Ограничение родительских прав по решению опеки

Процедура ограничения родительских прав

Ограничение родительских прав по решению опеки

Жизненные ситуации складываются не всегда по запланированному сценарию, иногда обстоятельства заставляют сомневаться, достоин ли человек обладать статусом родителя. Существуют причины, по которым не каждый справится с ответственностью отцовства и материнства. И такое несоответствие знакомит семьи с понятием «ограничение родительских прав».

Основания, опираясь на которые считается, что семья не вправе самостоятельно заниматься воспитанием ребенка, в каждом случае индивидуальны. Но такие случаи заканчиваются одинаково – подается исковое заявление об ограничении родительских прав. В законодательстве Российской Федерации четко прописаны права и обязанности родителя и ребенка (в Семейном кодексе).

Положения закона

Несовершеннолетние дети, как и состоявшиеся граждане РФ, нуждаются в полноценной законодательной защите прав. Такие права предоставляет Семейный кодекс, а конкретнее статья 73.

В статье указано, что при возникновении любой опасности для жизнедеятельности ребенка государство вправе его оградить от собственных родителей и обеспечить временное раздельное проживание (переезд к родственникам, интернат и т. п.). Понятия ограничение и лишение в корне разные.

Ограничение имеет временный характер и нацелено на профилактическую работу с родительской стороной, после чего все семейство воссоединяется.

Закон определяет лиц, которые имеют право подавать иск об ограничении родительских прав. Как правило, это члены семьи, а также родственники. В некоторых случаях при отсутствии таких прав полномочия переходят к органам по делам несовершеннолетних или образовательным учреждениям.

Дело рассматривается судом, и он решает, какие меры будут приняты по данному факту. Контакты родителей с детьми разрешаются в зависимости от постановления суда, если не подтверждено явное вредное влияние.

Такие встречи проходят под надзором опекуна, попечителя или учреждений, которые имеют соответствующие административные полномочия.

Когда может возникнуть необходимость ограничения

Судебная практика подтверждает, что случаи ограничения прав родителя частые и востребованные, чем и будут отличаться от процедуры лишения. Ограничение более лояльно, так как впоследствии остается шанс восстановить хорошие семейные отношения, если у ответчика отсутствуют серьезные провинности.

Лимитирование прав обосновывается конкретными деталями, которые также указаны в СК РФ пункт №2. Отец и мать могут быть временно лишены участия в жизни детей в следующих ситуациях:

  1. Когда постоянное нахождение с ребенком несет опасность для его жизни или предполагает негативные последствия.
  2. Когда родители недобросовестно выполняют обязанности, не могут обеспечить несовершеннолетнего должным уходом, присмотром.
  3. При наличии обстановки в семье, которая подразумевает маргинальность родителей, в том числе до драк, агрессивного поведения, постоянного алкогольного или наркотического опьянения.
  4. Насилие в любом проявлении.
  5. Деятельность родителей, выходящая за рамки закона.

Закон учитывает случаи нарушения графика оплаты алиментов, которые были установлены ранее судом, и рассматривает ограничение как возможность влияния на должника.

Разница между ограничением и лишением родительских прав

Ограничение и лишение родительских прав имеют выраженные различия. Срок, на который родитель остается без полноценной опеки над несовершеннолетним, самый значимый фактор.

Ограничение прав родителей:

  1. Временные рамки, в которых родители отстранены от своих обязанностей вводятся на период, установленный судом
  2. За этот отрезок времени ведется наблюдение за ответчиком и его поведением относительно ребенка
  3. При успешном налаживании контакта и восстановлении семейной атмосферы ограничения снимаются
  4. В случае ухудшения ситуации дело может дойти до лишения прав на воспитание

Лишение родительских прав:

  1. Возбуждение дела о лишении отцовских или материнских прав возникает в ходе усугубления ситуации при первичном ограничении
  2. В итоге родители официально лишаются возможности поддержания родственных отношений
  3. Такие условия действуют до наступления совершеннолетия ребенка.

Каждая процедура осуществляется в рамках установленного судебного порядка. На заседании обязательно присутствует прокурор, а также представители органов опеки и попечительства. Разбирательство проходит с целью полностью поддержать сторону ребенка, это является приоритетом. Контрольное лишение родительских обязательств реализуется после этапа ограничения.

Порядок применения мер и документы

Правовая мера в виде ограничения заключается в обеспечении законных прав ребенка. Она устанавливается только через суд после рассмотрения всех сопутствующих обстоятельств. Судебные процессы с прокурором и органами опеки напрямую решают судьбу ребенка.

Лицо, которое пытается ограничивать права, не всегда способно представить доказательства нарушений, которых бы хватило для вынесения решения по делу. Подобные дела могут затягиваться, т. к.

судья не вправе без доказательной базы принять окончательное решение – отклонение или принятие обращения.

