Обязанность регистрации по месту пребывания

Содержание

Чем опасна временная регистрация для собственника: прописка иностранных граждан и несовершеннолетних детей

Обязанность регистрации по месту пребывания

Сдача недвижимости в аренду – сегодня популярный способ заработка, особенно у коренных жителей таких мегаполисов, как Москва. Но оформляя подобные сделки, граждане часто сталкиваются с проблемами. Поэтому для хозяев жилья актуален вопрос, чем же грозит временная регистрация чужого человека в своей квартире.

Стандартная ситуация: владелец жилплощади видит опасность в том, что прописанный арендатор сможет в будущем выдвигать на нее претензии или человека сложно будет выселить. Являются ли такие страхи обоснованными, и какими могут быть непредвиденные последствия, расскажем ниже.

Что называется временной пропиской?

Российские власти сделали регистрацию на ограниченный срок обязательной, чтобы отслеживать передвижение граждан государства и мигрантов на территории РФ.

Жилец, находящийся по определенному адресу более 90 дней, должен получить соответствующую отметку в паспорте.

Регистрация такой формы дает приезжему возможность пребывать в доме лишь определенный период, но никаких имущественных прав не предоставляет.

Сделать временную прописку в квартире можно только тогда, когда ее хозяин дал на это разрешение. Для регистрации несовершеннолетних предусмотрены отдельные условия.

Для оформления краткосрочной прописки по месту жительства необходимо:

  • собрать пакет бумаг, удостоверяющих право физического лица на пребывание по конкретному адресу (договор найма, разрешение владельцев на нахождение в доме постороннего, соглашение о безвозмездном использовании жилья и др.);
  • сдать заявление на временную прописку и подтверждающие бумаги в компетентное учреждение (ФМС или МФЦ);
  • получить свидетельство о регистрации в течение восьми дней с момента подачи документов.

Поставить штамп в паспорт о прописке возможно только в присутствии всех хозяев жилищной площади. В подобном случае регистрация чужих людей без согласия собственников исключена. Однако мошенники все-таки могут совершить противоправные действия, воспользовавшись предоставлением бумаг в электронном формате.

Сделавшие временную регистрацию лица не теряют свою постоянную прописку. Срок действия права на проживание по определенному адресу составляет максимум 5 лет. Однако юристы советуют прописывать посторонних на более короткий период.

Что должен делать собственник помещения?

Большинство арендодателей желают скрыть прибыль от государства, чтобы избежать законной уплаты налогов. Поэтому они не спешат оформлять жильцам временную регистрацию. Такие действия являются правонарушением. Хозяин помещения обязан не только прописать на какое-то время квартирантов, но и самостоятельно сообщить в УФМС, если эта процедура не проведена за 90 дней.

В случае установления факта проживания в доме людей с нарушениями правил регистрации, у собственника возникают проблемы:

  • он получает штраф на сумму от 100 до 500 000 руб.;
  • назначаются принудительные работы;
  • возможно лишение свободы до 3 лет и запрет на занятие определенных должностей.

Хозяин помещения не должен давать свое согласие на регистрацию лиц, не являющихся его родственниками и прописанных в этом же населенном пункте.

При отказе собственника зарегистрировать постояльца, у которого есть на это право, квартирант может обратиться в суд.

Оплата жилищных услуг

Прописка посторонних людей на территории своего дома может увеличить затраты на коммунальные платежи, чего боятся многие арендодатели.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, обязанность владельца недвижимости – содержать свое жилье, за исключением обстоятельств, указанных в ФЗ или договоре с обслуживающей компанией.

Если в квартире нет счетчиков и туда въезжают дополнительные жильцы, оплату за свет, газ и воду могут повысить.

Эти расходы увеличиваются и автоматически за счет того, что большее количество людей использует бытовые услуги.

Все остальные показатели на оплату ЖКХ не влияют. Хозяин жилья может договориться с нанимателем о возмещении части коммунальных услуг.

Важно: если арендатор или другой человек, законно проживающий в доме, согласовал с собственником вопрос об оплате расходов ЖКХ за счет жильца, этот факт следует указать в соглашении. Иначе владелец квартиры не сможет законно требовать компенсацию платежей.

Временная прописка иностранных граждан

Представитель принимающей стороны обязан уведомить миграционную службу о нахождении у него приезжего из другой страны. Хозяин жилья должен сообщить об этом в УФМС при личном визите либо отправить заказное письмо. В компетентный орган представляется:

  • заявление установленного образца;
  • копии паспорта приезжего и миграционной карточки.

В течение недели после въезда в РФ иностранец обязан встать на учет. В дальнейшем он может оформить РВП и ВНЖ.

Гражданам стран, в отношении которых существует визовый режим въезда в Россию, временную прописку можно оформить только на период действия визы. Представители государств СНГ и других республик с упрощенной системой въезда в РФ получают регистрацию на 3 месяца и далее имеют возможность ее продлить. Казахстанцы вправе пребывать в России 30 суток, не регистрируясь.

Подача документов в электронном виде

1 февраля 2010 начал работать интернет-портал по предоставлению Госуслуг, с помощью которого многие юридические процедуры можно упростить.

