Ограничения для опекунов и попечителей

Содержание

усыновите.ру

Ограничения для опекунов и попечителей

Источник: http://www.usynovite.ru/adoption_/guardianship_/Trebovaniya_k_opekunam/

Возраст опекуна над ребенком в России: со скольки лет и до какого возраста можно быть опекуном

Ограничения для опекунов и попечителей

/ Опека / Возраст опекуна над ребенком

Просмотров 403

Процедура передачи ребенка, лишенного родительской заботы, под опеку или попечение – строго регламентирована законом.

Еще строже – требования закона к личности опекуна или попечителя, поскольку он не только наделяется правами, но и несет обязанности по воспитанию, содержанию, защите интересов подопечного. Выполнение такой важной роли под силу не каждому.

Рассмотрим подробнее, что говорит законодательство о возрасте опекуна или попечителя.

Со скольки лет можно стать опекуном?

Ряд ограничений, касающихся личности опекуна или попечителя, устанавливается ст. 35 ГК РФ и ст. 145 СК РФ. Среди прочих — возрастное ограничение: опекун или попечитель должен бытьсовершеннолетним.

Согласно ст. 21 ГК РФ, под совершеннолетним возрастом подразумевается достижение 18 лет: с этого момента гражданин приобретает полную дееспособность, включающую возможность пользоваться правами и нести обязанности.

Некоторые несовершеннолетние граждане приобретают полную дееспособность еще до того, как достигнут 18 лет. Это называется эмансипацией и происходит на основании вступления в брак, трудоустройства, ведения предпринимательской деятельности – по разрешению родителей (законных представителей) и решению суда или распоряжению местного органа власти.

Однако эмансипация не служит основанием для снижения возраста опекуна или попечителя.

До какого возраста можно быть опекуном?

В отличие от минимального возраста (18 лет), максимальный возраст опекунов или попечителей законом не устанавливается. Это также значит, что при назначении опеки/попечения не принимается во внимание, какого возраста достигнет опекун или попечитель на момент завершения заботы о подопечном.

Такая мера позволяет применять индивидуальный подход к личности опекуна и попечителя, учитывать не только возраст, но и родственную связь и привязанность к подопечному, благосостояние и наличие жилья, здоровье, жизненный опыт или прохождение подготовительных курсов.

Но, хотя закон не устанавливает максимальное возрастное ограничение, представители Органа опеки и попечительства негласно ориентируются на возраст 60 лет для опекунов и попечителей.

Как показывает практика, пожилые люди в России едва ли смогут справиться с воспитанием, содержанием и защитой прав ребенка.

Опека или попечение требует много сил, интеллектуальных и душевных ресурсов, терпения и самоотдачи, денежных затрат, в то время как пожилые люди сами нуждаются в посторонней заботе.

Они часто болеют, быстро устают, страдают от ослабления памяти и внимательности, нуждаются в материальной поддержке и бытовой помощи, риск внезапной смерти или значительного ухудшения самочувствия – слишком высок.

Все это может сказаться на процессе воспитания подопечного ребенка, развить тревогу и беспокойство, нанести травму привязанности и потери. Опека и попечение должны завершаться после достижения ребенком совершеннолетнего возраста, а не после наступления непоправимых и печальных событий.

Ребенок должен расти под чуткой заботой выносливого, здорового, позитивного, ответственного человека. Если опекун или попечитель, несмотря на преклонный возраст, вполне может позаботиться о ребенке – никаких оснований для отказа быть не может.

Именно потому закон не содержит максимального возрастного ограничения, а Органы опеки и попечительства, прежде всего, принимают во внимание:

  • наличие жилья;
  • наличие постоянного источника дохода;
  • отсутствие опасных заболеваний, таких как туберкулез или ВИЧ;
  • отсутствие непогашенной судимости
  • прохождение курсов,
  • положительные моральные качества и характеристики,
  • родственная связь с подопечным. Как известно, близкие родственники (в том числе, бабушки и дедушки, тети и дяди) наделены приоритетным правом на оформление опеки/попечение, и именно родственники чаще всего становятся исключением, когда в роли опекуна или попечителя назначают лиц старше 60 лет.

Строгие ограничения, в том числе, и возрастные – не позволяют учитывать совокупность обстоятельств и применять гибкий подход при назначении опеки или попечения.

Пример

В Орган опеки и попечительства обратился мужчина преклонных лет, который хотел оформить опеку над соседскими детьми – братом и сестрой, родители которых были осуждены за совершение преступления и лишены родительских прав.

На момент обращения в ООП, мужчина достиг 72 лет, однако согласно медицинскому заключению, был здоров. Вместе с женой в возрасте 56 лет он владел просторным жилым домом и садом, занимался фермерством.

