены решения суда первой инстанции и принятия по делу иного решения об отказе в удовлетворении исковых требований у судебной коллегии не имелось. Решение Советского районного суда г.Уфы было оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5e785b42d9658c05680f106c/poriadok-prekrasceniia-prava-polzovaniia-jilym-pomesceniem-raziasnenie-suda-5f3bc9b70bc0992ab5ec5f5d

Прекращение права пользования жилым помещением: порядок и основания

О прекращении права пользования жилым помещением

Время чтения 7 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Прекращение права пользования жилым помещением – одна из ведущих проблем жилищной сферы. Чтобы это право завершить, существуют строго оговоренные причины, которые могут относиться к членам семьи собственников или иным лицам. Какие основания для этого существуют?

Особенности

Важно знать, в каких случаях подобная ситуация может случиться, чтобы иметь возможность отстаивать свои интересы на законном уровне. Прекращение дальнейшего проживания возникает между:

  • владельцем недвижимости и членами семьи бывшего собственника;
  • владельцем и бывшими членами его семьи.

Если решение прекратить проживание одного из них принято, ему надлежит покинуть помещение, которое стало объектом конфликта. Максимальный срок устанавливает владелец недвижимости самостоятельно. Важно составить письменное предупреждение, если понятно, что устные договоренности исполнятся не будут.

Если добровольно помещение не освобождают, владелец недвижимости может подать исковое заявление в судебный орган о выселении из квартиры или дома. Как правило, подобные иски рассматриваются в районном суде по месту нахождения недвижимости.

Если право проживания появилось на основании решения судебного органа, его можно прекратить только при ненадлежащем использовании. В последнем случае важно доказать, что систематически нарушаются права соседей, а помещение целенаправленно подвергается ухудшению.

Основания прекращения

Принудительное выселение из занимаемого помещения возможно, если принято соответствующее решение суда. Устанавливаются следующие основания для его получения:

  1. регулярное нарушение спокойствия и прав соседей;
  2. выявлено бесхозяйственное обращение;
  3. использование вопреки установленному назначению, например под склад или магазин;
  4. продажа недвижимости и вступление в права нового собственника;
  5. расторжение договора о пользовании жильем.

Собственник может требовать от жильцов соблюдения всех обязанностей, которые определяются на законодательном уровне. Если выявляются факты нарушений, владелец может предупредить об устранении последствий нарушений. Так, собственник может потребовать произвести ремонт и соблюдать условия нормального проживания.

Согласно п. 2 ст. 35 ЖК РФ, если жилец отказывается устранить нарушения и их последствия, не имея на то уважительной причины, собственник вправе потребовать выселения.

Если жилец ведет себя нормально и правильно относится к собственности, есть еще одно основание – прекращение брака, в результате которого один из супругов приобретает статус «бывшего члена семьи». Такой человек должен добровольно сняться с регистрационного учета и покинуть жилое помещение.

Если супруги владели квартирой совместно и один из них при разводе продал долю второму, он должен освободить занимаемую площадь. Если этого не происходит, второй супруг имеет право подать иск в суд о выселении в связи с прекращением права пользования.

Исключительные случаи

Законом предусматриваются исключительные ситуации, когда право пользования теряет пожилой человек или мать с малолетним ребенком, если им негде проживать. В этом случае суд может вынести решение о продолжении проживания в течение определенного времени, которое будет потрачено на поиски нового жилья.

Право прекращается, когда истечет установленный судом срок или когда граждане переселяться в другое помещение.

Порядок действий

Чтобы прекратить право пользования жильем, важно действовать последовательно и в строгом соблюдении законодательства. В первую очередь необходимо постараться мирно договориться о выселении и выписке из квартиры или дома. Если гражданин не идет на контакт, выполняются следующие действия:

  1. Письменное предупреждение. Его можно составить в двух экземплярах и передать лично под роспись. Если жилец отказывается его принимать, предупреждение можно направить заказным письмом с уведомлением. Последнее будет служить в качестве подтверждения исполнения процедуры.
  2. Подготовка искового заявления в суд. Необходимо составить заявление, в котором четко определяется причина, на основании которой прекращается подобное право. В конце заявления высказывается просьба о принудительном выселении.
  3. Процедура выселения. Если суд вынес положительное решение, а бывший жилец не согласен выезжать, его выпроводят судебные приставы. Они действуют на основании решения суда, вступившего в законную силу и исполнительного производства.