Граждане могут подавать на указанном сайте заявление о получении временной регистрации, предварительно заполнив специальный бланк. Если запрос одобряют, заявителю приходит соответствующее уведомление на электронную почту.

В течение трех суток сотрудники ФМС обязаны сообщить обратившемуся, что его документы приняты к рассмотрению.

Если хотя бы один владелец недвижимости против того, чтобы посторонний человек занимал его жилплощадь, такое заявление аннулируют.

При согласии всех хозяев, квартиранту необходимо в течение 3 дней прийти в паспортный стол за штампом о регистрации.

Права и обязанности временно прописанных граждан

Лица, оформленные в помещении на определенный период, могут находиться там указанный срок и использовать все предоставляемые услуги. По окончании прописки, они обязаны выехать из квартиры.

Если люди, лишенные права находиться на территории жилплощади, отказываются ее покидать, хозяин может вызвать полицию или написать заявление в суд.

Иск должен быть удовлетворен, вне зависимости от того, кем является выселяемый гражданин.

Права собственников жилья защищены такими нормативными актами, как второй раздел ЖК и ГК РФ.

Уехать из квартиры после прекращения регистрации должны люди с инвалидностью, недееспособные лица, нынешние и бывшие родственники хозяина. Оговорка в данном вопросе сделана только относительно несовершеннолетних.

Прописка детей

Чем еще опасна для собственника временная регистрация приезжих в 2020 году? Судебными разбирательствами из-за выселения несовершеннолетних. Ведь в законе не указано, что для прописки в доме детей необходимо разрешение ее хозяина.

Достаточно одному из родителей, который законно проживает по адресу, предъявить паспорт, свидетельство о рождении ребенка и написать заявление, и несовершеннолетний окажется зарегистрированным в этой жилплощади.

Если сотрудники паспортного стола сделают ошибку или будут заинтересованы в таком развитии событий, ребенка могут поставить на учет в помещении на период, превышающий регистрацию отца или матери. В подобном случае и родитель вправе подтвердить свою дальнейшую прописку в суде.

Как показывает практика, бывают случаи принудительного выселения несовершеннолетних по решению компетентных инстанций. Но такие дела рассматриваются с участием сотрудников органа опеки и попечительства, родственников и законных представителей детей, из-за чего разбирательство усложняется. Его могут долго откладывать, например, по причине неявки заинтересованных лиц.

Чтобы обойти подводные камни, владельцу жилья желательно узнать, есть ли у квартиросъемщиков дети, и только потом регистрировать их в своем доме.

Если хозяин жилплощади согласен прописать ребенка, ему нужно лично явиться в паспортный стол и проследить за установкой сроков учета.

Опасность регистрации некоторых категорий граждан

Трудности и непредвиденные ситуации могут возникнуть в случае прописки не только детей, но и еще некоторых социальных слоев. К ним относятся беженцы и беременные женщины.

В первом случае у приезжих могут быть дети, информацию о которых они не торопятся сообщать. Также, согласно закону, при регистрации вынужденных переселенцев требуется извещать об этом не только местный паспортный стол, но и региональные отделы УФМС. И если хозяин жилплощади забудет об этой процедуре, а беженцы явятся в миграционную службу, владельца квартиры оштрафуют.

Есть еще один нюанс, касающийся переселенцев. К ним нередко приезжает «в гости» на полгода или больше многочисленная родня. Решить этот вопрос можно при участии сотрудников полиции или ФМС.

Что касается беременных женщин, их временная прописка сама по себе никак не сопряжена с риском, ведь формально они обычные граждане.

Проблемы могут появиться после рождения младенца. Как было рассказано выше, мать вправе зарегистрировать малыша, даже не сказав об этом хозяевам жилья. После чего она может и сама прописаться к своему ребенку.

Известны и выходящие из ряда вон случаи, когда приезжие, получившие временную прописку, меняют замки в квартире и угрожают собственникам или совершают иные правонарушения. Такие ситуации рассматриваются только в суде, а на их устранение тратится немало нервов и сил. Так что, решаясь прописать постороннего человека у себя, нужно взвесить все «за» и «против».

Как разрешаются споры?

Согласие собственника на прописку посторонних по своему адресу не снижает риски дальнейших разбирательств. Хозяин дома имеет право:

  • продать жилое помещение;
  • выселить постояльцев за ненадлежащие действия и невыполнение условий соглашения, а также из-за жалоб соседей;
  • получить информацию о въезде в квартиру людей, не указанных в договоре.

Но при этом стремление выселить проживающих после окончания периода их временной прописки чревато последствиями в виде споров. Подобные проблемы решаются через суд, а иск нужно подавать на территории расположения объекта недвижимости.

Вряд ли в результате споров собственник потеряет свой дом, однако он может затратить немало времени и денег. Хозяин жилья меняется только в случае заключения договора купли-продажи, подписания дарственной и других процедур, при которых передаются имущественные права. Подобные сделки должны быть учтены в Госреестре.

