Обязанности председателя тсн

Содержание

Что такое товарищество собственников недвижимости

Обязанности председателя тсн

Поправки, внесенные после принятия концепции развития гражданского законодательства в Российской Федерации, определили новую организационно-правовую форму юридических лиц – товарищество собственников недвижимости.

Нормы Гражданского кодекса РФ определяют под понятием товарищества собственников недвижимости (ТСН) – объединение собственников недвижимости, организованное на добровольных началах с целью осуществления триады прав — пользование, владение, распоряжение имуществом, находящимся в общем пользовании и общей собственности, а также для решения иных задач, не противоречащих настоящему законодательству.

Иными словами, под товариществом собственников недвижимости стоит понимать — некоммерческую организацию, в рамках которой объединились собственники любой, без исключения, недвижимости, будь то: квартира, частный дом, дача, сад, гараж, офис и прочие.

Стоит сказать, что ранее существовал альтернативный вариант владения общей собственностью – ТСЖ. Оно представляло собой объединение собственников для осуществления принадлежащих им прав в отношении совместного имущества – конкретного дома.

Такая форма организации управления имела ряд отличий от ТСН:

  • отсутствовала правовая возможность для объединения в ТСЖ владельцам коммерческой недвижимости;
  • узкий круг обязанностей, связанный с ведением коммунального обеспечения дома и управление его имуществом;
  • налогообложение осуществлялось согласно упрощенной системе.
  • органы управления ТСЖ принимали компетентные решения только с согласия всех или большинства собственников общей недвижимости;
  • отсутствовала необходимость в лицензировании деятельности организации.

Таблица позволяет уяснить различия между устаревшей и ныне принятой формами организации управления общей собственностью:

ОтличияТСЖТСН
Объект управленияТолько жилые домаЛюбая недвижимость
ОбязанностиУправление общим имуществом, обеспечение работы коммунальных системТе же, что и у ТСЖ + осуществление предпринимательской деятельности в отношении объектов общей собственности и, при необходимости, их дополнительное строительство
Система обложения налогомУСННет разрешения на УСН
ЧленыФизические лицаФизические, юридические лица, равно как и их объединения
ЛицензированиеНе обязательноОбязательно

Правовое положение товарищества собственников недвижимости имеет более широкие границы в том, что посредством этой организационной формы могут объединяться не только жильцы одного многоквартирного дома, как в случае с ТСЖ, но и собственники целых дворов с общей придомовой территорией, а также любой иной недвижимости.

Для ТСН не существует конкретных ограничений в перечне возложенных обязанностей и несмотря на некоммерческий правовой характер, организация может извлекать прибыль от такой деятельности, которая будет предназначена для удовлетворения интересов ее членов.

Такой статус ТСН открывает возможности управлять не только жилыми объектами недвижимости, но и всеми прочими, в рамках одной организации.

Правовые основы деятельности ТСН

Некоммерческая организация в форме ТСН обладает специальной правоспособностью, то есть только теми правами и обязанностями, которые отражены в ее основном документе – уставе.

Обязанности ТСН

Наряду с ранее существовавшим ТСЖ, в главном документе товарищества собственников недвижимости обязательны к закреплению схожие правовые основы управления – обслуживание, эксплуатация и ремонт объекта недвижимости, а также те, которые в сферу осуществления первой, не входили – ведение строительства новых объектов совместной недвижимости, сдача ее в арену. При этом, арендные отношения ТСН будут отнесены к сфере предпринимательской деятельности, которую вправе осуществлять эта организационно-правовая форма, а полученные от этого доходы могут быть распределены по усмотрению собственников совместного имущества.

Устав ТСН

В сведениях, указанных в уставе ТСН обязательно должны быть информация о наименовании, месте нахождения организации, правовом положении и составе органов управления товарищества, предмете и целях такой деятельности.

Важно сказать о том, что на законодательном уровне отсутствуют четкие требования к такому документу, он лишь не должен противоречить нормам ЖК и ГК РФ.

Учредители ТСН

Членами, а равно и учредителями ТСН могут быть физические лица, обладающие правом собственности на недвижимое имущество, которое выступает объектом общего пользования, а также юридические лица, которым вышеописанное имущество принадлежит на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления.

Стать членом организации можно посредством заявления. В нем необходимо указать достоверную и полную информацию о себе, которая в последующем будет внесена в соответствующий реестр.

Контроль и управление ТСН

Участники товарищества собственников недвижимости не несут ни долевую, ни солидарную, ни субсидиарную ответственность по его долгам, так как у этого юридического лица имеется обособленное имущество, которым оно способно отвечать по возникшим обязательствам.

За каждым ТСН закреплена обязанность по образованию органов контроля и управления, которые занимаются согласованием вопросов между членами организации и сторонними юридическими лицами.

Функции по контролю и управлению осуществляют:

  • общее собрание членов собственности;
  • председатель – единоличный исполнительный орган;
  • правление – коллегиальный исполнительный орган;
  • ревизионная комиссия – орган, проводящий контроль за всей деятельностью аппарата управления.

Плюсы и минусы организации ТСН

Обладатели недвижимости, решившиеся на создание товарищества собственников недвижимости, получают некоторые перспективные особенности и в то же время обременяют себя на отрицательные нюансы, влияющие на исход событий, которые рассмотрим ниже.

Плюсы ТСН:

  • возможность обобщить управление всей недвижимостью под одним руководящим началом, что позволит провести наиболее рациональное распоряжение и управление объектами.
  • полная прозрачность деятельности ТСН, в том числе и финансовой;
  • главная цель ТСН – управление имуществом, что подразумевает возможность получения дохода от ее использования, который может быть реализован на общие нужды и тем самым, уменьшить взносы членов такой организации;

Минусы ТСН:

  • поскольку товарищество собственников недвижимости причислено к статусу юридического лица, имеет место быть признание организации несостоятельной (банкротом), а значит отсутствуют гарантии возвратности ранее уплаченных средств;
  • обязательное оформление лицензии на данный вид деятельности;
  • товарищество собственников недвижимости имеет широкие границы возможностей, что провоцирует ситуации, при которых управляющий орган может принять решения, без учета мнения самих членов – собственников недвижимости и даже такого, которое способно идти вразрез с желаниями большинства.