Составление искового заявления

Если дело дошло до судебного разбирательства, собственнику важно грамотно составить исковое заявление. В нем указывается наименование суда, полное имя и адрес проживания истца и ответчика.

В заявлении указываются обстоятельства дела. Важно привести причину, по которой планируется выселения жильца. Это может быть продажа недвижимости предыдущим собственником, расторжение брака, недостойное обращение с недвижимостью или систематическое нарушение спокойствия соседей.

К заявлению обязательно прилагаются документы, которые подтверждают право собственности и основание, по которому прекращается право пользования. Так, в случае развода предоставляется следующее:

  • правоустанавливающий документ на квартиру, по которому истец значится владельцем;
  • копия паспорта истца и ответчика (если имеется);
  • свидетельство о расторжении брака;
  • предупреждение о выселении.

Если заявление составлено грамотно и предоставлен полный пакет документов, суд принимает положительное решение. Важно не забыть подать документы в 3 экземплярах, иначе суд может приостановить рассмотрение дела или отказать в приеме документов.

Скачать исковое заявление о выселении из квартиры (образец)

Квартира в муниципальной собственности

Если собственником жилого помещения является государственный или муниципальный орган, процедура будет такой:

  1. Нанимателя и членов его семьи предупреждают об исправлении ситуации, если предполагаемое выселение связано с ненадлежащим поведением.
  2. Если ситуация не меняется, администрация подает иск в суд о принудительном выселении.
  3. Нанимателя выселяют по решению суда, а квартира передается другой семье на тех же условиях.

Лучше не доводить до судебного разбирательства, так как вряд ли судья пойдет на уступки, если пообещать исправиться во время судебного заседания. Делать это нужно, когда получено предупреждение от собственника.

Также выселение возможно, если не вносится плата за ЖКУ в течение 6 месяцев и более. Наниматель и проживающие с ним лица по данному основанию могут быть выселены, если принято соответствующее решение суда. Предоставляется иное жилье в общежитии по нормативам, которые устанавливаются в регионе постоянного проживания.

Как снять с регистрации?

Если бывший член семьи владельца или его родственники отказываются сниматься с регистрации, придется действовать самостоятельно. Если гражданин имеет временную регистрацию, выписать его можно по заявлению собственника в миграционную службу. Такое заявление можно подать лично или заказным письмом в территориальный отдел МВД, МФЦ или в управляющую компанию.

Сложнее обстоит дело, если гражданин имеет регистрацию по месту жительства. Если гражданин одновременно с нежеланием выписываться отказывается выезжать, в суд можно подать заявление с указанием данного обстоятельства. Если же гражданин выехал, но не снимается с регистрации, можно подать отдельный иск о снятии с регистрацией с указанием обстоятельств.

Когда будет получено вступившее в силу решение суда, собственник может обратиться в миграционную службу или МФЦ для снятия с регистрации. Для этого он предоставляет следующие документы:

  • заявление, бланк которого можно заполнить на месте;
  • правоустанавливающие документы о собственности;
  • свой гражданский паспорт;
  • решение суда о снятии с учета.

Сотрудник примет документы и в течение 3-7 дней проводится выписка, о чем собственника уведомят соответствующей справкой. После этого можно считать недвижимость свободной.

Таким образом, для прекращения права пользования должны быть серьезные основания. Если они имеются, собственник может действовать вплоть до получения судебного решения.

Источник: https://law03.ru/housing/article/prekrashhenie-prava-polzovaniya-zhilym-pomeshheniem

Прекращение права пользования жилым помещением: основания, порядок | Правоведус

О прекращении права пользования жилым помещением

Право пользования жилым помещением, которое находится в собственности у физического или юридического лица, может возникнуть по разным причинам, в частности:

  • на основании предоставления собственником права пользования жилым помещением членам его семьи (п. 2 ст. 30 ЖК РФ);
  • на основании завещательного отказа (п. 1 ст. 33 ЖК РФ);
  • на основании договора купли-продажи квартиры;
  • на основании договора пожизненного содержания с иждивением (ст. 34 ЖК РФ);
  • на основании договора аренды, и другое.

Основаниями права пользования жилым помещением являются:

  • проживание в качестве собственника помещения (ввиду реализации своего права собственности);
  • проживание в качестве нанимателя (ввиду предоставления ему жилого помещения на условиях договора аренды);
  • проживание в качестве членов семьи (вселяются с согласия собственника или нанимателя ввиду наличия семейных отношений).