Досрочная отмена регистрации граждан

Выселить человека или снять его с учета в некоторых случаях возможно и без его согласия. Такие действия допускаются не только по окончании периода временной прописки, но и в связи со следующими обстоятельствами:

  1. Мобилизация или призыв на службу в вооруженные силы по решению военного комиссариата.
  2. Тюремное заключение. Гражданин снимается с учета по регистрации, когда приговор вступает в действие.
  3. Смерть или признание пропавшим без вести. Выписка производится после вступления в законную силу соответствующего судебного решения.
  4. Выселение через компетентные инстанции за порчу имущества, хранение в квартире взрывчатых предметов, наличие опасного хронического диагноза.
  5. Прописка физического лица по новому адресу.
  6. Предоставление гражданином фиктивных или подложных документов, за счет которых оформлялась регистрация. Необходимо судебное решение.
  7. Установление акта правонарушения со стороны инспектора УФМС, касаемо предоставления временной прописки физическому лицу.

Кому отказывают в регистрации?

Работники миграционной службы не вправе отказать приезжему во временной прописке по месту пребывания без реальных причин. Перечислим веские основания, необходимые для этого:

  • отсутствие требуемой документации;
  • ошибки в предоставленных бумагах или неверно указанная информация;
  • нет договоренности между арендодателем и жильцом о временной прописке последнего;
  • неправильная форма соглашения по найму помещения, являющегося основанием для постановки на учет (отсутствуют нужные реквизиты или подписи)

Государственный регистратор не имеет права требовать, чтобы договор аренды заверялся нотариусом, такие действия являются незаконными. Соглашение между хозяином квартиры и временно проживающим у него человеком должно включать только подписи этих лиц.

Арендодателю не стоит переживать о возможных проблемах при выселении временно зарегистрированных граждан, так как их прописка рано или поздно заканчивается и не дает им привилегий, независимо от статуса.

Нужно ли делать регистрацию квартирантам?

Несмотря на проблемы, связанные с повышенной квартплатой и возможностью неадекватного поведения жильцов, их временная прописка – это плюс для владельца недвижимости.

Ведь она является требованием закона и позволит избежать проблем при проверке налоговой инспекцией.

К тому же арендаторы уже не смогут подать на владельца недвижимости в суд с целью принудительной регистрации, и на последнего не будут наложены штрафные санкции.

Если судебное разбирательство все же происходит, хозяин жилой площади оказывается в поле зрения налоговиков. В указанной службе составляется заявление на нарушителя при наличии неопровержимых доказательств.

С владельца взыскивают неоплаченный налог, пени и 20% от удержанных средств.

В целом за нелегальную сдачу помещения внаем можно уплатить 2-7 тыс. рублей, в зависимости от территории проживания.

Отметим, что на сегодняшний день в судебной практике не было случаев, когда временная регистрация посторонних лиц отрицательно сказалась на праве собственности хозяина жилья. Новые изменения в закон в 2020 году, способные критично преобразовать эту ситуацию, не планируются. Поэтому юристы рекомендуют оформлять прописку квартирантам, но на короткое время, во избежание неприятностей.

Источник: https://norma-migracia.ru/prozhivanie/registraciya/chem-opasna-sobstvenniku.html

Регистрация по месту пребывания

Обязанность регистрации по месту пребывания

Что такое “место пребывания”?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г.

№ 5242-I “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” (далее – Закон № 5242-I) к понятию”место пребывания” относятся: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Статьей 5 Закона № 5242-I установлено, что регистрация по месту пребывания должна быть произведена не позднее 90 дней с момента прибытия гражданина в жилое помещение.

Интересно, что ранее этот срок равнялся лишь 10 дням и был увеличен в связи с тем, что данная норма для граждан России выглядела дискриминационной по сравнению с положением иностранных граждан ряда стран, получивших право на 90-дневное пребывание без регистрации раньше граждан РФ.

При изучении данной нормы необходимо обратить внимание, что установленный срок исчисляется с момента прибытия гражданина в жилое помещение.

То есть, если гражданин каждые 89 дней уезжает к себе по месту жительства, а затем возвращается, то обязанности регистрации по месту пребывания не возникает. Проконтролировать же факт того, что гражданин выезжал по месту жительства практически невозможно.

Этим законодательным пробелом успешно пользуются граждане, не имеющие по каким-либо причинам возможности оформлять официальную регистрацию по месту пребывания.

Законодательство не содержит никакой нормы, обязывающей граждан хранить и предъявлять билеты, по которым они выезжали на место жительства. Более того, гражданин имеет право поехать домой на машине, а то и пойти пешком – в этих случаях никаких билетов и быть не может.

Регистрация по месту пребывания в гостиницах и санаториях

В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г.

№ 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию” регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность. Проблем с регистрацией в гостиницах и подобных учреждениях обычно не возникает, поскольку их администрация, как правило, не возражает против регистрации постояльцев в установленном порядке.

Однако, потенциальные споры по этому вопросу могут возникать в мини-гостиницах или новых учреждениях гостиничного типа, а также хостелах.

Если первые могут не знать о своих обязанностях по регистрации постояльцев или не иметь ресурсов для организации оформления регистрации, то у хостелов проблемы могут возникать и по причине большого количества регистрируемых граждан на одной площади. Так, постановлением шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2011 г.

№ 16АП-1554/11 было оставлено без изменения решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14 апреля 2011 года по делу № А63-1060/2011, которым были удовлетворены индивидуального предпринимателя Сопильняк Е.А.