Законодательная база ТСН

Как любая другая организационно-правовая форма, товарищество собственников недвижимости имеет прямое закрепление в законодательной базе РФ, обратившись к которой можно понять способы создания, функционирования и контроля за ее деятельностью. Ниже приведены конкретные нормативные акты и соответствующие разделы, отражающие суть ТСН.

Нормативный актТСН
Гражданский кодекс РФСт. 49, 65.1-65.3, 123.12-123.14, 174, 181.2, 182, 218
Жилищный кодекс РФСт. 135, 136, 143, 145, 149, 150, 152, 161

Так как конструкция ТСН появилась сравнительно недавно, она еще вызывает множество вопросов. Стоит заметить, что специального нормативного акта, посвященного ТСН не существует, поэтому, собственникам недвижимости, решившим преобразоваться в этот вид товарищества, необходимо опираться на общую законодательную базу.

Как создать товарищество собственников недвижимости: пошаговая инструкция

Создание ТСН – процедура кропотливая и многоступенчатая. Чтобы не запутаться во всех тонкостях, уложиться в законодательные рамки, максимально верно установить пределы и объемы полномочий, необходимо следовать пошаговой инструкции с описанием порядка действий и перечнем сопроводительных документов.

Зарегистрировать ТСН можно через следующий алгоритм:

  1. Создание инициативной группы (объединение физических или юридических лиц в коалицию, питающую интерес к ТСН).
  2. Проведение первого собрания собственников недвижимости в очной форме для решения вопросов о создании ТСН, назначении уполномоченных лиц, утверждении устава с обязательным отражением всей процедуры в протоколе (считается состоявшимся, если число присутствующих составило не менее 50% от всего количества собственников). Этапы:
    1. Определение лиц, в чью компетенцию будут включены функции по обеспечению работы ТСН:
      • председатель;
      • правление;
      • секретарь;
      • ревизор или контрольная комиссия.
    2. Установление размера членского взноса, прав и обязанностей исполнительных органов.
    3. Определение наименования, юридического адреса (конкретная квартира, офис или дом в целом) и целей существования ТСН.
  3. Проведение ания в заочной форме путем посещения каждого из собственников лично (если при первой встрече количество не достигло необходимого минимума; для устранения вероятности обжалования решения отсутствующими участниками).
  4. Составление устава организации.
  5. Ознакомление всех участников с содержанием устава, принятие предложений о доработках, внесение корректировок в документ.
  6. Заверение у нотариуса подписи заявителя (чаще председателя), заявления на регистрацию ТСН.
  7. Подготовка требуемого пакета бумаг:
    • итоговая редакция устава в двух экземплярах;
    • протоколы собрания собственников недвижимости, выражающие согласие на создание ТСН;
    • паспорт уполномоченного представителя (председателя) и копии паспортов других учредителей;
    • список собственников недвижимости с указанием размера принадлежащей им доли в праве;
    • документы, подтверждающие использование присвоенного ТСН юридического адреса (правоустанавливающие документы на объект, письмо гарантийного типа);
    • заявление о выбранном режиме налогообложения;
    • заявление о регистрации (форма Р11001).
  8. Внесение государственной пошлины в размере 4 тыс. рублей за проведение регистрационных действий ФНС (оригинал платежного документа обязательно должен присутствовать в общем пакете бумаг).
  9. Передача документов в фискальный орган по месту нахождения (юридическому адресу) ТСН.
  10. Внесение записи в государственный реестр о вновь созданном товариществе и получение правоустанавливающих бумаг.
  11. Обращение в банк с целью открытия расчетного счета, на который впоследствии будут перечислены членские взносы.
  12. Начало работы ТСН.

Альтернатива ТСН: практический анализ

Необходимость образовать объединение и последующее управление совместной собственностью, чаще всего, возникает в отношении жилой площади, так как эта сфера наиболее обширна, а ее владельцы всегда заинтересованы в создании для себя лучших условий.

Так, согласно ЖК РФ, управление в многоквартирном доме можно осуществить:

  • непосредственно, личными усилиями собственников таких квартир, при условии, что общее число помещений в доме не больше шестнадцати;
  • объединение в ТСЖ, ЖСК или другой потребительский кооператив со специальной правоспособностью;
  • управление посредством управляющей компании.

При этом, стоит заметить, что ТСЖ и ЖСК являются подвидами товарищества собственников недвижимости и на них распространяются все законные требования, применимые к ТСН.

Из вышеперечисленного становится объективно понятно, что ведение дел многоквартирного дома собственными усилиями – весьма нестабильная конструкция, так как, зачастую становится сложно организовать общий совет, собрать взносы на решение совместной проблемы, многие теряют инициативу и не имеют грамотного подхода.

Управление с помощью сторонней организации – управляющей компании, вызывает массу недовольств, ввиду того, что повсеместно случаются злоупотребления со стороны таковой, игнорируются обращения собственников, фальсифицируются результаты проведения общих собраний, необоснованно завышаются тарифы, происходит мошенничество и растрата денежных средств собственников.

Однако, не допустить этого можно посредством ТСН, которое является хорошим подспорьем, эффективной и высоко конкурентной организационно-правовой формой.

Заключение

ТСН — это корпорация некоммерческого характера, создаваемая для непосредственного удовлетворения интересов и потребностей собственников разных категорий недвижимого имущества в осуществлении ее эксплуатации, управления и извлечении прибыли.

Благодаря ТСН, собственникам под силу самостоятельно проводить эффективную, оперативную и прозрачную деятельность со своими объектами.

