Об ограничении в родительских правах

Содержание

Ограничение родительских прав: основания, последствия, отмена

Об ограничении в родительских правах

Государственными органами были установлены различные меры сдерживания и управления неправомерными действиями родителей в отношении своих детей, чтобы качество воспитания и содержания детей в России оставалось на должном уровне. Таким образом, органы опеки все время блюдут за исполнением своих обязательств родителями, а тех недобросовестных попечителей, кто уклоняется от родительских обязанностей, строго наказывают.

Высшая мера наказания за неправомерные действия в отношении ребятишек – лишение родительских прав. Не всегда требуется применить высшую меру наказания, чтобы привлечь к ответственности родителя, поэтому существуют альтернативные меры, одна из которых ограничение родительских прав.

В данной статье мы рассмотрим основания ограничения родительских прав, как привлечь к ответственности нерадивого родителя и, наоборот, отменить наказание, восстановив родительские права.

Что такое ограничение прав

Ограничение родительских прав в судебной практике – это процедура, при которой применяется отобрание ребенка без лишения родительских прав его законных представителей.

Порядок ограничения родительских прав четко регламентирован статьями 73-76 семейного кодекса рф.

В них оговариваются причины, повлекшие отобрание ребенка у биологического родителя и последствия ответственности, возложенной на них.

Процедура происходит только в судебном порядке при предоставлении иска об ограничении родительских прав органами опеки ли второго биологического представителя. Иск оставляется в порядке, установленном статьей 28 ГПК РФ.

Основания

У многих семейных пар возникают сопутствующие вопросы о том, на чем же основываются действия правоохранительных органов при решении данного вопроса. Основаниями для привлечения родителей к ответственности за надлежащее воспитание отпрысков могут быть:

  • состояние психического или физического нездоровья (недееспособность), ограничивающая родителя в возможностях по уходу за ребятишками;
  • утрата трудоспособности полная или частичная, когда доход опекуна не покрывает всех издержек по содержанию несовершеннолетних;
  • на счету родителя имеется провинность (несколько) наркотического или преступного характера, но она не имеет доказательств или не повлияла пагубно на воспитанника;
  • задолженность по алиментам;
  • ненадлежащее осуществление опеки и заботы о воспитаннике;
  • жестокость по отношению к ребенку.

Кто может пожаловаться

Таким образом, сообщить правоохранительным органам о наличии оснований для привлечения к ответственности нерадивых биологических родителей могут следующие лица (явится в качестве истца):

  • один из родителей;
  • бабушки, дедушки и другие близкие родственники, достигшие совершеннолетия;
  • воспитатели детских учреждений и образовательных организаций;
  • органы опеки;
  • соседи семейства, знакомые и друзья семьи;
  • учителя и няни;
  • любые организации, на которых возложены обязательства по охране детей;
  • сотрудники правоохранительных органов.

Дело об ограничении родителей в родительских правах рассматривается судом в порядке искового судопроизводства.

Поэтому, лица, желающее привлечь к ответственности за нарушение прав ребенка, обязано подать исковое заявление об ограничении родительских прав в уполномоченные органы по месту жительства ответчика.

Судья назначает заседание и рассматривает поданный иск в течение двух месяцев со дня обращения истцом за помощью. Заявление может быть рассмотрено быстрее. 60 дней – максимальный срок.

Ребенок имеет право участвовать в судебном заседании наравне с другими свидетелями, начиная с 14 лет.

Последствия

Ограничение родительских прав чревато потерей главного права каждого биологического родителя – право на воспитание ребятишек в семье.

Но, при этом могут быть разрешены, по усмотрению суда, контакты и встречи ребенка с родителей, чьи права были ограничены в установленном порядке.

Контакты с родителем могут позволить только в том случае, если они не влияют пагубно на подрастающего несовершеннолетнего гражданина и возможно только при согласии обеих сторон и законных опекунов.

При лишении или ограничении в полномочиях законных представителей, ребенок не утрачивает права наследования, право пользования имуществом, сохраняет возможность пользования всеми имущественными и жилищными ресурсами всех родственников.

Решение об ограничении родительских прав не освобождает биологических представителей от алиментных обязательств в отношении своих несовершеннолетних отпрысков, поэтому судом рассматривает дополнительно вопрос о взыскании алиментов с уже ограниченных в правах представителей.

Основные последствия можно кратко изложить следующим образом:

  • ограничение личного взаимодействия и возможностей по воспитанию детей;
  • раздельное проживание;
  • утрата права на защиту и представление интересов детей;
  • утрата способности взыскания алиментов или истребования детей от другого опекуна;
  • невозможность стать усыновителем, приемным родителем или опекуном для других ребятишек;
  • утрата льготных пособий по уходу и содержанию ребятишек.

Подробно ограничение родительских полномочий и участия в семейных правоотношениях регулируется семейным кодексом в статье 74 и статье 75.

Порядок обращения в суд

Решения суда об ограничении в родительских правах можно добиться только посредством искового судопроизводства.

А именно, истец должен предоставить иск, с приложенным к нему доказательствами нарушения прав ребенка в семье, на рассмотрение в судебный орган.