о признании незаконными действий Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю по отказу в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства. Мотивом такого отказа являлось установление УФМС факта того, что в жилом помещении общей площадью 43,90 кв. м. было зарегистрировано более ста человек.

Предпринимателю было отказано в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства по указанному адресу по причине ограниченности жилого помещения, поскольку регистрируемые граждане не имеют возможности фактического проживания по месту жительства, месту пребывания в данном помещении. Тем не менее, суд признал отказ в регистрации граждан со стороны УФМС незаконным, поскольку ограничения в размере площади помещения при регистрации граждан законодательством не установлены.

Регистрация по месту пребывания в жилых помещениях

Еще большие трудности при оформлении регистрации по месту пребывания возникают у добросовестных арендаторов жилых помещений, арендующих таковые у частных лиц. Проблема состоит в том, что для оформления регистрации гражданин должен предъявить:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
  • документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

С последним пунктом обычно возникают затруднения.

Собственники жилых помещений в абсолютном большинстве категорически отказывают своим арендаторам в предоставлении согласия на регистрацию, а без такого согласия получить регистрацию невозможно.

При этом арендаторы не обращаются в судебные органы, поскольку находятся в зависимости от арендодателя и опасаются, что конфликт с высокой степенью вероятности может привести к их выселению.

По результатам нашего опроса 22% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по причине невозможности получения согласия собственника жилья, в котором они проживают. 

43% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по месту жительства.Узнать больше

Следует отметить, что сложившаяся судебная практика обычно не признает права арендаторов (нанимателей) на получение регистрации по месту жительства, указывая на то, что жилым помещением они пользуются на основании договоров аренды (найма), заключенных на определенный срок.

Так, определением Свердловского областного суда от 12 января 2012 года по делу № 33-102/2012 было указано, что в удовлетворении требования о признании права на постоянную регистрацию по месту жительства отказано правомерно, так как истец проживает в частном жилищном фонде на основании договора коммерческого найма, ввиду чего имеет право только на временную регистрацию, так как жилое помещение является для него местом не постоянного проживания, а местом пребывания.

Однако, имеется и положительная судебная практика, поддерживающая правовую позицию о том, что подписание собственником договора аренды означает и его согласие на регистрацию арендатора по месту жительства или пребывания.

Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в решении ВС РФ от 27 августа 2003 г. № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г.

№ КАС 03-489, а также в апелляционном определении Курского областного суда от 27.09.2012 г. по делу № 33-2255-2012.

Регистрация по месту пребывания по почте и через Интернет

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г.

№ 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию” граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему “Единый портал государственных и муниципальных услуг”.

При этом было предусмотрено, что собственник или наниматель жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, имеет право подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

Однако на практике с применением этой нормы практически сразу же возникли затруднения. При принятии этой поправки она преподносилась, как огромное достижение в упрощении регистрационного учета граждан. Действительно, в первое время граждан регистрировали по месту пребывания по почте и через Интернет.

Практически сразу чрезмерно мнительные собственники жилья запаниковали и стали направлять в ФМС России требования запретить такую регистрацию, поскольку они боятся, что к ним в квартиру зарегистрируются посторонние лица без их ведома.

Разъяснения о том, что регистрация не предоставляет каких-либо прав на жилье результата не возымели и ФМС России под влиянием собственников жилья запретила регистрацию по месту пребывания без личной явки регистрируемого лица и предоставления согласия собственника жилья, чем фактически уничтожила созданный удобный сервис, пойдя на поводу невежественных представлений части граждан. Попытки обращения в судебные органы ни к чему не привели. Так, апелляционным определением Московского городского суда от 30 октября 2012 года по делу № 11-24676 было указано, что в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа в регистрации по месту пребывания отказано правомерно, поскольку материалами дела установлено, что в регистрации истцу отказано не было, и не установлено фактов нарушения прав истца. В данном случае истец настаивал на своем праве зарегистрироваться по месту пребывания через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Однако, суд пришел к выводу, что личная явка гражданина и предоставление паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение, содержащих подписи заявителя и лица, предоставляющего жилое помещение являются обязательным.

Также, следует отметить, что регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению с собственниками или нанимателями. При этом регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Источник: https://www.garant.ru/actual/registraciya/m_prebyvaniya/

Порядок регистрации по месту пребывания: правила, сроки

Обязанность регистрации по месту пребывания

Многим из нас приходилось ездить в долгосрочные командировки, снимать квартиру или гостиницу. Но вряд ли всем известен термин «регистрация гражданина по месту пребывания», ведь более привычным и употребительным является выражение «временная прописка».

Главное отличие от постоянной прописки – это факт того, что временная регистрация для граждан РФ и иностранцев оформляется по тому адресу, где человек собирается находиться длительное время (более трех месяцев, но не более пяти лет) и этот адрес не является его постоянным долговременным местом жительства.

Аннулирование такой регистрации так же не представляет сложности. Следующий процесс общий для регистрационных действий.