Что позволяет избежать большинства необоснованных расходов, контролировать текущие издержки, выбирать наилучшее качество коммунальных и иных услуг.

Именно посредством этого вида управления можно обеспечить стабильные, комфортные и безопасные условия жизнедеятельности граждан, проявляющиеся в достойном содержании общего имущества, принятии рентабельных решений по вопросам его использования и реализации.

Помимо этого, в компетенции ТСН, одновременно, могут находиться сразу несколько объектов недвижимости, например, многоквартирных домов, что позволяет получить дополнительные средства, с возможностью использовать их для удовлетворения потребностей собственников такой недвижимости и, ни в коем случае, не присваиваться, как это может быть в отношении со сторонними компаниями.

Именно благодаря этим неоспоримым преимуществам, товарищество собственников недвижимости может приобрести массовое одобрение среди остальных форм некоммерческих объединений и заменить управляющие компании.

Источник: https://mbfinance.ru/nedvizhimost/tovarishhestvo-sobstvennikov-nedvizhimosti/

Обязанности председателя ТСЖ – на основании чего действует председатель правления

Обязанности председателя тсн

В домах, где большинство квартир приватизированы, одной из успешных форм жилищного управления считается товарищество собственников жилья.

По законодательству, разрешено регистрировать подобные некоммерческие предприятия, которые предназначены защищать интересы граждан. Во главе их стоит председатель, избранный из числа проживающих в этом же доме.

Обязанностями председателя ТСЖ является содержание имущества в надлежащем порядке.

Управляющий и председатель ТСЖ

В многоквартирных домах часто возникают бытовые проблемы. Иногда собственники просто не знают, как грамотно их решить.

При создании товарищества ответственность за содержание дома несет председатель ТСЖ, которого выбирают на общем собрании дома.

Он является высшим звеном управления и получает денежное вознаграждение в сумме, утвержденной товариществом, которое оплачивается из членских взносов.

Как у любого руководителя, у него есть группа подчиненных лиц. Управляющий ТСЖ – один из них. Он подотчетен председателю и выполняет совершенно другие функции, является помощником и исполнителем его требований. Должностные инструкции у них тоже разные. Оплату за свой труд управдом получает по договору найма, согласно штатному расписанию.

Должностные обязанности председателя ТСЖ

В каждом созданном товариществе выбирают членов правления из числа проживающих правообладателей. Состав этого органа формируется на собрании простым большинством .

Жильцы, входящие в него, принимают решение, оформляют его протоколом и назначают председателя. Таким образом, возлагают серьезную ответственность на вновь избранного члена.

На это место допускается лицо, являющееся, как указывает ЖК РФ, собственником, имеющим жилье в этом доме.

В каждом ТСЖ выбирают членов правления из собственников жилья.

Обязанностями председателя ТСЖ в многоквартирном доме является выполнение законов Российской Федерации (ст. 149 ЖК РФ), решений товарищества, пунктов Устава.

В своих действиях он руководствуется указаниями органов местного самоуправления, выполняет постановления суда, связанные с деятельностью общества. В должностной инструкции обозначен перечень прав и обязанностей председателя ТСЖ.

Она содержит список полномочий, которыми наделен руководитель, порядок избрания, а также график рабочего времени и отдыха.

К объему обязанностей председателя ТСЖ относится:

  • представление интересов членов товарищества в любых государственных структурах и частных организациях;
  • контроль работы членов правления;
  • проведение мероприятий по благоустройству придомовой территории с учетом норм экологии и санитарии;
  • ответственность за состояние инженерных коммуникаций, недопущение несанкционированных вмешательств в них;
  • заключение договоров с поставщиками;
  • ведение документации, касающейся деятельности юридического лица;
  • своевременное формирование платежных документов за коммунальные услуги и их доставку абонентам;
  • контроль функционирования всех систем снабжения дома (газ, свет, вода, отопление).

В качестве высшего звена руководства председатель:

  • подбирает персонал рабочих и служащих для осуществления нормальной работы;
  • осуществляет проверку и контроль трудовой дисциплины;
  • принимает граждан и рассматривает их обращения;
  • издает необходимые приказы, следит за выполнением пунктов трудовых договоров и выплатами по ним.

Полномочия

Гражданин, претендующий на должность руководителя, должен обладать лидерскими качествами, иметь опыт работы, знать проблемы дома. Также желательно, чтобы председатель ТСЖ умел вести переговоры с поставщиками коммунальных услуг.

Иногда выбранный человек не имеет достаточных знаний в правовых или организационных вопросах. Тогда он может пройти обучение за счет членов общества, если они в этом заинтересованы.

В уставе товарищества собственников жилья прописываются права и обязанности главы.

Все задачи, которые выполняет глава ТСЖ, связаны с интересами собственников дома. В подобных обществах многоквартирных домов полномочия, которыми его наделяют, похожи. В Уставе товарищества требования к председателю обычно следующие:

  • следить за ходом выполнения решений собрания;
  • давать распоряжения лицам, являющимися сотрудниками ТСЖ;
  • от имени общества подписывать договора;
  • вести переговоры с поставщиками услуг;
  • при необходимости участвовать в заседаниях суда, следственных мероприятиях;
  • выезжать в командировки по делам общества;
  • присутствовать на собраниях, семинарах, конференциях, организованных органами местного самоуправления;
  • подписывать необходимые платежные документы;
  • составлять иски в суд на неплательщиков;
  • входить в квартиру в отсутствии хозяев, если сложилась непредвиденная ситуация, и требуется срочное вмешательство аварийных служб;
  • осуществлять прием работников, на основании штатного расписания (бухгалтера, слесаря, сантехника, электрика и прочих).

Может ли председатель ТСЖ отключить электричество должнику?

Товарищество собственников жилья имеет право заключать договоры на предоставление коммунально-бытовых услуг. Основанием для таких действия являются Правила предоставления коммунальных услуг (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).