Доказательствами могут являться:

  • справки медицинского освидетельствования о ненадлежащем состоянии здоровья;
  • справки, подтверждающие прием наркотиков или чрезмерного употребления алкоголя ответчиком;
  • характеристика участкового на ответчика и его семью;
  • доказательства наличия задолженности по алиментам;
  • справки о судимости.

Чем больше доказательств будет предоставлено в судебную инстанцию, тем вероятнее получить положительное решение суда и удовлетворение всех требований истца.

Исковое заявление об ограничении родительских прав (образец скачать можно здесь) должно содержать в себе контактную информацию о личности истца, его паспортные данные и номер телефона.

Заявление сообщает об обстоятельствах сложившейся ситуации, затем излагаются требования по отношению к ответчику. Требования должны иметь правовую подоплеку – основания для привлечения к ответственности указанного нарушителя закона и доказательства его деяний в отношении ребятишек.

В конце документа указываются все приложенные к нему бумаги. Это копии различных удостоверений личности истца и ребенка, доказательства (справки, заключение мсек, характеристики и тд).

В иске должна присутствовать подпись истца и дата подачи заявления.

Заявление об ограничении родительских прав поможет составить образец, который можно скачать, распечатать и заполнить самостоятельно.

Не забудьте указать название органа и номер судебного участка с упоминанием уполномоченного лица, рассматривающего ваше прошение.

Отмена

Основаниями отмены ограничения родительских прав является изменение поведения и образа жизни биологических родителей детей в лучшую сторону: избавление от недееспособности, восстановление трудоспособности, приобретение здоровья.

Отмена ограничений производится в судебном порядке при рассмотрении поданного иска отстраненных от воспитания детей лицами.

Судья вправе отклонить иск, если это противоречит правам ребенка, а заявленные основания недоказуемы или не достаточно убедительны.

Если ребенок, достигший возраста 10 лет изъявит нежелание возвращаться в семью или к тому лицу, которое предоставило иск об отмене ограничения прав, то судебный орган отклонит прошение, удовлетворив интересы ребенка.

Заключение

При утрате родительских правоотношений, почти каждый нерадивый нарушитель стремиться исправить свое положение, чтобы поскорее вернуть в семью своего отпрыска. И, если у безответственного опекуна получается кардинально изменить жизненную ситуацию, вследствие которой были утрачены права, у него есть шанс на снятие ограничений в воспитании детишек.

Мы постарались подробно изложить, как привлечь к ответственности нерадивого родителя и уберечь ребенка от нарушения и ущемления его прав.

Источник: https://zakonsovet.com/semejnoe/prava-i-objazannosti/prava-roditelej/ogranichenie.html

Ограничение родительских прав

Об ограничении в родительских правах

Наше государство различными способами защищает интересы несовершеннолетних граждан. Если отец или мать систематически нарушают интересы ребенка, они могут быть привлечены к ответственности.

Одним из способов защиты детских интересов является ограничение родительских прав. В данной статье мы подробно рассмотрим данную меру, в каких случаях она может быть применена,  то есть ее основания применения.

Также мы рассмотрим порядок и правовые последствия ограничения.

Основания ограничения

Основания для ограничения родителей в правах регламентированы в статье 73 Семейного кодекса РФ.  Там указано, что родители могут быть ограничены в своих правах, если ребенок остался в опасности. Можно выделить две категории обстоятельств:

  • Обстоятельства, при которых ребенок не может оставаться с матерью или отцом, так как это несет для него опасность, по независящим причинам (психическое заболевание, тяжелая болезнь);
  • Обстоятельства, при которых отец или мать намеренно подвергают несовершеннолетнего опасности (оставляют одного, устраивают ссоры, употребляют наркотики и алкоголь и др.).

Важно! Родители могут быть ограничены только решением суда, в том случае, если ребенку представлена серьезная угроза для жизни или здоровья.

В случае возникновения первых обстоятельств, родители только ограничиваются в правах, так как их вины в том, что ребенок остался в опасности не имеется. В случае возникновения вторых обстоятельств, вина родителей имеется, поэтому, если после ограничения прав отец и мать не изменят свое поведение, они могут быть лишены прав вообще.

Доказательства оснований

Решение о том, ограничивать нерадивых родителей в правах или нет, может решать только суд, после того как заинтересованное лицо обратилось туда с исковым заявлением.  Заявитель в обязательном порядке должен представить доказательства того, что имеются основания для применения ограничительной меры.  В качестве доказательств могут выступать следующие документы:

  • справки об имеющихся обращениях в органы полиции;
  • протоколы, которые доказывают факт нарушения законодательства;
  • медицинское заключение врачей, которое касается психического и физического состояния несовершеннолетнего;
  • справки об имеющейся алиментной задолженности;
  • характеристики по месту жительства от полицейского участкового.

Помимо этого, в качестве доказательств могут быть использованы показания лиц, которые являются свидетелями того, как ведут себя ответчики.  Например, показания родственников, педагогических работников, медицинского персонала.

  После того как в суд будет подано исковое заявление, органы опеки и попечительства в обязательном порядке должны проверить в каких условиях проживает несовершеннолетний. После того как проверка будет проведена, представитель органов опеки составит свое заключение в письменном виде. Данное заключение будет приложено к делу и представлено в суде.

Стоить отметить, чем больше будет собрано доказательств того, что ограничительная мера должна быть применена, тем больше шансов, что суд действительно ее установит.