Что необходимо знать о временной регистрации

Приём документов и передача в отделения ФМС возлагается на представителей ЖЭУ, паспортистов паспортных столов, иных организаций, лиц, наделенных специальными полномочиями. Регистрация по месту пребывания относительно новое понятие. Оно имеет свое определение в свете законодательства РФ.

Постановление российского правительства за номером  713 определяет процесс, по которому производится постановка на учет. Согласно этим правилам, если длительность аренды квартиры, лечения в стационаре, рабочей  или служебной командировки превышает 90 суток,  то человек должен зафиксировать свое местонахождение.

Иными словами, если вы приехали в гости к родственникам и решили погостить больше трех месяцев, временная регистрация просто необходима.

Постоянная регистрация (прописка), которая оформлена по основному адресу, при этом, не меняется. Отказов в приеме заявления не случается, если представлены все необходимые и подлинные документы.

Сама услуга предоставляется безвозмездно.

Под местом временного пребывания подразумеваются все помещения, где возможно проживание человека. Исключение составляют, пожалуй, лишь палатки и лагеря беженцев.

Данная процедура требуется для:

  • мед.учреждений, реабилитационных центов и др.;
  • гостиниц, тур.баз, кемпингов;
  • служебного жилья;
  • домов отдыха, санаториев, пансионатов;
  • общежитий: рабочих и служебных;
  • квартир, части квартир, дач, частного сектора, комнат ;
  • организаций Федеральной Системы Исполнения Наказаний;
  • другого жилья.

Регистрация гражданина по месту пребывания не нужна, если ваша прописка (постоянная или временная) территориально совпадает с упомянутыми выше учреждениями. Исключение не касается организаций службы исполнения наказания. Учреждения ФСИН обязаны предоставить информацию в органы МВД РФ согласно территориальной принадлежности. Срок для подачи информации составляет семь дней.

Сроки и порядок оформления

Согласно регламенту ФМС, на оформление всех необходимых бумаг отводится от трёх до восьми суток. Список бумаг может отличаться, это зависит от места оформления регистрации:

  • Заявление о регистрации по месту пребывания, подписанное обеими сторонами. Подлинность подписей заверяется инспекторами ФМС или уполномоченным представителем. Бланк заявления можно самостоятельно скачать в интернете.
  • Действующий гражданский паспорт заявителя.
  • Адресный листок прибытия.
  • Поквартирная карточка – форма No 10.
  • Домовая или поквартирная книга – форма No 11.
  • Подтверждение вашего законного нахождения на данной территории: договора найма, поднайма, социального найма; свидетельство о гос.регистрации права на жильё; заявление лица, которое предоставляет вам такую возможность.
  • Договор найма, подписанный сторонами в присутствии нотариуса, как и подпись собственника на заявлении, не требуют дополнительного заверения ответственным работником.

Весь процесс занимает три дня, иногда – восемь. Итогом становится бумажный вариант свидетельства о временной регистрации по месту пребывания: его можно получить при личном обращении. Законом предусмотрены варианты получения документа по почте.

Собственника жилой территории обязательно уведомят о результате в ближайшие три дня. Как только решение будет принято, уведомление отправляется Почтой России или через интернет. Срок, на который вам может оформляться прописка по временному месту жительства, ограничивается пятью годами.

Регистрация в местах лечения, гостиничного сервиса, отдыха

Как правило, в большинстве учреждений процесс не вызывает осложнений, в то время, как владельцы хостелов и мини-отелей зачастую не владеют необходимой информацией или ресурсами.

Иногда возникают вопросы из-за большого количества зарегистрированных граждан на ограниченной площади. Есть прецеденты, когда УФМС отказывает администрациям таких учреждений в оформлении регистрации.

Такие решения успешно опротестовывают через суд, так как ограничения по размеру площади для получения документа законом не предусмотрены.

Правила регистрации и снятия граждан, порядок регистрации,  зависят от места нахождения. В лечебных отделениях, в пансионатах, частных  отелях имеются свои нюансы.

Наделенные необходимыми полномочиями лица, – администрация заведений, отправляет информацию о постояльцах, прибывших на долгое время. Органы ФМС в течение суток получают требуемые документы.

Регистрируемые граждане предоставляют только паспорт.

Съемное жилье и другие помещения

Сложности в получении временной прописки встречаются в процессе съёма жилья у частных лиц. Некоторые собственники категорически против регистрации или требуют немалые суммы, а без этого согласия оформить документ невозможно.

Зачастую судебные решения выносятся в пользу квартиросъёмщиков. Прецеденты базируются на позиции судей: « Заключённый договор аренды означает и автоматическое согласие владельца жилья на временную регистрацию нанимателя по месту пребывания».

Подобный опыт становится отправной точкой для решения многих дел в положительную сторону.

Дистанционная подача документов

Согласно законодательству, любой житель страны наделен возможностью дистанционно уведомлять соответствующие организации о своем пребывании в определенном месте и сроках. Заявку на регистрацию можно оправить почтой, через интернет, или оформить временную прописку через сайт госуслуг.

Подача по интернету онлайн

Главным условием успешного обращения через гос.услуги является действующий личный кабинет. Активируем учетную запись на портале, и подаем заявление по регистрации по месту пребывания. Открываем нужный раздел: здесь необходимо скачать бланк заявления, содержащий подробную информацию:

  • паспортные данные обеих сторон;
  • свидетельства о рождении детей (если детям требуется прописка);
  • разрешение собственника и всех, достигших 18-летия, членов семьи, прописанных в помещении.