Если оформлены договорные отношения с собственником, имеющим долг за потребленные киловатты, то отключение электроэнергии находится в полномочиях председателя.

Просроченным платеж будет считаться при отсутствии оплаты за поставленную услугу (в данном случае – подачу электроэнергии) в течение двух расчетных периодов. Неплательщику выписывают предупреждение о погашении задолженности в течение 20 дней. Если в этот период деньги не поступили, то ТСЖ производит ограничение подачи энергоресурсов.

Глава товарищества вправе отключить электроэнергию должнику при наличии договорных отношений.

Когда нет технической возможности произвести ограничительные работы, председатель вправе дать распоряжение на полное отключение.

Если в течение 10 дней с введения ограничения собственник не оплатил долг, в этом случае ТСЖ тоже вправе произвести отключение.  Следить за соблюдением сроков действия уведомлений – обязанность управляющего ТСЖ.

Если неплательщик имеет прямой договор с энергоснабжающей организацией, то товарищество не вправе производить действия по ограничению или отключению, даже если имеется большая задолженность.

Обязанности управляющего ТСЖ

В отличие от председателя, управляющий может не являться членом правления ТСЖ. Он назначается по приказу и подчиняется непосредственно руководителю. С ним заключается трудовое соглашение.

Такое лицо может быть индивидуальным предпринимателем и работать в нескольких ТСЖ.

Обязательно, при назначении на должность, председатель и правление оформляют доверенность, в которой указаны предоставленные полномочия.

Если руководитель товарищества отчитывается за проделанную работу перед правлением, то управдом отвечает только перед главой ТСЖ. Он должен согласовывать любые действия с председателем, постоянно держать его в курсе событий, а также своевременно выполнять возложенные обязанности:

  • производить контроль качества коммунальных услуг;
  • снимать контрольные показания приборов учета;
  • рассчитывать сметы на определенные работы и контролировать их соблюдение;
  • контролировать территорию около дома и следить за содержанием ее в чистоте и порядке;
  • регулярно производить осмотр коммуникаций, несущих конструкций дома;
  • выявлять несанкционированные перепланировки;
  • знать нормы и правила содержания жилого фонда и быть в курсе изменения законодательных актов, касающихся общества;
  • предупреждать возникновение аварийных проблем и, в случае внештатных ситуаций, принимать действия по их оперативному устранению;
  • проводить прием и учет жалоб и просьб жителей;
  • при необходимости участвовать в судебных разбирательствах;
  • вести учет расходных материалов;
  • составлять план мероприятий по подготовке к наступающему сезону;
  • закупать необходимые материалы, запасные части и производить их списание.

Срок полномочий

Председатель ТСЖ избирается сроком до двух лет, что определено ст. 149 ЖК РФ. Наименьшее количество времени, которое он может отработать на этой должности, законом не ограничено.

По истечению срока ему дозволено снова подать заявление, либо его могут выбрать решением правления или на общем собрании.

На общем собрании жильцов избирается глава товарищества.

На весь период с членом, получившим большинство , заключается договор, в соответствии с трудовым законодательством. Подписанный документ является основным во взаимоотношениях с гражданами ТСЖ. Все условия в соглашении созвучны с главным документом юридического лица – Уставом.

Период действия полномочий управляющего ТСЖ зависит от формы договора, который с ним заключили. Если заключено трудовое соглашение между обществом и физическим лицом, принимаемым на это место, то его действие может быть без указания срока. При оформлении гражданско-правового договора, также имеющего юридическую силу, сотрудник принимается на определенное время, о чем указано в документе.

Ответственность председателя ТСЖ

Вся структура деятельности товарищества собственников определена в Уставе. В связи с тем, что ТСЖ является юридическим лицом, то глава несет ответственность по закону, как и руководитель любой другой организации.

Обычно, в документе расписано по пунктам, что относится к функциям, которые он обязан выполнять.

Собственники жилья в любое время могут внести изменения в Устав и предоставить копию документа в органы, где происходила регистрация.

Председатель ТСЖ несет ответственность за:

  • нерациональное использование денежных поступлений;
  • сокрытие информации о движении средств на счету товарищества;
  • причинение убытков действиями, противоречащими Уставу;
  • несвоевременное предоставление налоговой отчетности;
  • достоверность и своевременное предоставление отчетности правлению товарищества.

Денежные средства, поступающие на расчетный счет товарищества от граждан, не облагаются налогом, так как являются целевыми средствами. Однако если ТСЖ имеет доход от коммерческой деятельности (размещение рекламы, сдача в аренду помещений, оказание услуг), то они подлежат налогообложению. Закон разрешает таким объединениям пользоваться упрощенной налоговой системой.

Что делать, если председатель ТСЖ не выполняет свои обязанности?

Когда возникают сомнения в законности действий председателя товарищества, правлением назначается ревизионная комиссия, для проверки использования денежных средств, или техническая группа – в зависимости от проблемы.

Назначенные люди производят полную проверку финансовой отчетности, рассматривают движения средств на счетах и прочую информацию.

Для этого члены комиссии обращаются к бухгалтеру, который, на основании ЖК РФ, обязан предоставлять любую информацию.

Техническая группа лиц, в то же время, может собрать доказательства невыполнения председателем своих прямых обязанностей (плохо произведен ремонт подъездов, не работают лифты, аварийное состояние инженерных коммуникаций и прочее).

Все результаты обсуждаются на внеочередном собрании членов ТСЖ. Для этого собственники за 10 дней до назначенной даты информируются о повестке дня. Собрание будет считаться состоявшимся при присутствии более 50 % жильцов.

Предлагается несколько подходящих кандидатов, и из их числа избирается новый председатель ТСЖ. Голосование может производиться в заочной форме. Инициативная группа раздает бюллетени с перечнем вопросов повестки дня, где граждане ставят отметку, которая соответствует их решению.