Функции ограничения

Одной из основных правовых функций ограничительной меры, является защита интересов несовершеннолетнего лица, которые находится в опасности.

Если суд применяет данную меру по отношению к родителям, которые совершали виновные действия, то будет выполняться функция правовой санкции.

  Суд может ограничить виновных родителей в правах в качестве меры временного характера, которая применяется перед тем, как лишить их прав окончательно. Также ограничительная мера может быть применена как самостоятельная санкция.

Если применяется санкция в качестве меры временного характера, то суд таким образом дает понять отцу или матери, что нельзя вести себя противоправно по отношению к несовершеннолетнему. Суд дает шанс исправиться и начать воспитывать несовершеннолетнего.

Если же по истечении шестимесячного срока виновные не изменятся, то решается вопрос о лишении.

  В некоторых случаях исковое заявление о лишении может быть подано не по истечении шестимесячного срока, а раньше, если органы опеки и попечительства сочтут это нужным ради интересов несовершеннолетнего.

Порядок ограничения

Ограничить отца и мать в родительских правах может только судебная инстанция. Никто другой не вправе этого делать. В судебном разбирательстве также в обязательном порядке принимает участие представитель органов опеки и попечительства и прокурор.

Если органы опеки или другие заявители не предоставят достаточное количество доказательств, что ребенок находится в опасности, судебный процесс может затянуться надолго.

Судья должен полностью убедиться в том, что родитель не может организовать безопасность несовершеннолетнего.

Иск об ограничении в правах может быть предъявлен только отцу или матери. Данный иск не предъявляется к иным лицам, которые являются законными представителями (опекуны, попечители).  Исковое заявление в суд может быть подано только следующими лицами:

  • близкими родственниками ребенка – дедушки, бабушки, сестры, братья;
  • органы попечительства и опеки;
  • работники образовательных организаций (директор школы);
  • работники государственных или муниципальных организаций;
  • работник прокуратуры.

Данные дела рассматриваются районным судом по месту проживания ответчиков. После того как суд примет решение, оно вступит в законную силу. В трехдневный срок о данном решении будут извещены органы ЗАГСА.

Исковое заявление об ограничении отца или мать в родительских правах носит типовой характер. Оно может быть заполнено либо дома, либо в самом суде. Заявление должно содержать следующие обязательные данные:

  • наименование суда, в который подается иск;
  • информация о лице, подающем заявление;
  • информация об ответчиках;
  • информация о третьих лицах;
  • наименование документа;
  • причина, по которой лицо обращается в суд, обстоятельства;
  • ходатайства;
  • список документов, которые прилагаются;
  • дата подачи заявления;
  • личная подпись.

Правовые последствия ограничения

Как показывает практика, когда суд ограничивает родителей в правах, то происходит отобрание ребенка из семьи, но родители полностью не лишаются своих прав. Несмотря на то что родители будут ограничены в правах, у ребенка останутся его имущественные права.

Именно поэтому мать и отец все равно, обязаны финансово содержать несовершеннолетнего. Судья может обратить взыскание алиментов с ответчика в пользу ребенка.

Стоить отметить, что и ограниченные в правах родители, имеют имущественные права, например, на получение от совершеннолетнего ребенка алиментов.

Согласно семейному законодательству, срок, на который устанавливается ограничение, не может быть более шести месяцев. Если за это время родители не изменят свое плохое поведение, то суд может их окончательно лишить родительских прав.

Если же в течение полугода основания для ограничения исчезнут, то судья восстановит родителей в правах. Ребенок в таком случае будет отдан обратно отцу или матери. Для начала судья отменит свое решение об ограничении, а потом вынесет постановление о возращении несовершеннолетнего в семью.

Иногда ограничение может быть снято, но ребенок в семью не возвращается, так как для него лучше проживать с родителями раздельно.

Если и отец и мать ограничиваются в правах, то несовершеннолетний будет находиться на попечении органов опеки. Согласно 75 статье Семейного кодекса РФ, мать и отец могут контактировать с ребенком, если на него не оказывается вредного воздействия. Для того чтобы общаться с ребенком, органы опеки и попечительства или опекун, а также приемные родители, должны дать свое согласие.

Согласно 74 статье Семейного кодекса РФ, ограниченные в правах родители:

  • не могут воспитывать своих несовершеннолетних детей;
  • не могут получать льготные и иные пособия, которые положены обычным родителям;
  • не могут быть опекунами или попечителями у третьих лиц.

Отмена ограничения

Согласно статье 76 Семейного кодекса РФ, отменить решение суда, которое касается ограниченных родительских прав, можно только в судебном порядке. Для того чтобы отменить решение, родитель, ограниченный в правах, должен обратиться с исковым заявлением в судебную инстанцию.

Если обстоятельства, из-за которых было наложено ограничение исчезнут, то судья может восстановить отца или мать в правах. Если же суд решит, что возвращать ребенка в семью не стоит, так как это будет нарушать интересы ребенка, то в отмене ограничения будет отказано.

Чем ограничение отличается от лишения

Не стоит путать ограничение и лишение родительских прав. Данные понятия совершенно разные, у них есть существенные отличия друг от друга.

Лишение прав – это самая последняя мера, которая применяется по отношению к отцу или матери, для того чтобы интересы ребенка были полностью соблюдены.