При рассмотрении заявления, ООП не нашел оснований для отказа в назначении опеки.

До какого возраста действует опека и попечение?

Согласно ст. 145 СК РФ, ст. 32—33 ГК РФ, в зависимости от возраста, подопечный ребенок передается под…

  • опеку – с рождения до достижения 14 лет;
  • попечение – с 14 лет о достижения совершеннолетия.

Опека переходит в попечение после достижения ребенком 14 лет. Попечение прекращается после достижения 18 лет. Это происходит на основании закона: по умолчанию, без вынесения особого распоряжения или приказа о замене опеки попечительством (ст. 40 ГК РФ).

Дополнительные причины, по которым опеки или попечение может прекратиться, предусмотрены ст. 29 ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве»:

  • достижение подопечным совершеннолетия или эмансипация (приобретение полной дееспособности еще до совершеннолетия в связи с бракосочетанием, трудоустройством, предпринимательством);
  • смерть опекуна/попечителя;
  • смерть подопечного;
  • истечение срока временной или предварительной опеки/попечения;
  • добровольный отказ от выполнения обязанностей со стороны опекуна/попечителя;
  • отстранение, освобождение опекуна/попечителя от выполнения обязанностей.

От юриста

В 2020 году действует только минимальное возрастное ограничение для опекунов и попечителей – 18 лет. Это значит, что только совершеннолетние братья и сестры могут заботиться от младших братьях и сестрах, оставшихся без родителей.

Верхнее возрастное ограничение все еще не установлено. Поэтому нередко опекунами или попечителями назначают бабушек и дедушек, прабабушек и прадедушек, если других родственников, которые хотели бы заботиться об оставленном без родителей ребенке, на нашлось.

Такое положение вещей, конечно, помимо основного преимущества (ребенок попадает в руки заботливого близкого человека), имеет ряд недостатков.

К сожалению, педагогические способности пожилых людей достаточно слабые, кроме того, на воспитательном процессе сказывается недостаток жизненных ресурсов, терпения, настойчивости и силы – все это приводит к тому, что подрастающий ребенок не поддается воспитанию или медленно, плохо развивается.

Люди преклонного возраста подвержены риску тяжелых заболеваний, немощи, плохого самочувствия и потребности в посторонней заботе, даже внезапной смерти. Все это также сказывается на душевном состоянии подопечного ребенка.

В ближайшее время подлежит рассмотрению законопроект, согласно которому будет введено ограничение возраста опекунов и попечителей до 65 лет. Предполагается, что это повысит уровень заботы о потребностях детей и снизит число возвратов детей-сирот в детские дома из семей родственников.

Но пока такой закон не принят, Вы вправе заботиться и защищать права ребенка независимо от преклонного возраста.

Если Вы столкнулись с необоснованным запретом на опеку/попечение или ограничениями, связанными с возрастом, со стороны должностных лиц, получите нашу бесплатную юридическую консультацию.

Наш семейный юрист подскажет, как правильно действовать в сложившихся обстоятельствах, как защитить права подопечного ребенка и собственные права.

Источник: http://law-divorce.ru/vozrast-opekuna-nad-rebenkom/

Какие требования выдвигаются к опекуну при назначении

Ограничения для опекунов и попечителей

 Требования к опекуну определены законом. Опека над ребенком или недееспособным взрослым человеком устанавливается органами опеки, но стать опекуном можно только добровольно.

Некоторые люди отдают опеке всю жизнь, воспитывая оставшихся без родителей детей. Опекунами становятся близкие родственники осиротевшего ребенка, друзья его родителей. Бездетные семьи берут детей из детских домов.

Но каждый ли может стать опекуном или для этого необходимо соответствовать определенным требованиям?

статьи

  • 1 Требования к опекуну
  • 2 Выбор опекуна

Требования к опекуну

Если в вашей семье случилось несчастье, и ваш маленький (или не очень) брат или сестра, внук или внучка, племянник или племянница остался без родительской заботы, вы можете помочь ребенку, взяв его под опеку.

В опеке нуждаются дети, живущие в детдомах и соцприютах, и если вам небезразлична судьба этих детей, вы можете взять их на воспитание, подав заявление о своем желании в органы опеки. И не имеет значения, есть у вас супруг и дети или вы одиноки.

Если вы соответствуете требованиям, установленным законом , то опеку вы получите.

Требования к личности опекуна установлены Гражданским и Семейным кодексом РФ, Федеральным законом «Об опеке и попечительстве»(глава 3).