Это может быть открытым или закрытым мероприятием. Итоги ания вносятся в протокол.

Как снять полномочия

Председатель имеет полное право добровольно сложить с себя полномочия, предупредив членов товарищества за две недели до наступления даты увольнения. Он должен оформить заявление и, чтобы не нанести ущерба от ухода, предложить взамен себя достойную кандидатуру.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ (статья 149), трудовой договор на эту должность заключается на определенный срок. Порядок расторжения его по инициативе работника установлен ТК РФ (статья 80).

То есть увольнение происходит так же, как на любом другом предприятии.

Работодателем в этом случае выступает ТСЖ. В присутствии состава правления председатель подписывает приказ о расторжении договора найма. В трудовой книжке делается соответствующая отметка, и производится ее выдача под роспись. В день ухода производится окончательный расчет и выплата суммы, которая причитается председателю за управление товариществом.

Управляющий ТСЖ принимается на должность по трудовому договору, согласно утвержденному правлением штатному расписанию. Как и любой аналогичный документ о найме, предусматривает условия его досрочного расторжения, в соответствии с существующим законодательством. Завершение действия трудового договора может быть как по желанию работника, так и по инициативе работодателя.

Снять полномочия с управляющего по инициативе нанимателя возможно в случае:

  • изменения штатного расписания;
  • ликвидации предприятия;
  • несоответствия занимаемой должности;
  • систематического нарушения трудовой дисциплины;
  • разглашения коммерческой тайны;
  • появления в нетрезвом виде на работе и прочее.

При увольнении председателя правления ТСЖ и избрании другого кандидата необходимо внести изменения в органы, которые регистрировали юридическое лицо: налоговая инспекция, пенсионный фонд, органы соцстраха, статуправление и прочие. Также произвести замену образцов подписи в банке, где открыт счет.

Источник: https://ZKHinfo.ru/tovarishhestvo-sobstvennikov-zhilya/predsedatel-tszh

Права и обязанности председателя ТСЖ

Обязанности председателя тсн

Товарищество собственников жилья формируется владельцами недвижимого имущества в многоквартирном доме с целью совместного управления общедомовой собственностью. При этом, как и любая юридическая организация, кооператив обязан иметь руководителя. Таким лицом в товариществе выступает председатель ТСЖ.

Кого выбирают в председатели ТСЖ

В соответствии со статьей №147 Жилищного кодекса России председатель должен состоять в членстве управления товариществом. Более того, участники должны являться собственниками жилья. Таким образом, владелец одной квартиры вправе занять пост председателя согласно статье №161.

Уполномоченное лицо товарищества представляет интересы всех владельцев помещений и отстаивает их перед ресурсоснабжающими организациями, ремонтными компаниями, представителями власти и т. д.

При этом не рекомендуется путать должность председателя и управляющего, т. к. они обладают принципиальной разницей. Обусловлено это тем, что лица, входящие в состав правления, зачастую не обладают необходимым опытом работы в области ЖКХ. Ввиду этого, если избранный на пост руководителя ТСЖ выступит нанимателем управляющего, то такие действия будут обоснованными.

В таблице №1 представлены различия между двумя должностями:

ПредседательУправляющий
Выполняет административную рольРегулирует работу обслуживающего младшего и старшего персонала. Организует бесперебойную работу коммунальных систем дома. Контролирует мероприятия по благоустройству придомовой территории
Обладает полномочиями, выданными на общем собрании. Распоряжается финансамиВ обязанности управленца МКД входит понимание, как складываются тарифы, а также способность проводить разъяснительные беседы с собственниками квартир
Визирует документы личной печатью и подписьюМожет заниматься подписанием документации при наличии доверенности
Будет избираться на срок не более двух летНанимается на работу согласно трудовому договору
Широкие права и обязанности
Активная жизненная позиция для контроля над ситуацией в комплексе или МКД

Особое значение имеет тот факт, чтобы каждый жилец дома знал управленца в лицо и по необходимости обращался лично к нему. Но только при наличии активной позиции, новаторских идей и знаний в области ЖКХ собственники проголосуют за избрание такого человека и доверят управление МКД.

Прежде чем занять пост, эксперты рекомендуют изучить с нормативно-правовыми актами по жилищно-коммунальному хозяйству и базовые аспекты ЖК России. Дополнительно пройти курсы по бухгалтерии и ознакомиться с азами юриспруденции. Эти нюансы, однозначно, помогут главе в предстоящей работе.

Полномочия и права

Должностные полномочия председателя товарищества определяются и прописываются в Уставе кооператива. Утверждение проходит на собрании посредством ания. В соответствии со ст. №149 Жилищного Законодательства, руководитель действует на основании этого документа.

Сравнивая полномочия главы ТСЖ и руководителя УК, следует отметить, что первый обладает менее обширными полномочиями и сферой деятельности. Примечательно, что именно в компетенции членов сообщества наделять управленца правами и обязанностями, а также снимать их.

Существует базовый список полномочий, согласно которым действует руководитель ТСЖ:

  1. Право подписи финансовой документации.
  2. Представление интересов жильцов в судебных и других органах государственной власти.
  3. Заключение договорных отношений в самостоятельном порядке.
  4. Обеспечение надзора над корректным использованием жилых и нежилых помещений.
  5. Делегировать обязанности другим членам товарищества.
  6. Проводить досрочное сложение с себя полномочий в добровольном порядке.
  7. Получать денежное пособие из поступающих на счет ТСЖ средств. Объем оплаты труда обсуждается на собрании и фиксируется в Уставе.
  8. Ведение бухгалтерской отчетности.
  9. Подписание актов для обязательного исполнения.
  10. Указание даты и времени проведения очередного собрания.
  11. Выполнение предписаний от членов собрания без предъявления доверенности.
  12. Осуществлять наем, увольнение работников, а также вменять пени и штрафные санкции.
  13. Вести распорядительную деятельность в отношении многоквартирного фонда.
  14. Проводить согласование и перепланировку недвижимого имущества.
  15. Заключать страховые договоры на собственность ТСЖ.