Регистрация через госуслуги означает, что достоверность сведений гарантируется подателем заявления. Постановка на временный учёт при помощи сервиса гос.услуг предусматривает трёхдневную проверку, рассмотрение заявки, и оповещение хозяина жилья.

Если согласие не подтверждается – документы признаются недействительными. Информация, подтверждённая обеими сторонами, гарантирует успешное завершение процесса.

  Заявителя приглашают в отделение ФМС с подлинниками документов, чтобы вручить свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Подать заявление по почте

Комплект документов, состоящий из заявления, копий действующих паспортов и разрешения владельца жил.площади отправляют заказным письмом через почту. Пакет должен быть адресован в соответствующее отделение ФМС. Для завершения процесса, заявителю так же, почтой, отправляется письмо о приёме пакета.

Современные технологии позволяют продублировать уведомление на электронную почту. Получив приглашение, гражданин обязан явиться в соответствующее подразделение ФМС с паспортом. Для этого ему предоставляется три рабочих дня. Сотрудник сверяет подлинность документов, и личная встреча завершается выпиской свидетельства о регистрации по месту пребывания.

Как правило, в течение часа долгожданная бумага уже у вас на руках.

Какие наказания предусмотрены если нет регистрации по месту пребывания

Проживание граждан рф по месту пребывания без соответствующего документа может обернуться штрафом, размер которого варьируется от 2000,00 до 5000,00 рублей. Сумма зависит от региона проживания.

Хозяевам жилья, где установлены нарушения паспортного режима, грозит выплата от 2000,00 до 7000,00 рублей. Установленный факт сопровождается предупреждением.

Это обязывает осуществить процедуру постановки на временный учет в кратчайшие сроки.

Освобождаются от штрафа ближайшие родственники хозяев жилья и сами владельцы.

Для чего нужно зарегистрироваться по месту пребывания

Временная регистрация, чаще всего, оформляется ответственными работниками учреждений, организаций, предприятий и пр. Другие ситуации, когда весь процесс возлагается на самих граждан. Документ требуется для пользования социальными сервисами и услугами:

  • устройство на работу;
  • оформление пенсии, пособий;
  • медицинская помощь;
  • ипотеки, кредиты;
  • устройство детей в общеобразовательные учреждения.

Многие часто пренебрегают обязательной процедурой по регистрационному учету граждан, но установленный факт пребывания грозит штрафом. Гос. ведомства посредством института прописки и регистрации контролируют миграцию населения и осуществляют обмен данными по межведомственной линии.

Свидетельство о регистрации по месту пребывания граждане не обязаны получать, если человек через каждые неполные три месяца выезжает домой, а затем возвращается.

Как правило, данный факт невозможно проконтролировать, ведь законы не обязывают сохранять проездные документы и другие доказательства своего передвижения.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5a7ebe61f03173f63cff98b5/poriadok-registracii-po-mestu-prebyvaniia-pravila-sroki-5a92cf787425f50bdd8cba5e

Временная регистрация по месту пребывания для гражданин РФ: права и обязанности. Законодательное регулирование

Обязанность регистрации по месту пребывания

В настоящее время на территории Российской Федерации действуют нормы права относительно возможности для граждан государства свободно перемещаться по его территории и выбирать себе самостоятельно место для проживания или временного пребывания, то есть отличающегося от места прописки со сроком нахождения в нем более девяноста дней. Каким образом можно встать на миграционный учет в случае нахождения по месту пребывания и какие права такая регистрация дает?

Что такое временная регистрация?

Временная регистрация как понятие появилась вместе с Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения…», когда ушел термин «прописка». С того момента принято различать временную и постоянную регистрацию. Последняя является аналогом прописки и получается в том месте, где человек планирует постоянно жить.

Временная регистрация оформляется в тех случаях, когда речь идет об отсутствии человека по месту своей постоянной регистрации (то есть по месту проживания) и нахождении для фактического проживания в другом месте на срок, который превышает три месяца, то есть девяносто дней (так, если человек прибыл на место временного своего фактического проживания и там планирует находиться девяносто один день, то регистрацию он должен оформить в течение недели с момента прибытия, в противном случае на девяносто первый день он может быть оштрафован).

На сегодняшний день достаточно часто встречаются ситуации, когда регистрация оказывается «липовой», то есть нелегальной. Это наиболее часто становится характерным для крупных городов с распространенной системой «резиновых квартир».

Такая регистрация, с точки зрения закона, является противоправной, так как используется только для получения документального подтверждения постановки на миграционный учет, в то время как никаких прав своему обладателю она не дает.

Если же речь заходит об обладании какими-либо правами для тех, кто оформил временную регистрацию, то здесь необходимо использовать термин «легальная регистрация».

Под таким видом временной регистрации следует понимать регистрацию, полученную в фактически существующем помещении, относимом к жилому фонду, в котором гражданин РФ, получивший временную прописку, сможет проживать, а также пользоваться по своему усмотрению за исключением заявления на предоставленную жилплощадь имущественных прав.