Иск предъявляется прямо к родителям. Таким представителям закона, как попечителям и опекунам, иски не могут направляться. В Семейном кодексе указан круг лиц, имеющих право на предъявления искового заявления. Таковыми являются:

  1. Родственники ребенка из близкого окружения – сестра, брат, бабушка, дедушка.
  2. Опекунские, попечительские органы.
  3. Представители учреждений, являющихся общеобразовательными.
  4. Представители организаций, которые носят муниципальный характер, а также государственный.
  5. Прокурор.

Список документов, требующихся для составления заявления на подачу иска:

  1. Свидетельство о рождении ребенка.
  2. Характеристика, предоставляемая учреждением, в котором проводил время ребенок (обращаться в детский сад, муниципальную группу), с подробным описанием поведения родителей по отношению к ребенку.
  3. Брачное свидетельство либо свидетельство о разводе супругов.
  4. Характеристика с места фактического проживания.
  5. Домовая книга.
  6. Документы из правоохранительных органов о нарушении обязанностей родителей.
  7. Справка о выплате/неуплате алиментов.
  8. Акт, составленный органами опеки, о нынешнем положении ребенка – условия места жительства, состояние здоровья.
  9. Медицинские заключения о состоянии несовершеннолетнего от психолога и психоневролога.

Образец иска

В образце искового заявления указываются:

  • полная информация о подателе заявления (паспортные данные, место проживания);
  • информация об ответчике (ФИО, место прописки, место жительства);
  • реквизиты суда, в который подается заявление (полное название, адрес);
  • реквизиты органа опеки (полное название, адрес);
  • реквизиты прокуратуры (полное название, адрес).

Бланк содержит описание интересов и прав ребенка, ситуаций, несущих угрозу его жизнедеятельности, здоровью. Ситуации с проявлением безответственности описываются подробно, с конкретным указанием того или иного родителя и ролью ребенка. Также указывается отношение в конкретных вопросах, к примеру – воспитание, организация отдыха, поддержка здоровья и так далее.

Фактами подтверждается необходимость ограничения. Наличие свидетелей, явившихся в суд, будет большим плюсом. Все собранные документы прилагаются к исковой претензии.

После окончания заполнения заявление заверяется собственной подписью с указанной датой. После ознакомления с жалобой представителей опекунских органов будет составлено заключение в письменном виде.

Это заключение используется в ходе заседания.

Срок ограничения родительских прав

Ограничение – это санкция временная, она используется в основном как предупреждение и шанс для родителей исправить отношение к детям. Статья 73 Семейного кодекса РФ предполагает срок ограничения полгода.

Этого периода должно быть достаточно для проведения исправительной работы и налаживания отношений, т. е. происходит снятие запрета. В другом случае дело продолжается иском на лишение прав. Если для ребенка важно досрочное лишение, то такие случаи допустимы после любого прошедшего времени с начала срока ограничения.

Примечательно, что родители вправе подавать встречный иск с соответствующими аргументами. Для этого составляется заявление, подготавливаются документы, и оплачивается госпошлина. Шаблон такого иска находится в свободном доступе в интернете.

Правовые последствия ограничения родительских прав

Такой характер меры позволяет разлучить ребенка и семью лишь временно. Ребенок изымается на установленный срок.

При наличии обоих родителей несовершеннолетний остается на попечительстве одного из них по возможности. Если такового не имеется, то рассматриваются близкие родственники или официальный опекун.

В случае отсутствия близких родственников и опекунов государство берет на себя ответственность за воспитание ребенка.

Возможность получения наследства от ребенка остается за родителем, несмотря на то, что в отношении его приняты данные меры. Это означает, что несовершеннолетний также остается вправе получать переходящее по наследству имущество после смерти обоих родителей или одного.

Рассмотрение дел проходит индивидуально, и решение принимается после рассмотрения всех нюансов.

При отсутствии отрицательного влияния на ребенка суд может разрешить встречи с родителями на конкретных условиях.

В большинстве конечных исходов дела суд назначает сумму выплачиваемых алиментов ребенку, если таковые не назначены еще до начала разбирательств. Они выплачиваются постоянно в полном объеме.

Родительские льготы и пособия могут быть урезаны или временно отменены на срок действия ограничения. Несовершеннолетний не подлежит усыновлению, добиваться этого можно только в случае лишения.

Отличаются ли последствия для матери и отца

Есть определенные отличия в назначаемых ограничениях и взысканиях отцу и матери. Отцовские права указаны в Семейном кодексе РФ статьи №61, №63-64. Положение раскрывает причины возможного запрета на общение – нанесение ребенку морального, физического, нравственного ущерба здоровью, унижение достоинства и прочее.