В права председателя также входит изъявление решающего слова, если ание прошло с результатами 50/50. Кроме того, члены товарищества вправе наделять главу дополнительными полномочиями.

При этом они фиксируются в Уставе товарищества. Соответственно, любые действия руководителя проходят в строгом соответствии с нормативно-правовыми актами России.

На основании этого, председатель вправе требовать зарплату.

Нередко у собственников квартир возникает вопрос – имеет ли право председатель проникать в жилье при отсутствии хозяев. Следует отметить, что такие полномочия входят в функциональный спектр управленца.

Однако воспользоваться таким правом разрешено только при возникновении аварийной ситуации с риском повреждения имущества жильцов и дома в целом.

Вход в помещение руководителем ТСЖ допускается исключительно в присутствии соответствующих служб по ведению коммунального хозяйства.

Функции и обязанности

Председатель товарищества на основании действующего ЖК России берет на себя ответственность за защиту имущественных интересов владельцев квартир во всех государственных учреждениях, в т. ч. суде. Деятельность главы ТСЖ подчиняется установленным нормативно-правовым актам и, сформированной членами товарищества, должностной инструкцией.

Перечень обязанностей председателя ТСЖ в многоквартирных домах:

  1. Обладать актуальной законодательной информацией в рамках выбранной сферы, города и региона. Своевременно получить сведения о нововведениях в ЖКХ и поправках к законам.
  2. По необходимости осуществлять контроль по перерасчету платежей за коммунальное обслуживание.
  3. Руководить работой бухгалтера.
  4. Контролировать и регулировать применение пунктов, прописанных в Уставе, а также протоколов в отношении деятельности сообщества.
  5. Осуществлять надзор за реализацией решений, принятых на собраниях товариществом.
  6. Контролировать санитарное состояние холлов, подъездов и других мест общего пользования.
  7. Руководить работой обслуживающего персонала, составлять трудовой график, разъяснять порядок формирования заработной платы и т. п.
  8. На момент действующих договорных отношений с подрядчиками, контролировать выполнение запланированных мероприятий.
  9. Проводить деятельность по подписанию договоров на ремонт и содержание МКД с теми, собственниками, которые не входят в состав товарищества.
  10. Осуществлять надзор за исполнением обязанностей владельцами квартир в отношении ремонта и содержания дома в соответствии с долями.
  11. Проводить контроль над отсутствием правонарушений.
  12. Предупреждать спорные моменты, а при возникновении своевременно ликвидировать.
  13. В обязанность председателя входит ведение документов – отчеты, статистика, банковские выписки и т. п.
  14. Ежегодно проводить раскрытие финансовой деятельности в соответствии с положениями ЖК России. На каждом собрании отчитываться о проведенных мероприятиях.

Оспорить или пожаловаться на деятельность председателя, а также членов ТСЖ, можно через написание заявление в прокуратуру.

Требования, предъявляемые к должности председателя ТСЖ

К должностям, представленных в юридических организациях, в т. ч. ЖСК, предъявляется ряд требований. Примечательно, что в каждом ТСЖ они носят индивидуальный характер. Существуют базовые требования, а именно:

  1. В ряде ситуаций требуется лицо, прошедшее обучение (в заочной или очной форме) в вузе на экономическом или техническом факультетах.
  2. Зачастую предъявляются возрастные условия – от 30 лет.
  3. Отсутствие предыдущих судимостей.
  4. Знание законодательной базы.
  5. Понимание правовых сторон и обязанностей не только занимаемой должности, но и остальных членов товарищества в соответствии с ЖК России и Уставом.
  6. Наличие свободного времени, необходимого для выполнения должностных обязанностей.

Таким образом, приходит понимание, кто может быть председателем ТСЖ. Человек должен быть ответственный, компетентный в сфере ЖКХ, конструктивным, стрессоустойчивым и коммуникабельным. Технические знания по устройству многоквартирного дома и инженерных сетей являются неоспоримым плюсом.

Помимо этого, лицо, претендующее на должность председателя должно понимать, какая материальная ответственность на него возлагается. Обусловлено это тем, что бо́льшая часть обязанностей касается финансовых вопросов. При превышении должностных обязанностей, минимум, что грозит председателю – это перевыборы.

Соответственно управленческие навыки, технические и бухгалтерские знания, позволят справиться с объемом работ по управлению многоквартирным домом. Примечательно, что по функциям, глава ТСЖ сравним с директором компании. На основании этого ему вверяются бразды правления, возлагается ответственность и обязанности, за нарушение которых жильцы будут «спрашивать» в полной мере.

Избрание председателем предполагает 100% готовность в любое время, в т. ч. праздники и выходные. Обусловлено это тем, что проблемы, особенно в старых домах, возникают постоянно на разных уровнях.

Кроме этого, в обязанности главы товарищества входит ведение переговоров с представителями госструктур о проведении капитального ремонта. А также заниматься привлечением собственников с долгами по коммунальным платежам.

Это требует от руководителя соблюдения беспристрастности, нейтралитета, но в то же время решительности.

Условия, чтобы стать председателем

Каждый член ТСЖ, являющийся собственником недвижимого имущества в МКД, обладает правом и возможностью быть выбранным в качестве председателя. Правильно поставленный человек на этот пост, способен организовать рациональную деятельность товарищества.

Важно, чтобы руководителю товарищества доверяли большинство владельцев жилья.

В противном случае председатель будет постоянно переизбираться, а внимание собственников будет направлено не на управление и содержание дома, а на решение личных симпатий и антипатий.

Процедура назначения на должность

В Законодательстве России предусмотрено два варианта процедуры выбора председателя ТСЖ:

  1. Выбрать на общем собрании владельцев недвижимости.
  2. Определиться с главой сообщества в кругу управляющего состава и из их числа.