Основные требования к опекунам и попечителям следующие:

  • Возраст опекуна – от 18 до 60 лет. По закону, опекун должен быть старше своего подопечного не меньше, чем на 16 лет, но если ребенка берет под опеку родственник (старший брат, тетя, бабушка), то возрастные ограничения большой роли не играют. Главное, что бы будущий опекун был совершеннолетним. 
  • Здоровье. Человек, желающий стать опекуном, обязательно проходит обследование в поликлинике с заключением о его годности к этому виду деятельности. Опекун не должен быть больным туберкулезом, онкологией, инфекционными болезнями, алкоголизмом и наркоманией. Также у него не должно быть заболеваний, при которых подопечный может остаться без помощи (болезни сердца, головного мозга), и конечно, психических заболеваний. 
  • Нравственные качества. Об этом закон не распространяется, поэтому соответствие нормам морали и возможность человека правильно воспитывать взятого под опеку ребенка оценивают сотрудники органов опеки. 
  • Отсутствие судимости. 
  • Опекуном не может быть человек, бывший усыновителем и лишенным этого права по его вине, а также лишенный прав на собственных детей.

Эти сведения вы добровольно предоставляете в органы опеки при подаче заявления на опекунство. Органы опеки, в свою очередь, вправе делать запросы в любые инстанции, чтобы удостовериться в верности сведений, а так же выяснить нравственные качества личности будущего опекуна.

Выбор опекуна

  Кроме того, у вас должны быть хорошие бытовые условия и жилплощадь, позволяющая создать подопечному отдельное место для сна, игр и занятий. Если вы хотите взять ребенка, который является инвалидом, то ему должна быть предоставлена отдельная комната. Ваши жилищные условия будут обследованы и оценены органами опеки.

Большую роль играют при выборе опекуна отношения, которые вы успели наладить с будущим подопечным. Если ребенок согласен идти жить в вашу семью, то проблем не будет.

Но даже если вы нашли с ребенком общий язык, но в вашей семье его приняли негостеприимно (ваши родные дети, супруг и др.), ребенка под опеку вам не отдадут, пока вы не наладите внутрисемейные отношения.

Именно поэтому органы опеки предпочитают передавать ребенка родственникам, которых он знает и не боится, так как в первую очередь защищают интересы ребенка.

https://www.youtube.com/watch?v=-BchJ5AqeBU

Согласие у детей спрашивают в обязательном порядке (если они уже могут выразить свое согласие), а согласие ребенка после 10 лет является решающим при выборе опекуна.

Так как опекун не получает зарплату за воспитание подопечного, а только пособие на содержание самого ребенка, будут оцениваться и доходы кандидата в опекуны. Бывают, что под опеку детей берут в корыстных целях, поэтому все средства, поступающие на ребенка, и расходы на его содержание контролируются органами опеки.

Вам нужно будет пройти обучение на курсах приемных родителей, где вы получите рекомендации по методам воспитания подопечного и сможете поделиться опытом с другими опекунами.

Все требования к опекуну являются обязательными, некоторые исключения делаются только для близких родственников, берущих ребенка под опеку.

На основании собранных документов и сведений, специальная комиссия дает разрешение на опеку. Если по каким-то причинам вам отказали, то вы можете повторить попытку после того, как ликвидируете упущения.

Источник: https://tvoiyapravda.ru/for-deti/opeka/trebovaniya-k-opekunu.html

До какого возраста можно оформить опекунство над ребенком 2020 – до скольки лет

Ограничения для опекунов и попечителей

Согласно российскому законодательству опекуном может стать совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации. Это основной критерий.

Но при рассмотрении кандидата на опекунство сотрудники органов опеки и попечительства учитывают и другие обстоятельства, к примеру, преимущественным правом на оформление опеки пользуются близкие родственники малыша, оставшегося без попечения родителей:

  • бабушки и дедушки;
  • братья и сестры, достигшие возраста совершеннолетия;
  • дяди и тети;
  • другие близкие родственники.

Кто может стать опекуном

Опекуном может стать дееспособный гражданин РФ:

  • не моложе восемнадцати лет;
  • прошедший обучение в школе опекунов;
  • не имеющий судимости и не совершавший иных противоправных действий, в особенности деяний, направленных против жизни или здоровья граждан;
  • не имеющих никаких психических заболеваний, а также алкогольной или наркотической зависимости;
  • некоторые другие условия.

Кто не может быть опекуном

Сотрудники ООП никогда не доверят опекунство над несовершеннолетним малышом лицам:

  • младше восемнадцати лет;
  • лишенным родительских прав или ограниченным в правах родителей;
  • имеющим судимость, особенно за совершение тяжких и особо тяжких преступлений;
  • ранее являвшимися опекунами, если они были отстранены от исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего по их вине;
  • имеющих алкогольную, наркотическую либо иную зависимость;
  • не способным исполнять обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ввиду физической неполноценности, либо наличия инвалидности первой группы;
  • не прошедшим обучение и не получившим сертификат на право быть опекуном.