Ограничение родительских материнских прав указано в этом же законодательном кодексе. Если мать имеет неудовлетворительное психическое или физическое здоровье, что становится помехой для осуществления обязанностей. А также злоупотребляет спиртосодержащими напитками, принимает наркотики или использует жесткие воспитательные методы.

Ответчик получает окончательное решение об отказе родительских прав по истечении 6 месяцев, при условии, что были соблюдены все профилактические меры.

Для полного ограничения родительских прав имеет основания и порядок, правовые последствия, т. е. в любом случае должны быть исполнены.

Решения суда фиксируется юридически в органах записи актов гражданского состояния, этот процесс занимает не более трех дней.

Источник: https://BrakGid.ru/opeka/ogranichenie-roditelskih-prav.html

Ограничение родительских прав при отобрании ребенка без лишения родительских прав по решению суда, органа опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних

Ограничение родительских прав по решению опеки

Ограничение родительских прав представляет собой отобрание ребенка у родителей без лишения родительских прав, которая, как правило, является мерой, защиты детей. В соответствии со ст.85, 85' КоБС Республики Беларусь, дети могут быть отобраны у родителей, если оставление ребенка сними опасно для него.

В частности, такая ситуация может возникнуть, если один из родителей страдает психическим расстройством, иным хроническим заболеванием или не может заботиться о ребенке в результате стечения тяжелых обстоятельств. В этих случаях родители не виновны в сложившемся положении, поэтому к ним не могут быть применены меры ответственности.

Ограничение, как и лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дела об ограничении родительских прав в порядке искового производства рассматриваются с обязательным участием прокурора и органов опеки и попечительства.

Иск в суд могут предъявить те органы и организации, в чьи обязанности входит охрана прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, работники лечебных и иных учреждений и т.п., а также прокурор).

В отличие от лишения родительских прав ограничение родительских прав применяется в случаях, когда родители не в состоянии надлежащим образом осуществлять свои родительские права и обязанности не по своей вине (психическое или иное тяжкое заболевание, стечение тяжелых жизненных обстоятельств и т.п.

) или когда оставление ребенка с родителями опасно для него вследствие их поведения, однако лишение родительских прав, по мнению суда является нецелесообразным.

Родители, права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Однако в отличие от лиц, лишенных родительских прав, им могут быть разрешены контакты с ребенком.

Эти контакты осуществляются с согласия органов опеки и попечительства или лиц, у которых находится ребенок на воспитании (опекунов, попечителей, приемных родителей, администрации детского учреждения).

Отмена ограничения родительских прав возможна только в судебном порядке по иску родителей (или одного из них), в отношении которых было применено это ограничение, но только при условии, если отпали те обстоятельства, которые к этому привели (изменились семейные обстоятельства, которые создавали угрозу для ребенка, родитель излечился от алкоголизма т.п.). Суд может отказать в удовлетворении иска ,если возвращение ребенка родителям противоречит его интересам также, если ребенок, достигший десятилетнего возраста, не желает возвращаться к родителю, если в его памяти сохранились тяжелые воспоминания о совместной жизни с родителем.

В соответствии с ч.2 ст.85 КоБС Республики Беларусь, допускается также досудебное немедленное отобрание ребенка у родителей или у других лиц, на попечении которых он находится, в случаях непосредственной угрозы его жизни или здоровью.

Немедленное отобрание ребенка производится органом опеки и попечительства на основании соответствующего решения этого органа.

Для обеспечения прав ребенка и недопущение самоуправства орган опеки и попечительства обязан немедленно уведомить прокурора об отобрании ребенка, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения решения об отобрании обратиться с иском в суд о лишении родителей родительских прав или об ограничении родительских прав.

Возможно временное ограничение родительских прав по решению комиссии по делам несовершеннолетних, т.е. ограничение родительских прав в административном порядке.

Отобрание ребенка по решению комиссии по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе производится, когда ребенок находится в социально-опасном положении вследствие того, что родители (единственный родитель) ведут аморальный образ жизни, являются хроническими алкоголиками или наркоманами, что оказывает вредное воздействие на ребенка и в иных случаях, когда родители не в состоянии надлежащим образом осуществлять свои родительские обязанности по воспитанию и содержанию детей. В этих случаях комиссия по делам несовершеннолетних, наделенная правомочиями органа опеки и попечительства вправе по вынесенному решению отобрать ребенка на шесть месяцев и поместить ребенка на государственное обеспечение. Обстановка в семье и поведение родителей в течение шести месяцев находится под контролем органов опеки и попечительства.

Если родители в указанный срок не изменят своего поведения, не нормализуют обстановку в семье в лучшую сторону, управление (отдел) образования районного, городского исполнительного комитета, если отпали основания для отобрания ребенка, возвращает ребенка родителям, а если не отпали – обращается в суд с иском о лишении родителей (единственного родителя) родительских прав.