При формировании товарищества, первым вопросом повестки дня выступает избрание членов правления, а затем председателя ТСЖ. Эта процедура осуществляется через ание.

Эксперты рекомендуют провести выбор в соответствии с вариантом №1. Таким образом, руководитель может изначально заручиться доверием большинства собственников.

Соответственно, в дальнейшем его статус повыситься, а значит и работа по управлению домом будет проходить легче.

Уполномоченное лицо выбирают на срок не более 2 лет, что и обозначается в Уставе ТСЖ.

Документально эта процедура проводиться следующим образом. Лицо, претендующее на должность руководителя товарищества, можно переизбирать. Отношения с членами ТСЖ строятся на Уставе и протоках собрания.

Если, товарищество выступает, как юр.лицо, то должность должна оформляться в несколько шагов. На первой стадии собирается перечень документации:

  1. Составление и подписание протокола о прошедшем собрании собственников или членов ТСЖ.
  2. Формирование приказа о назначение на должность.
  3. Заключение с должностным лицом договора в соответствии с ТК России и по установленному образцу.
  4. Получение в ИФНС выписки из ЕГРЮЛ.
  5. Создание заявления об оформлении председателя в должность согласно форме налоговой инстанции.

Далее, собранные документы направляют в нотариальную контору. В список официальных бумаг входит:

  1. Подготовленное заявление согласно утвержденной форме о принятии полномочий в должности председателя.
  2. Протокол заседания представителей ТСЖ в оригинале.
  3. Паспорт уполномоченного на должность лица.
  4. Устав товарищества.
  5. ОГРН.
  6. Выписка из ЕГРЮЛ.

В нотариате документация рассматривается на соответствие с действующими законодательными нормами. Затем визируются все необходимые бумаги из наличия. Заявление с оттиском печати нотариуса направляется в ИФНС.

Документацию отправляют в налоговую инстанцию не позже 3 рабочих дней с момента проведения собрания и избрания должностного лица на пост председателя товарищества. В ином случае, это закончится штрафами в отношении ТСЖ и уполномоченного лица.

При наличии корректно оформленных документов и направлении в указанные сроки в ИФНС, уполномоченному лицу на руки выдается выписка из ЕГРЮЛ. После чего должностное лицо становится председателем ТСЖ.

Деятельность по управлению товариществом регулируется действующим ЖК России, поэтому необходимо составить должностную инструкцию. Это является основой для дальнейшей работы председателя. Оплата труда устанавливается на общем собрании членов товарищества. Кроме того, на заседании уполномоченные лица вправе выделить денежное вознаграждение за собственный труд.

Примечательно, что получение такого вида дохода обременяется обязательной уплатой налога на доходы физ. лиц. Дополнительно с заработной платы перечисляют взносы в Фонд медицинского страхования, ПФ России и ФСС.

Утвержденные окладные суммы фиксируются в приложении к Уставу и ежегодно вносятся в текущую смету расходов ТСЖ.

Эксперты советуют во время очередного заседания членов товарищества применить Положение «О процедуре вознаграждения руководителя товарищества».

Это необходимо для предоставления уполномоченному лицо социальных и пенсионных гарантий. В этом же документе рекомендуется прописать порядок и график работы главы ТСЖ.

Беря в расчет специфичность и ответственность предстоящей работы в должности председателя, лицо, избираемое на этот пост, должно соответствовать ряду требований и наделено соответствующими качествами. Для эффективной управленческой деятельности, по мнению экспертов, председателю лучше пройти специальные курсы. Это позволит рационально распоряжаться вверенным общедомовым имуществом.

Источник: https://ZaZemlyu.ru/upravlyayushchie-organizacii/predsedatel-tszh.html

Председатель тсн его права и обязанности

Обязанности председателя тсн

Товарищество собственников недвижимости является относительно новой формой некоммерческих организаций.

Оно отличается организационно-правовым статусом и создается, чтобы объединить собственников недвижимости самых разных типов.

Что такое ТСН, какие законы его регулирует и чем отличается такая форма организации, вы узнаете после прочтения статьи.

Определение понятий

Согласно ему ТСН является объединением владельцев недвижимости, которые на добровольных началах создают товарищество для организации совместного владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом. Оно может решать и другие задачи, не нарушающие закон.

В такой форме не только легче вести учёт объектов недвижимости, но и управлять ими. Например, жильцы, владеющие квартирами в многоквартирном доме, создают ТСН для регулирования чистоты и порядка внутри дома (свет на этажах, работы лифта и т.п.) и на территории возле него. Их цель – обеспечить комфортные условия жизни.

Данное объединение является юридическим лицом, члены которого владеют однотипной недвижимостью.

Товарищество объединяет собственников любой недвижимости:

  • Помещений (как жилых, так и не жилых) в одном здании (либо нескольких).
  • Жилых или дачных домов.
  • Дачных участков.
  • Садов или огородов.

Законодательное регулирование вопроса

ТСН регулируется на основе общей законодательной базы, касающейся недвижимости.

Среди законодательных актов, касающихся данного вида организаций, выделяют:

  • ГК РФ – статьи 49, 65, 123, 174, 181,182 и 218.
  • ЖК РФ – статьи 135, 136, 143, 145, 149, 150, 152 и 161.

К слову, с 2014 года в законодательстве произошли изменения, согласно которым СНТ (садоводческие некоммерческие товарищества) и ТСЖ (товарищества собственников жилья) теперь создаются в форме ТСН.

Функции, задачи и цели организации

Функции в ТСН распределены следующим образом:

  • Контроль и управление ведут на собрании собственников.
  • Исполнением решений занимаются коллегиально (образуя правление) либо единолично (решением председателя).
  • Контроль за управляющим аппаратом ведёт ревизионная комиссия.