Лишение прав применяется в том случае, если после того, как родители были ограничены в правах, они не изменили свое плохое поведение.

Одним из существенных отличий между ограничением и лишением является временной период. Лишение производится до того момента, пока ребенок не достигнет совершеннолетнего возраста. В правах же ограничивают на какой-то определенный период времени.

В течение данного времени органы опеки и попечительства наблюдают за тем, как меняется поведение ответчиков. Если они начинают вести порядочный образ жизни, выполняют свои обязанности, касающиеся воспитания, то ограничение убирается.

Если ответчики не меняются, то решается вопрос о лишении их родительских прав.

Важно! Отец и мать, чьи права были ограничены, все-таки имеют право видеть своих детей, несмотря на то, что их отобрали.

Сходства ограничения с лишением

Помимо существенных отличий, существуют все-таки некоторые сходства ограничения и лишения, которые необходимо отметить:

  • цель одинакова – защитить ребенка от опасности и негативных последствий;
  • могут быть установлены только в судебном порядке;
  • похожая суть наказания – ребенок отбирается у родителей и они не занимаются их воспитанием;
  • последствия могут быть обратимы  – в суде можно отменить как ограничение, так и лишение;
  • финансовые обязательства (выплата алиментов) сохраняется.

Заключение

Несовершеннолетние лица являются менее защищенной категорией граждан в силу своего возраста, поэтому государство тщательно следит за тем, чтобы их интересы не нарушались.

Родители, согласно российскому законодательству, обязаны заниматься воспитанием и содержанием своих детей. Но как показывает практика, отец и мать не всегда выполняют свои обязанности должным образом.

Именно поэтому существует такая мера, как ограничение родительских прав, которая может быть применена к нерадивым гражданам.

Источник: https://PoKodeksu.ru/semeynoe-pravo/ottsovstvo/ogranichenie-roditelskih-prav-osnovaniya-poryadok-pravovye-posledstviya.html

Ограничение родительских прав: основания, порядок процедуры, последствия

Об ограничении в родительских правах

Государство строго относится к случаям халатности со стороны взрослых и берет на особый контроль судьбу малолетних граждан, родители которых посчитали возможным отказаться от исполнения своих основных обязанностей.

Положения Семейного Кодекса регулируют взаимоотношения, права и обязанности домочадцев, и устанавливает меры, применяемые к нарушителям.

Первое, что ждет недобросовестного родителя, игнорирующего обязанности по отношению к ребенку, это ограничение родительских прав с последующим риском окончательной утраты права называться родителем.

 Что такое ограничение родительских прав?

Каждый ребенок мечтает о безоблачном детстве в благополучной семье с любящими и заботливыми родителями. К сожалению, действительность говорит о том, что тысячи несовершеннолетних остаются без заботы и любви, сталкиваясь с агрессией и асоциальным поведением собственных родителей.

Поскольку процедура ограничения родителя в правах влечет серьезные последствия в жизни ребенка, должны быть установлены убедительные доказательства наличия объективных оснований для принятия мер.

Ограничение родительских прав представляет собой временное изъятие несовершеннолетнего из семьи, если налицо негативное влияние взрослых или их бездействие ухудшает положение подопечного.

Отца или мать не лишают возможности называться родителем окончательно, через полгода надзорные органы вернутся к рассмотрению вопроса, чтобы окончательно лишить или отменить ограничение в правах и вернуть взрослому родительский статус.

Цель назначения такой меры судом – предупредить нерадивого взрослого, что необходимо исправиться. В противном случае, последующее судебное заседание приведет к окончательному разрыву юридической связи и появлению права отдать детей на усыновление или на оставление в детском доме или под опеку.

Основания для ограничений

Не всегда поступки взрослого являются причиной столь серьезных юридических мер.

Основанием может стать развитие тяжелой болезни или тяжелые жизненные обстоятельства, при которых взрослые граждане не имеют возможности должным образом заботиться и воспитывать подопечного.

Иногда в правах ограничивают пожизненно, если психическое заболевание родителя влечет за собой создание опасности для нахождения ребенка в семье.

Ниже представлены основания, зафиксированные в действующих положениях Семейного Кодекса с принятыми поправками от 29.05.2019 года. В рамках п. 2 ст. 73 СК РФ, устанавливаются следующие основания:

  1. Нахождение малыша в семье небезопасно в силу наличия у родителей психических расстройств, хронических заболеваний.
  2. Жизнь в семье негативно отразится на воспитаннике при сложившихся жизненных обстоятельствах.
  3. Опасность представляют действия одного или обоих родителей, однако для полного лишения права нет достаточных причин.

Согласно п. 1 ст. 73 СК, суд будет учитывать интересы ребенка, при назначении мер в отношении недобросовестных взрослых, не лишая их полностью права называться родителями.

Если основания будут найдены вескими, суд распоряжается ограничить права ответчиков на 6-месячный срок.

Если поведение не изменится, или не исчезнут обстоятельства, которые привели к необходимости отобрания детей, по инициативе органов опеки назначается новое судебное разбирательство с требованием лишить статуса родителя окончательно.

Срок на подачу нового иска ограничен действием текущего наказания, т.е. не позднее 6 месяцев после вступления в силу предыдущего решения суда.