№ 36. Имущественные права и обязанности родителей. Управление родителями делами и имуществом несовершеннолетних детей. Пределы полномочий родителей по управлению и распоряжению имуществом детей.

Законодательство исходит из принципа раздельности имущества родителей и детей. Право ребенка на самостоятельное распоряжение имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, возникает с момента приобретения им полной дееспособности.

До этого момента управление делами и имуществом несовершеннолетних осуществляют их родители. Несовершеннолетние дети до приобретения ими полной дееспособности вправе самостоятельно совершать некоторые сделки, что предусмотрено гражданским законодательством (ст.

25, 27 ГК).

В целях охраны имущественных интересов детей от возможных недобросовестных действий со стороны родителей ч. 2 ст.

89 КоБС предусматривает перечень сделок, которые родители не вправе совершать без согласия органа опеки и попечительства:отчуждать, отдавать в залог имущество, принадлежащее ребенку; отказываться от наследства от имени ребенка, принимать наследство под условием; отказываться от принятия в дар; требовать раздела имущества ребенка; совершать другие сделки, противоречащие интересам ребенка. При нарушении установленного правила сделка будет признана недействительной по основаниям, предусмотренным ГК.

Родители обязаны с надлежащей заботой осуществлять управление имуществом ребенка, сохранять размер этого имущества, а при возможности и умножать его. Полученный в процессе использования имущества ребенка доход подлежит целевому обращению – на содержание и воспитание ребенка. Вместе с тем допускается использование полученного дохода на другие обоснованные потребности семьи.

Если управление имуществом ребенка, осуществляемое родителями, ставит в опасность имущественное положение ребенка, органы опеки и попечительства вправе обязать родителей или одного из них составить опись имущества ребенка и представить отчет о его состоянии и управлении им.

Суд по иску органа опеки и попечительства, прокурора или одного из родителей может отстранить виновного родителя от управления имуществом ребенка или установить порядок такого управления.

37. Обязанности родителей по возмещению расходов на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.

Родители (– лишенные родительских прав, – у которых дети отобраны без лишения родительских прав по решению суда, – у которых дети отобраны по решению комиссии по делам н/л районного, городского исполкома, местной администрации района в городе по месту нахождения ребенка, – находящиеся в розыске, ЛТП или в местах содержания под стражей, – отбывающие наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, ограничения свободы, ареста) возмещают в полном объеме расходы, затраченные гос-м на содержание детей, за весь период нахождения детей на гос. обеспечении в детских интернатных учреждениях; учреждениях профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, детских домах семейного типа, опекунских семьях, приемных семьях. При этом обязанность возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, возникает со дня помещения ребенка на гос. обеспечение, но не ранее дня принятия решения комиссией по делам н/л районного, городского исполкома, местной администрации района в городе об отобрании ребенка, постановления органа, ведущего уголовный процесс, либо вступления в законную силу судебного постановления, приговора в отношении родителей.

Расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, не возмещаются родителями, признанными недееспособными, а также родителями, которые не могут выполнять родительские обязанности по состоянию здоровья на основании заключения врачебно-консультационной комиссии, выданного государственной организацией здравоохранения.

Перечень заболеваний, при которых родители не могут выполнять родительские обязанности, утверждается Мин-вом здравоохранения РБ.

За н/л родителей расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, возмещаются родителями, усыновителями этих н/л родителей.

При отсутствии родителей, усыновителей, а также в случае непогашения расходов на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, родителями, усыновителями возмещение указанных расходов, начиная со дня помещения ребенка на государственное обеспечение, осуществляется несовершеннолетними родителями после достижения совершеннолетия либо с момента приобретения ими до достижения совершеннолетия дееспособности в полном объеме.

Родители, указанные в части первой настоящей статьи, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, временно пребывающие и временно или постоянно проживающие в РБ, обязаны возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, в порядке, установленном законодательными актами РБ, если их дети являются гражданами РБ или лицами без гражданства.

Размер и состав расходов, затрачиваемых государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, устанавливаются Правительством РБ.

Расходы на содержание детей, указанные в части первой настоящей статьи, возмещаются в добровольном порядке либо взыскиваются в порядке, установленном законодательством РБ.

В случаях, предусмотренных законодательными актами РБ, размер расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, может быть уменьшен либо лицо, обязанное возмещать указанные расходы, может быть освобождено от уплаты задолженности по их возмещению.

Средства на возмещение расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, перечисляются в доход бюджета, из которого финансируются детские интернатные учреждения, учреждения профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, детские дома семейного типа, опекунские семьи, приемные семьи, в порядке, установленном законодательством РБ.

За уклонение от возмещения расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, виновное лицо несет ответственность, установленную законодательством РБ.

Источник: https://megaobuchalka.ru/5/43731.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.