задача такого объединения – организация коллективного использования недвижимости. Благодаря товариществу собственников недвижимости владельцы могут осуществлять управление самостоятельно, не привлекая сторонние организации (например, управляющие компании).

Права и обязанности

Такая форма юр. лица обладает конкретным обособленным имуществом, которое в случае необходимости будет использовано для ответа на взятые обязательства.

Так что участники не несут за действия организации ответственности:

  • Ни субсидиарной.
  • Ни солидарной.
  • Ни долевой.

Товарищество берёт на себя обязанность за образование контролирующих и управляющих органов, создаваемых для согласования и принятия решений его членами и иными юридическими лицами (например, для проведения строительных работ или подключения к сети ЖКУ). Главный орган управления объединения должен принимать решения об установлении обязательных взносов для членов организации.

ТСН может осуществлять предпринимательскую деятельность и получать от этого доход (согласно ГК РФ), но при двух условиях:

  • Эта деятельность должна отвечать целям объединения (закреплённым в уставе).
  • Прибыль не может быть распределена между членами организации.

Все действия организации должны отвечать её целям и задачам. У объединения имеются права:

  • Заключать договоры, удовлетворяющие потребности и интересы его членов: определяющий управление общим имуществом организации, оказание ЖКУ и т.п.
  • Обозначить цифру доходов и расходов организации на год, составив смету.

    На её основе будет составлен план взносов и выплат, рассчитанных на каждого собственника (при этом учитывают его долю в праве общего владения имуществом).

  • Определять передачу и получение средств лицами, которые выполняют для ТСН работы и предоставляют услуги.

  • Заключать договор купли-продажи недвижимости (в долевую собственность), а также аренды (ограниченное или полное пользование частью общего имущества) или обмена имущества товарищества.
  • Проводить работы и предоставлять услуги собственникам недвижимости.

  • Получать и использовать займы от банков.

Если участники не исполняют свои обязанности, закреплённые в уставе или решении собрания, товарищество может попытаться в суде вынудить их выполнить взятые обязательства, внести выплаты или взносы. Также организация в судебном порядке может потребовать от нарушителей возмещения причинённых убытков, которые образовались из-за невыполнения членами свои обязательств.

ТНС обязано:

  • Вести свою деятельность в рамках норм, установленных в законодательстве, а также согласно своему уставу.
  • Заключать договоры с посторонними лицами для выполнения конкретных работ.
  • Выполнять взятые на себя обязательства и следить за санитарно-техническим состоянием общего имущества.

Собственник становится членом ТСН после того, как он подаёт туда заявление о вступлении. Выйти из товарищества можно, подав заявление о выходе из него.

Его члены имеют право:

  • Запросить у ТСН сведения о его деятельности.
  • Участвовать в деятельности объединения самостоятельно или направив туда доверенное лицо (выбирать и стать кандидатом на управляющие должности, вносить предложения касательно улучшения качества работы).
  • Если они не согласны с решением органов управления, они могут обжаловать его в суде.
  • Ознакомиться с основными документами организации.
  • Требовать от ТСН надлежащего качества услуг и работ, которые они обязаны проводить согласно уставу.

Порядок оформления

В уставе объединения необходимо указать его:

  • Полное наименование.
  • Местонахождение.
  • Правовой статус.
  • Состав управляющего органа (собственники, входящие в собрание).

  • Предмет (имущество, которое находится под контролем) и цели деятельности ТСН.
  • Разграничение компетенций между органами объединения.

  • Порядок принятия решения (какие должны приниматься только единогласно, а какие – большинством ).

Членами ТСН (и одновременно его учредителями) могут быть:

  1. Физ. лица, являющиеся собственниками недвижимости, обозначенной в качестве объекта общего пользования.
  2. Юрлица, которые обладают правом владения, хозяйственного ведения и управления имуществом товарищества.

Вступая в организацию и оформляя заявление, желающий указывает информацию в нём о себе. Позже эти сведения внесут в реестр, чтобы можно было точно установить, какая именно недвижимость (доля) принадлежит данному члену. Если произошли какие-то изменения с недвижимым имуществом или поменялись личные данные, участник ТСН должен будет оповестить об этом правление организации.

Строгих и чётко обозначенных требований к уставу товарищества в законодательстве нет. Главное, чтобы его положения не нарушали нормы Жилищного и Гражданского кодексов.

Преимущества и недостатки такого объединения

Преимущества объединения собственников недвижимости в следующем:

  • Владельцы недвижимости самостоятельно (на собрании) выбирают и принимают решения, а также управляют домом или земельными участками. При принятии решений выслушивают мнение каждого владельца-члена ТСН.
  • Устав содержит очень точные и прозрачные положения, на которых и строится дальнейшая деятельность: оказание ЖКУ, ведение ремонтно-строительных работ и т.п.

    Товарищество занимается только теми вопросами, которые прописаны в его уставе. Срок его деятельности также указывается в уставе: обычно организация создаётся как бессрочная, но при желании собственники могут ограничить её время деятельности.

  • ТСН отличается непосредственным управлением, благодаря чему каждый собственник, состоящий в товариществе, знает о том, какие решения необходимо принять, на что пойдут общие средства и т.д. Благодаря этому недопониманий или нерациональных действий будет намного меньше.

    А любые решения, принятые собственниками, утверждаются на собрании, где определяют план дальнейших действий, срок работ и статьи расходов, обязанности участников и т.д.

  • Товарищество объединяет сразу множество владельцев, благодаря чему можно собрать намного больше средств и решать более серьёзные задачи.
  • Такое объединение может получать доход.

    К примеру, извлечение прибыли возможно благодаря сдаче в аренду определённой территории или помещения. Арендные отношения товарищества являются предпринимательской деятельностью, которая разрешена законом. Его члены самостоятельно распределяют полученные доход.

Источник: https://nasledstvo2.ru/predsedatel-tsn-ego-prava-i-objazannosti.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.