Чем отличается лишение от ограничения прав?

Не имея достаточных юридических знаний, некоторые считают, что лишение и ограничение родительских прав являются синонимами и предполагают единую меру – прекращение родительства. На самом деле, понятия, имея много сходств, отличаются в своих последствиях:

  1. Общая цель – защита прав и интересов несовершеннолетнего, родители которого игнорируют свои обязанности, установленные нормами семейного законодательства.
  2. Суть наказания различается по своим последствиям. Лишенный прав родитель сохраняет обязательства, но не может вернуть свой статус каким-либо иным способом, кроме нового судебного разбирательства и получения судебного постановления. Чтобы восстановить родительские права после ограничения, достаточно продемонстрировать пересмотр своего отношения к малышу и своим обязанностям перед надзорными организациями, которые должны инициировать очередное судебное разбирательство.
  3. Ограничение в правах родственников действует ограниченный период времени, в течение которого малолетних воспитанников часто берут под опеку. После окончательного лишения ребенок поступает под надзор государство с возможностью передачи на усыновление или под опеку.

Главное отличие, которым руководствуется суд при определении меры – степень виновности родителя в плачевном положении ребенка в семье.

Ограниченные в правах взрослые могут вовсе не быть виновными в том, что обстоятельства не позволяют им обеспечить достаточную заботу (из-за болезни, тяжких обстоятельств).

Лишенный родитель всегда виноват в изъятии ребенка, поскольку имел возможность исправиться, но проигнорировал эту возможность.

Процедура ограничения родительских прав

Закон относит наказание в виде ограничения к суровым мерам в отношении отцов и матерей, поэтому решение уполномочен принимать только суд (городской или районный). Судебное разбирательство, включая подготовку и последующее исполнение, занимает около 2 месяцев.

Информация о порядке назначения меры фиксируются в п.п. 3-6 ст. 73 СК РФ:

  1. Сторона истца. Пунктом 3 ст. 73 устанавливается право обращаться в суд с иском близким родственникам, надзорным органам, образовательным и детским учреждениям, либо прокуратуре.
  2. Привлекаемые к разбирательству стороны устанавливаются согласно п. 4, с обязательным вызовом представителей из прокуратуры и органов опеки.
  3. Алиментные обязательства. Закон усматривает необходимость взыскания алиментов при рассмотрении вопроса изъятия ребенка из семьи.
  4. Внесение регистрационных записей. После того, как решение суда вступит в силу, выписку направляют в органы ЗАГС для информирования о текущем статусе родителей.

Если ситуация в семье свидетельствует о необходимости ввода ограничений, заинтересованной стороне предстоит пройти сложную многоэтапную процедуру с участием в судебных разбирательствах.

Алгоритм действий по ограничению родительских прав

Чтобы ограничить родителя в праве воспитывать ребенка, необходимо обратиться в суд и получить соответствующее предписание, действуя в следующей последовательности:

  1. Сформулировать основания с точки зрения законодательства согласно выявленной информации.
  2. Подготовить документальные доказательства, исходя из которых суд ограничит родительские права.
  3. Подать исковое заявление с приложением необходимой документации.
  4. Принять участие в подготовке к судебному разбирательству. Судья вызывает стороны будущего процесса и разъясняет порядок действий, права, обязанности каждого. Параллельно по поручению суда органы опеки организуют проверку с выездом в семью для оценки оснований и целесообразности удовлетворения требований истца.
  5. Принять участие в заседании, где будут рассматриваться поданные истцом и ответчиком документы и ходатайства. В ходе судебных заседаний заслушивают мнение официальных органов (прокурора, сотрудника отдела опеки). Если ребенок достиг 10-летнего возраста, его мнение может быть принято во внимание при вынесении постановления.

После того, как судья выносит решение, отводится период для обжалования любой из сторон процесса. Родители используют это право, чтобы отменить ограничение родительских прав с учетом серьезности последствий.

Особенности судебного производства

Поскольку решение суда должно быть основано на объективных фактах о жизни несовершеннолетнего, особое внимание уделяют сбору доказательной базы.

В процессе подготовки к подаче иска заинтересованная сторона должна установить степень психического здоровья, наличия наркотической или алкогольной зависимости.

Поскольку подобная информация может быть отнесена к врачебной тайне, получить подтверждающий документ можно только в официальном порядке подачи письменного запроса. Время ожидания справки составляет в среднем 1 месяц.

Сложность процесса связана также с нежеланием самих ответчиков являться на заседания, а отсутствие важных свидетелей и участников иска заставляет переносить заседания.

Если суд удовлетворяет исковые требования, в 30-дневный срок ребенок должен быть изъят из семьи с изолированием несовершеннолетнего от своих законных родителей.

Когда отказывают в рассмотрении иска?

Три причины могут послужить отказом в удовлетворении исковых требований:

  1. Истец неправильно составил заявление.
  2. Для рассмотрения заявления выбран суд не той юрисдикции, либо по месту жительства истца. Подобные вопросы уполномочены решать только судебные инстанции по месту жительства родителей.
  3. Часто не удается собрать необходимого объема документации, которая подтверждала бы обвинения истца. Решение суда должно быть объективным и основываться на результатах обследований и заслушивания свидетелей, включая надзорные инстанции и прокуратуру.