Вышеназванные лица вправе проживать в квартире бессрочно, то есть их право не ограничивается сроками и, соответственно, не может быть прекращено по их истечении. При этом, право проживания в квартире утрачивается, к примеру, в связи с переездом, а прекращение права пользования жилым помещением предполагает другие основания, о которых мы поговорим позже.

Прекращение права пользования жилым помещением в российском жилищном законодательстве является одной из самых актуальных проблем, для разрешения которых необходимо не только знать свои права и обязанности, но и уметь правильно ссылаться на букву закона, чтобы защитить свою честь и достоинство.

Прекращение права пользования жилым помещением может возникнуть между:

  • собственником и бывшими членами его семьи;
  • собственником и членами семьи бывшего собственника.

Лицо, в отношении которого возникло прекращение права пользования, обязано покинуть жилое помещение, являющееся объектом конфликта. Срок прекращения пользования жилым помещением и его освобождение определяется собственником самостоятельно. В случае отказа от освобождения квартиры в добровольном порядке, на основании ч. 1 ст.

35 ЖК РФ заинтересованное лицо вправе подать исковое заявление о выселении из квартиры.

В случае, если право пользования жильем было предоставлено в соответствии с судебным решением, основанием для запрета пользования могут являться случаи ненадлежащей эксплуатации жилья, влекущей за собой нарушение прав и интересов соседей, разрушение помещения и другое.

Основания для прекращения права пользования жилым помещением

В соответствии с жилищным законодательством РФ (ст. 35 ЖК) основаниями для прекращения права пользования жилым помещением и выселения гражданина в случаях, если имеется решение суда или завещательный отказ, могут являться:

  • ненадлежащее использование помещение, в том числе, использование его не по назначению;
  • систематическое нарушение законных прав и интересов соседей;
  • бесхозяйственное обращение с помещением.

Собственник жилого помещения обладает правом требования от граждан, пользующихся жильем, соблюдения всех обязанностей, определенных законом.

В случае выявления фактов нарушений собственник может предупредить пользователя о необходимости устранения нарушений с установлением срока устранения последствий нарушений, например, выполнение ремонтных работ.

В случае отказа пользователя жилым помещением устранить нарушения и их последствия без уважительных на то причин, собственник жилья вправе потребовать освобождения квартиры (п. 2 ст. 35 ЖК РФ).

Наряду с вышеназванными основаниями для прекращения права пользования жилым помещением законодательство предусматривает также и иные случаи, которые могут стать причиной прекращения права пользования. Самый распространенный из них – расторжение брака, в результате чего один участников брачного союза приобретает статус «бывшего члена семьи».

В соответствии с нормами Жилищного законодательства РФ лица, приобретшие данный статус, теряют право пользования жильем и должны быть сняты с регистрационного учета по адресу и выселены из квартиры.

Российское законодательство предусматривает и исключительные случаи, когда в категорию утративших право пользования жилым помещением подпадают пожилые граждане или матери с маленькими детьми, по объективным причинам не имеющие другого жилья или средств на его приобретение. В этих случаях для решения вопроса о выселении суд вправе вынести решение о возможности проживания в данной квартире определенное время, необходимое для поиска нового жилья, или же обязать собственника приобрести для них иное жилье. Право пользования жилым помещением будет прекращено, соответственно, по истечении установленного судом срока или же с момента переселения в новое жилье.

Важно! Выселение лица, пользующегося жилым помещением по решению суда, может быть произведено только на основании судебного решения в присутствии приставов-исполнителей.

Сегодня можно нередко встретить ситуации, когда с прекращением семейных отношений с собственником жилья, приобретший статус бывшего супруг утрачивает право пользования жилым помещением (если иные условия не предусматривает брачный договор).

В соответствии с п. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ прекращение семейных отношений не сохраняет право пользования жилым помещением за бывшим членом семьи. Права лиц, проживающих в квартире, находятся под защитой закона только до того момента, пока собственник дает на это свое согласие. Семейное законодательство РФ четко определяет круг лиц, которые являются членами семьи собственника жилья: супруг, дети, родители собственника.

Соответственно, таковыми названные лица будут считаться до момента прекращения родственных связей (расторжение брака, смерть, лишение родительских прав, прекращение опеки/попечительства, отмена усыновления и другие причины).

Вопрос о признании лиц «бывшими членами семьи» может быть решен только в судебном порядке с изучением всех обстоятельств каждого дела.

В случае, если в семье, расторгающей брак, имеется несовершеннолетний ребенок, последний не утрачивает права пользования жилым помещением.