Оформление временной регистрации осуществляется чаще всего у близких родственников или тех наймодателей жилых помещений, которые сдают свое жилье с использованием услуг специальных агентств с заключением соответствующих соглашений со своими нанимателями.

Нормативная база

Несмотря на то, что в 2016 году была полностью реструктуризирована система миграционных органов путем ликвидации Федеральной миграционной службы и образования Главного Управления по вопросам миграции внутри Министерства внутренних дел, нормативная основа получения временной регистрации гражданами Российской Федерации не изменилась.

К числу основных нормативных актов, действующих в данной сфере, на сегодняшний день относятся:

  • Конституция Российской Федерации в рамках ее статьи 27 (является основным нормативным актом, во исполнение положений которого приняты остальные нормативные акты);
  • Закон Российской Федерации за номером 5242-1, принятый 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах Российской Федерации» (следует рассматривать, как основной нормативный акт, позволивший проживать в течение определенного срока всем гражданам РФ по их усмотрению, но с обязательной постановкой на регистрационный учет по месту такого пребывания);
  • Постановление Правительства Российской Федерации за номером 713, принятое 17 июля 1995 года «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (выступает в качестве нормативного акта, регламентирующего процедуру проведения постановки на регистрационный учет для граждан РФ);
  • Приказ МВД России за номером 984 от 31 декабря 2017 года «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации» (принят во исполнение указанного выше Постановления Правительства, так как использование аналогичного регламента, утвержденного для Федеральной миграционной службы, стало неприемлемо из-за изменений в правовом статусе регистрирующего миграционного органа).

На основании перечисленных нормативных актов не только осуществляется регистрация граждан по месту пребывания, но также и лица, получившие такую регистрацию, наделяются определенными правами и обязанностями.

Права и обязанности лиц с временной регистрацией

Временная регистрация для граждан РФ необходима не только для того, чтобы не получить штраф за длительное пребывание на каком-либо месте без соответствующих документов, но также и для того, чтобы обладать определенными правами.

В частности, лица с временной регистрацией обладают следующими правами:

  • возможность оформлять различные документы в уполномоченных органах по месту временной регистрации (наиболее часто такая возможность используется в тех случаях, когда речь идет о необходимости оформления документов, а территориальное подразделение уполномоченного органа по месту постоянной регистрации находится на существенном удалении от места временного пребывания);
  • получение различного рода кредитных продуктов, в том числе в офисах банков (человек без временной и постоянной регистрации может получить займ в основном только в микрофинансовых организациях, так как крупные банки предпочитают видеть среди своих клиентов лиц, у которых есть постоянная или временная регистрация);
  • возможность получения необходимых социальных льгот и пособий, для оформления которых необходимо наличие регистрации по месту жительства или по месту пребывания;
  • трудоустройство на постоянной основе или с заключением срочного трудового договора на срок, превышающий три месяца (наличие регистрации, в том числе временной, является обязательным условием для большинства работодателей, так как может возникнуть вопрос о наличии у сотрудника места проживания в регионе трудоустройства, особенно в тех случаях, когда в паспорте в штампе о прописке указан адрес другого региона);
  • получение качественного бесплатного медицинского обслуживания, особенно в тех случаях, когда речь идет об обследовании с выделением региональных или территориальных квот у специалистов узкого профиля;
  • в некоторых случаях, например, при осуществлении приватизации, возможно принять участие в этой процедуре, если речь идет о неприватизированном жилье, а сама временная регистрация оформлена по легальному механизму.

Однако, несмотря на широкий круг прав, обязанности у лица, получившего временную регистрацию, также присутствуют, так как лица с постоянной и временной регистрацией по своему правовому положению равны между собой. К числу основных обязанностей относятся:

  • необходимость оплаты коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомового имущества в том помещении, где человек получил временную регистрацию;
  • срок регистрации может составлять максимум пять лет, после чего ее необходимо продлять, в противном случае отсутствие регистрации может грозить штрафом;
  • для оформления временной регистрации необходимо получить согласие собственника помещения (однако если речь идет о регистрации ребенка в том же помещении, в котором зарегистрирован его родитель, то согласие собственника уже не потребуется);
  • в случае если человек не просто зарегистрирован, но и проживает в конкретном жилом помещении, необходимо также следить за состоянием помещения и поддерживать его в состоянии, которое будет считаться безопасным не только для лиц, проживающих в этом помещении, но и для соседей, если таковые имеются.

Если речь идет о регистрации в жилом помещении, арендованном на основании договора найма, то другие обязанности для получившего временную регистрацию в помещении гражданина Российской Федерации будут зафиксированы дополнительно в договоре найма.

Получение временной регистрации для граждан РФ на сегодняшний день является обязательным в тех случаях, когда речь идет о проживании в месте, отличном от места постоянной прописки, сроком более девяноста дней.

Этот же срок устанавливается в качестве временных рамок, в течение которых временная регистрация должна быть оформлена.

Оформление такого вида регистрации необходимо не только для того, чтобы избежать наложения различного рода штрафных санкций, но также и для того, чтобы у зарегистрированного человека появилась возможность получать различные социальные услуги и обладать определенными правами. Однако, оформление временной регистрации влечет не только появление определенных прав, но и формирует перечень специальных обязанностей, которые предусмотрены действующим законодательством.