Если суд усмотрит доказательства недостаточными, либо будет нарушена процедура рассмотрения дела, суд отклонит требования истца.

Помощь юриста

Сложности с оформлением ограничений родительских прав встречаются на каждом этапе процедуры.

Не имея достаточного опыта в составлении подобного рода исков и при отсутствии достаточных знаний законодательства, заинтересованной стороне сложно сформулировать суть обращения и составить иск согласно требованиям ГПК. Проблемой станет и сбор доказательной базы, поскольку суд потребует максимальной объективности.

Обратившись к юристу, специализирующемуся в семейном праве, можно составить схему действий и определить список документов, которые помогут доказать опасность оставления ребенка с матерью или отцом.

Как восстановить родительские права?

Обычно предупредительная мера оказывается достаточной, чтобы родитель или семейная пара предприняли шаги по исправлению ситуации. Заинтересованная сторона должна до истечения 6 месяцев после вступления в силу постановления суда обратиться в инстанцию для восстановления в родительских правах.

Если суду будут представлены доказательства, что ребенок будет обеспечен необходимыми условиями с соблюдением безопасности, будет принято решение об окончании меры воздействия и возврате ребенка.

К каким последствия приготовиться после ограничения прав на ребенка?

Если суд принимает решение ограничить родителей в правах, последствия могут оказаться серьезными, вплоть до полной потери ребенка и всякой возможности с ним общаться и участвовать в его судьбе.

К последствиям ограничения в правах матери и отца стоит отнестись максимально внимательно, поскольку:

  • ребенка забирают из семьи, не допуская продолжения совместного проживания;
  • отец и мать в равной степени теряют всякие юридические права на ребенка;
  • государственные выплаты, связанные с наличием в семье ребенка, приостанавливаются;
  • родители обязаны выплачивать алименты на содержание собственного ребенка на весь период действия наказания.

Не стоит относиться к ограничению как пустой формальности, после которой несовершеннолетнего вернут обратно, автоматически восстановив все полномочия. Если родители не смогут ликвидировать причины, которые привели к изъятию подопечных, в скором времени будет назначено новое слушание, на основании которого суд постановить прекратить родительство в полном объеме.

Источник: https://glavny-yurist.ru/ogranichenie-roditelskih-prav.html

Ограничение в родительских правах — основания, порядок и последствия

Об ограничении в родительских правах

Воспитание детей и осуществление родительских прав в отношении них является прямыми обязанностями каждого отца и матери, закрепленными на законодательном уровне.

В ситуациях, когда эти обязанности не выполняются, к родителям могут применяться различные меры воздействия.

Одной из наиболее серьезных мер является ограничение родительских прав, об основаниях и порядке применения которой будет рассказано более подробно далее.

Законодательство

Отношения между родителями и детьми относятся к категории семейных, поэтому и их регулирование осуществляется, прежде всего, Семейным кодексом РФ.

Прежде всего, стоит определиться с тем, что представляет собой ограничение родительских прав — это отнятие ребенка у его родителей (у одного из них или у обоих) без лишения прав. Эта мера направлена, прежде всего, на защиту детей от опасности или вредного воздействия, которые оказываются на них при проживании с отцом или матерью.

При этом применяться она может только по отношению к матери или отцу. Что касается других категорий лиц, осуществляющих уход за несовершеннолетним (например, опекунов, попечителей, усыновителей, приемных родителей), то для них предусмотрены другие способы, при которых дети могут быть ограждены от возможной опасности.

Ограничение прав может быть как самостоятельной мерой, применяемой по отношению к родителям, так и временным способом воздействия, который предшествует полному лишению прав.

При этом если в течение полугода поведение родителей не будет изменено, может быть инициирована процедура о лишении их прав.

Отличия от лишения

Ограничение родительских прав нередко путают с их лишением, однако на практике эти меры имеют между собой определенные отличия. Прежде всего, лишение прав является наиболее суровой, крайней мерой, которая применяется уже, если предыдущие способы (в том числе и ограничение) не принесли должного результата.

Основным отличием между ними являются временные рамки, в течение которых происходит воздействие. Лишают прав на бессрочный период, вплоть до того момента, как ребенок перестанет быть несовершеннолетним. Ограничивают же только на определенный срок (до полугода), в течение которого наблюдают за поведением родителей.

Также при ограничении отцу или матери могут позволить видеться с ребенком, но только при условии, что это не будет причинять ему вред и представлять для него опасности.

Это установлено ст. 75 СК РФ.

Основания для применения меры

Законное основание для ограничения родительских прав четко приведено в законодательстве, а именно в п. 2 ст. 73 СК РФ. Там указано, что причиной для этого является создание опасной для несовершеннолетнего лица обстановки, в которой он находится. Как таковая опасность для ребенка может возникнуть по различным причинам, которые условно можно поделить на две группы:

Отсутствие вины родителей

В этом случае опасность для ребенка существует, однако вызвана она факторами, которые не зависят от воли сторон. Например, это может быть:

Наличие вины родителей (обоих или одного из них)

В этом случае может наблюдаться противоправное поведение отца или матери, например:

  • систематическое оставление одним из них ребенка без присмотра;
  • злоупотребление алкогольными напитками (в том числе, когда это вызывает семейные ссоры и скандалы);
  • употребление наркотических препаратов и содержание притона и т. п.