Если бывший член семьи собственника квартиры/дома представит в суде доказательства о том, что он не может в данный момент обеспечить себя жильем, его право на проживание в жилом помещении бывшего супруга сохраняется на срок, определенный в суде.

Прекращение права пользования жилым помещением членами семьи бывшего собственника

Российское жилищное законодательство также предусматривает порядок прекращения права пользования жилым помещением членов семьи бывшего собственника этой квартиры или дома. Если до 2005 г.

, согласно закону члены семьи бывшего собственника не утрачивали право пользования жильем даже после прекращения семейных отношений, то сегодня действующее законодательство устанавливает, что прямой переход права собственности квартиры или дома к другому лицу влечет за собой прекращение права пользования этим помещением (п. 2 ст. 292 ГК).

Права членов семьи собственника зависят от прав самого собственника, то есть они также имеют право пользоваться жилым помещением, использовать его надлежащим образом и по назначению, дееспособные совершеннолетние члены семьи несут совместно с собственником солидарную ответственность за исполнение обязательств, вытекающих из пользования этим помещением, кроме того, члены семьи вправе требовать устранения нарушений их прав и интересов на пользование жильем, включая самого собственника. Как мы уже писали выше, согласно п. 4 ст. 31 ЖК РФ прекращение семейных отношений с собственником жилья не сохраняет за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением. Однако, в этом правиле есть исключение: на основании ст. 19 ФЗ № 189 от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» действия положений ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ об утрате права пользования жилым помещением в случае прекращения семейных отношений с собственником жилья не распространяются, если в момент приватизации данной квартиры/дома все члены семьи имели равные права пользования с лицом, приватизировавшим данное жилье. Кроме того, к таким членам семьи не применима ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса РФ ввиду бессрочного права пользования жилым помещением.

Порядок выписки бывших членов семьи собственника из жилого помещения

После вынесения и вступления в законную силу решения суда о прекращении права пользования жилым помещением, согласно ст. 35 ЖК РФ лицо, утратившее право пользования жилым помещением, должно освободить данную квартиру в установленный срок.

Данная статья дает право собственнику жилого помещения на выселение в добровольном или принудительном порядке членов семьи, которые утратили право пользования, включая обращение в суд с требованием о выселении и снятии с регистрационного учета.

Вместе с тем, статья 31 ЖК РФ предусматривает обстоятельства, согласно которым выписка и выселение лица, утратившего право пользования жилым помещением, не могут быть совершены: в случае отсутствия оснований для приобретения или осуществления права пользования другим жилым помещением суд вправе сохранить за бывшим членом семьи право пользования данной квартирой или домом на определенный срок. В случае необходимости выписки лица из ранее приватизированной квартиры следует учесть факт наличия его согласия на приватизацию. Соответственно, если гражданин, которого нужно выписать, принимал участие в приватизации или давал свое письменное согласие, он автоматически приобрел бессрочное право пользования данным жилым помещением и выписать его и, тем более, выселить, будет невозможно (речь идет о случаях, когда собственником остается бывший член семьи). В случаях, когда речь идет о выписке лица из неприватизированной квартиры и его выселении, на основании п. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ выезд нанимателя и членов его семьи предполагает одновременно прекращение действия договора социального найма с момента освобождения квартиры. Однако, стоит отметить, что и в данном положении есть исключающие факторы, например, если гражданин выехал из жилого помещения на определенный период времени и не по своей воле (находится в местах лишения свободы, в клинике на лечении и т.д.), требования вышеназванной статьи не могут быть применены. Еще одним примером выписки лица из жилого помещения в судебном порядке является отсутствие факта проживания в данной квартире при наличии регистрации по данному адресу. То есть, если лицо, зарегистрированное в квартире, никогда в ней не проживало, в суд необходимо подать исковое заявление о признании этого лица неприобретшим право пользования жилым помещением; если же гражданин проживал в данной квартире, но давно выехал в добровольном или принудительном порядке, в суд подается заявление о признании его утратившим право пользования жилым помещением и соответственно снятии его с регистрационного учета по данному адресу. Подобные дела в суде рассматриваются с учетом определенных обстоятельств дела, в частности, представлении доказательной базы истцом о том, что ответчик освободил жилое помещение добровольно, его неучастие в расходах по содержанию и ремонту, а также неуплате коммунальных услуг и другие факторы, которые могли бы повлиять на решение суда.

Источник: https://PravoVedus.ru/practical-law/housing/prekrashchenie-prava-polzovaniya-zhilym-pomeshcheniem/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.