Источник: https://zakonometr.ru/prava/registracija/vremennaja/pravila.html

Как оформить временную регистрацию

Обязанность регистрации по месту пребывания

Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть там, где гражданин проживает временно.

Таким местом может быть дом, квартира или комната, гостиница, санаторий, больница, учреждение уголовно-исполнительной системы, где осужденные отбывают наказание.

Временная регистрация для граждан РФ нужна, если вы уезжаете из региона, в котором оформлена прописка, более чем на 90 дней.

Если вы проживаете в том же регионе, где зарегистрированы по месту жительства, но в другой квартире, закон разрешает не делать временную регистрацию. Могут не оформлять временную прописку те, кто прописан в Московской области, а живут в Москве, и наоборот. Аналогичное правило действует для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и республики Крым.

Свидетельство о регистрации по месту пребывания

В интернете много вариантов «покупки» временной регистрации — цены на три месяца начинаются от 500 Р, на полгода — от 800 Р. Но на практике за трехмесячную регистрацию могут взять 10 000 Р и обмануть. Проверить подлинность свидетельства о регистрации можно на сайте МВД России.

Проверить подлинность свидетельства о временной регистрации можно на сайте МВД, но почему-то сервис находит не все документы

Сейчас граждан по месту жительства и по месту пребывания регистрируют территориальные подразделения МВД РФ — отделения по вопросам миграции. Адресовать заявление о временной регистрации нужно туда.

Заявление подписывают заявитель и все собственники жилого помещения (если жилье по договору соцнайма — наниматель и все зарегистрированные совершеннолетние).

Подать заявление о регистрации по месту пребывания через госуслуги может только владелец подтвержденной учетной записи.

Остальные могут заказать код подтверждения личности из профиля на госуслугах и дождаться письма Почтой России, сходить с документами в центр обслуживания, подтвердить личность оформленной ранее усиленной квалифицированной электронной подписью или Универсальной электронной картой (УЭК), которую выдавали до конца 2016 года.

Сейчас в Москве всего несколько отделений по вопросам миграции, которые назначают посетителям точное время приема. Если вам не повезло и ваш адрес не входит в территорию одного из таких отделений, придется стоять в общей очереди. Подать документы для временной прописки через другое территориальное отделение МВД нельзя.

Если вы регистрируетесь не на своей жилплощади, с вами в МВД должен пойти наймодатель, чтобы подтвердить свое намерение зарегистрировать вас в своей квартире и подписать заявление и формы статистического учета, а также другие лица, чье согласие требуется. Если нет возможности собрать всех заинтересованных, нужно предоставить заверенное нотариусом согласие тех, кто не пойдет вместе с вами в отделение по вопросам миграции.

Самый быстрый способ зарегистрироваться по месту пребывания — записаться на личное посещение ведомстваВ некоторых отделениях МВД можно записаться на конкретное время, в остальных придется стоять в живой очереди

Чтобы подать документы по почте, нужно прийти в почтовое отделение вместе с наймодателем и всеми лицами, согласие которых необходимо для регистрации. Если кто-то прийти не может, достаточно заверенного нотариусом согласия.

В заявлении нужно указать способ получения свидетельства о временной регистрации: по почте на адрес регистрации, по месту пребывания или лично в подразделении МВД.

Сотрудник почтового отделения проверяет паспорта, правильно ли заполнены документы, заполняет адресный листок прибытия и статистический листок прибытия, заверяет копии документов, если нужно.

Несмотря на то, что возможность подать документы через Почту России предусмотрена законодательством, на практике в почтовых отделениях часто ничего об этом не знают и отправляют за временной пропиской в МФЦ.

МФЦ, если обращаться по вопросам регистрации по месту пребывания, работает по территориальному признаку. Это значит, что нужно поехать именно в тот многофункциональный центр, который обслуживает район, где вы намерены зарегистрироваться.

Пакет документов точно такой же, как и в других случаях. Можно не тратить время на получение выписки из ЕРГН — ведомство запросит данные гораздо быстрее, чем вам выдадут выписку в МФЦ.

Сотрудники МФЦ и некоторых отделений по вопросам миграции утверждают, что максимальный срок регистрации по месту пребывания — 5 лет. Но в Постановлении Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, на которое они ссылаются, такого положения нет.

На имя ребенка регистрирующий орган оформляет свидетельство о регистрации по месту пребывания.

К близким родственникам закон относит: супругов, детей, в том числе усыновленных), супругов детей, родителей (в том числе приемных), супругов родителей, бабушек, дедушек и внуков.

  1. Временная регистрация нужна, если вы уезжаете в другой регион более чем на 90 дней.
  2. Если не оформить временную прописку вовремя, могут оштрафовать и квартиросъемщика, и наймодателя.
  3. Оформить временную регистрацию можно через МФЦ, госуслуги или на почте. Но с почтой все сложно.
  4. Самый быстрый способ — записаться на прием в МВД через госуслуги. Временную регистрацию оформят за 3 рабочих дня.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/temporary-registration/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.