Если будет установлено, что в результате действий или бездействия отца или матери создается реальная угроза для здоровья или жизни ребенка, то данная мера будет применена.

Стоит учесть, что установление наличия или отсутствия этой угрозы происходит только в судебном порядке, после рассмотрения всех обстоятельств дела. Если суд приходит к выводу, что угроза существует, но достаточных причин для полного лишения прав все-таки нет, то он может принять решение об их ограничении.

Как доказать наличие оснований

Поскольку решение об ограничении родительских прав может выносить только суд, заинтересованному в этом лицу необходимо обязательно подавать туда иск с определенными документами. К ним относятся бумаги, подтверждающие наличие оснований для применения меры.

Например, это могут быть:

  • справки о вызове представителей полицейских органов или копии составленных по факту нарушения протоколов (в частности, по факту организации наркотического притона);
  • заключения специалистов о физическом или психологическом здоровье ребенка;
  • справки о размере задолженности по алиментам;
  • характеристики от участкового.

После подачи иска органы опеки и попечительства тщательно проверят условия, в которых проживает несовершеннолетний, и сделают по факту проверки письменное заключение (акт), которое также будет прилагаться к делу. Очевидно, что чем больше доказательств нарушения со стороны ответчика будет предоставлено в суд, тем больше шанс на положительный исход дела.

Правовые последствия

Вынесение судебного решения о применении к родителям данной меры влечет для них наступление определенных последствий.

Прежде всего, они теряют такие права на ребенка:

  • на его личное воспитание;
  • на представление и защиту его интересов;
  • быть усыновителем;
  • на совместное проживание с ним;
  • быть назначенным опекуном;
  • на истребование детей у других лиц;
  • выступать в роли приемных родителей;
  • на получение различных видов помощи от государства, которые предоставляются для детей (льгот, пособий).

Что касается еще одного права, а именно возможности продолжать общение с ребенком, то этот вопрос является неоднозначным. Как уже отмечалось, ст. 75 СК РФ установлено, что подобное право родителям предоставляется.

Разрешение на это должны дать органы опеки и попечительства, либо опекуны или приемные родители, либо администрация учреждения, в котором находится несовершеннолетний.

Что касается различных имущественных прав, которые существуют между родителем и его ребенком, то при ограничении они сохраняются. В частности, сюда относится обязанность отца или матери оказывать ему материальную помощь (например, выплачивать алименты).

Поскольку ограничение родительских прав является не наиболее суровой мерой воздействия, предусмотренной в действующем законодательстве, то со временем предусмотрена возможность ее отмены.

Однако для этого родители должны доказать, что опасность или вредное воздействие, существующие для ребенка прежде, были полностью устранены.

Если этого не произойдет, то далее в отношении них последует крайняя мера — они будут полностью лишены всех своих прав на детей.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/roditelskije-prava/ogranichenije/osnovaniya-2.html

Ограничения в родительских правах: практика (часть 2)

Об ограничении в родительских правах

Процедура ограничения в родительских правах начинается с подачи соответствующего искового заявления. В п. 3 ст. 73 СК РФ закреплен перечень лиц, которым предоставлено право предъявлять иск об ограничении в родительских правах.

К их числу относятся близкие родственники ребенка, органы и учреждения, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (п. 1 ст.

70 СК РФ), дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения и другие учреждения, а также прокурор.

Согласно положениям ст. 14 СК РФ близкими родственниками ребенка являются: один из его родителей, дедушки, бабушки, полнородные и неполнородные братья и сестры.

Если иск об ограничении в родительских правах подается родственником ребенка, но не относящимся к числу близких, судья может отказать в принятии заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.

В таком случае заинтересованное лицо обращается в органы опеки и попечительства, уполномоченные законом на защиту прав ребенка в соответствии с п. 1 ст. 121 СК РФ, п. 1 ст. 70 СК РФ.

В качестве ответчика по делу выступает лицо, от которого исходит опасность для ребенка. Однако следует иметь в виду, что иск об ограничении родительских прав можно предъявить только родителю, который считается таковым в порядке требований ст. 49 СК РФ.

Суд может отказать в принятии такого искового заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК, если требования предъявлены к лицам, заменяющим родителей, — опекунам, попечителям, приемным родителям, патронатным воспитателям.

Но в определенных случаях допускается подача иска к усыновителям по аналогии закона (ст. 5 СК РФ, п. 1 ст. 137 СК РФ): если отсутствуют установленные законом основания к отмене усыновления в порядке требований ст.

141 СК РФ, но оставление ребенка с усыновителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от них не зависящим (например, болезнь усыновителей, стечение тяжелых обстоятельств и т.п.).

Если эта опасность связана с психическим заболеванием родителя (усыновителя), сначала решается вопрос о его процессуальной дееспособности.

Обязательными участниками в деле об ограничении в родительских правах являются органы опеки и попечительства, а также прокурор.

По общему правилу такие иски рассматривается районным судом по месту жительства ответчика в соответствии со ст. 24 ГПК РФ и ст. 28 ГПК РФ. Но в силу того, что одновременно будет рассматриваться требование о взыскании алиментов на ребенка, то допустимо согласно ч. 3 ст. 29 ГПК рассмотрение иска по месту жительства истца.

Если требование об ограничении родительских прав заявлено в отношении двух и более детей, оно подлежит разрешению судом с учетом интересов каждого ребенка.

В порядке требований ст. 123 СК РФ в обязанности органов опеки и попечительства входит рассмотрение ряда аспектов жизни лиц, выступающих истцами и претендующих на получение воспитательных обязанностей в отношении несовершеннолетнего, на предмет соответствия их возможностей справляться с воспитанием ребенка.

Действующим семейным законодательством не закрепляются требования к формату и структуре такого заключения органов опеки и попечительства.

Однако, кроме информативных и аналитических сведений, относящихся к несовершеннолетнему и его семье, органу опеки и попечительства необходимо обосновать выбранные им действия по защите прав и интересов ребенка согласно п. 2 ст.

73 СК РФ с точки зрения обеспечения права ребенка на надлежащее семейное воспитание.

При рассмотрении таких дел учитываются положения ст. 12 Конвенции ООН о правах ребенка и ст. 57 СК РФ, согласно которым ребенок вправе свободно выражать свое мнение по всем вопросам, затрагивающим его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства.

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 ноября 2017 г.

№ 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» суд, решая вопрос об ограничении родительских прав, исходит из характера и степени опасности, а также возможных последствий для жизни или здоровья ребенка в случае оставления его с родителями (одним из них). Кроме того, принимаются во внимание иные обстоятельства: например, при виновном поведении родителей, создающем опасность для ребенка, выясняется, осознают ли родители виновность своего поведения, имеют ли намерение изменить его и какие конкретные меры собираются для этого предпринять.

Удовлетворяя иск в связи с виновным поведением родителей, суд выносит решение об ограничении родительских прав без указания срока их ограничения, но обязан разъяснить родителям, что в случае, если они не изменят своего поведения, к ним может быть предъявлен иск о лишении родительских прав в порядке и в сроки, предусмотренные абз. 2 п. 2 ст. 73 СК РФ.

Процесс исполнения вынесенного судом решения об ограничении родительских прав является завершающим этапом судебного производства. Иполнение решений суда по таким делам производится судебным исполнителем в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

Следовательно, центральным участником процесса исполнения судебного решения является не орган опеки и попечительства, а судебный пристав-исполнитель. Однако участие органа опеки и попечительства — самостоятельное и обязательное в порядке требований п. 2 ст. 79 СК РФ.

На практике, к сожалению, часто наблюдается обратная схема, когда пристав-исполнитель играет роль наблюдателя и представителя власти при инспекторе по правам несовершеннолетних, что противоречит законодательным положениям не только Семейного кодекса, но и Федерального закона от 2 октября 2007 г.

N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах».

Исполнять судебное решение пристав вправе в любом наиболее удобном для этого месте, в том смысле, что ст. 11 ФЗ «Об исполнительном производстве» не ограничивает его действия территориально.

Процедура по отмене ограничения в родительских правах представляет собой юридические действия, направленные на правовое обоснование восстановления детско-родительских семейных отношений.

В качестве истца выступает родитель: согласно п. 1 ст.

76 СК РФ ограничения родительских прав может отменить суд по исковому требованию, предъявленному родителями или одним из них, при установлении отсутствия причин, послуживших поводом для вынесения решения по их ограничению. То есть родитель должен доказать в судебном процессе отсутствие опасности для несовершеннолетнего и целесообразность его возвращения в родительскую семью.

Кроме того, родитель должен одновременно с подачей иска об отмене ограничения родительских прав просить суд о возврате ему ребенка, т.е. о защите своих родительских прав.

Однако удовлетворение иска об отмене ограничения в родительских правах непосредственно связано с интересами несовершеннолетнего, который мог забыть о родителях и привязаться к лицу, их заменившему, поэтому мнение ребенка о предстоящих изменениях в его жизни суд учитывает обязательно.

Если суд придет к выводу, что возвращение ребенка родителям (одному из них) противоречит его интересам, то в соответствии с п. 2 ст. 76 СК РФ в удовлетворении иска родителям может быть отказано.

Исковое требование об отмене в ограничении родительских прав предъявляется к лицу, на попечении которого находится ребенок: другой родитель, опекун, попечитель, приемный родитель, орган опеки и попечительства, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Если иск об отмене ограничения родительских прав и о возвращении ребенка родителям был удовлетворен, то суд разрешает также вопрос о прекращении взыскания с родителей алиментов на ребенка.

В течение трех дней со дня вступления в законную силу указанного решения суд направляет соответствующую выписку в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка в соответствии с п. 3 ст. 76, п. 5 ст. 72 СК РФ.

Таким образом, положения о ведении процесса и принятии судом решения в делах об ограничении родительских прав свидетельствуют о ключевой роли действий органов опеки и попечительства, уполномоченных на защиту прав несовершеннолетнего, в связи с чем единообразие делопроизводства, выработка четких критериев, необходимых в оценке угрозы для несовершеннолетнего при составлении актов по обследованию условий содержания и воспитания ребенка в семье, существенно облегчили бы разрешение дел по ограничению или восстановлению в родительских правах.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c07af19b9ff7d00ab7fee14/ogranicheniia-v-roditelskih-pravah-praktika-chast-2-5dea7e885fd55f00b1490d91

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.