Особенности опеки

В рамках рассмотрения вопроса, касающегося возраста опекуна и опеки в целом, необходимо отметить особенности данной процедуры. Так:

  • В рамках проверки будущего опекуна сотрудники ООП вправе направлять запросы в различные компетентные органы (в том числе – правоохранительные, ЗАГС, поликлиники и так далее).
  • Преимущественным правом оформления опеки обладают близкие родственники ребенка (детей), в число которых входят: бабушки/дедушки, сестры/братья, супруги (если речь ведется об опеке над взрослым недееспособным гражданином).
  • У каждого подопечного может быть один опекун, или, при наличии необходимости, несколько.
  • Если у подопечного есть родные братья и/или сестры, не допускается их разделение путем передачи разным опекунам. Исключение составляют случаи, когда это противоречит интересам самого ребенка. В рамках этого правила над всеми братьями и сестрами может взять опеку один человек.
  • Если к лицу, выступающему в роли подопечного, было прикреплено одновременно несколько опекунов, то они обретают равные права и обязанности. Соответственно, опекуны будут иметь равное право на защиту прав своего подопечного. Если же в той или иной ситуации интересы будет представлять только один из опекунов, остальным необходимо будет оформить доверенности.
  • В случае если какое-либо заинтересованное лицо не согласно с назначением конкретного опекуна, то оно имеет право подать жалобу в судебный орган. При этом недовольство нужно будет аргументировать, и, если суд посчитает доводы заявителя весомыми, опека будет отменена.

Права и обязанности

Потенциальные опекуны должны знать свои права и обязанности. В соответствии со ст. 36 ГК РФ и ст. 148 СК РФ, права и обязанности опекунов аналогичны родительским правам и обязанностям. Исключение – имущественные права.

Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)

  • Что делать по закону, если мать не платит алименты на ребенка
  • Юридическая помощь детям сиротам
  • Условия и документы на получение земельного участка на третьего ребенка в 2020 году в Москве
  • Условия получения и размер материнского капитала на второго ребенка после 2020 года
  • ФЗ 159 о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот
  • Фиксированные алименты на ребенка по новому закону 2020 года, если отец работает
  • Форма соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка: образец 2020 года

Итак, опекун имеет право:

  • воспитывать несовершеннолетнего подопечного;
  • получать материальное стимулирование и иные льготы, предусмотренные российским законодательством в отношении опекунов;
  • в случае возмездной опеки – получать единовременное и ежемесячное денежное вознаграждение;
  • регулировать и обеспечивать подопечному возможность общаться с другими близкими родственниками.

Помимо этого, лица, оформившие опеку над несовершеннолетним ребенком, имеют право:

  1. Представлять несовершеннолетнего и его интересы в любых учреждениях и организациях.
  2. Действовать от имени ребенка в любых органах, в том числе государственных и муниципальных.
  3. Представлять интересы несовершеннолетнего подопечного в судах любых инстанций.
  4. Требовать возмещения морального или материального вреда, причиненного их подопечному третьими лицами.
  5. Принимать все законные меры по защите или сохранению личного имущества несовершеннолетнего.

Помимо прав, опекуны несут ряд обязанностей по отношению к подопечным, среди которых:

  1. Забота о полноценном воспитании и содержании воспитанника. В этот перечень входят: здоровое питание;
  2. покупка необходимой одежды и обуви по сезону;
  3. предоставление ребенку игрушек, других, необходимых для его развития вещей;
  4. покупка форменной одежды для школы или спортивных секций, канцелярских принадлежностей, иных предметов.
  • Обеспечение подопечного уходом, и, в случае заболевания, полноценным лечением.
  • Забота о психическом и нравственном развитии малыша. При этом, опекун вправе самостоятельно выбирать, каким именно образом он намерен воспитывать ребенка, но при обязательном учете мнения самого подопечного и рекомендаций органов опеки и попечительства.
  • Обеспечение возможности получения несовершеннолетним общего образования. Учебное учреждение, в котором будет учиться ребенок, опекун выбирает самостоятельно, но он должен в обязательном порядке при выборе образовательного учреждения учитывать мнение подопечного.
  • Забота о физическом развитии и здоровье ребенка.
  • Регулирование общения малыша с его близкими родственниками. Если воспитатель заметит, что общение с кем-то из родственников ребенку неприятно, то он обязан ограничить встречи, либо вообще запретить этому родственнику встречаться с ребенком.
  • Защищать права ребенка и представлять его интересы в любых инстанциях, где это может понадобиться.
  • Также существуют некоторые ограничения:

    1. Опекун не вправе принимать решения, в результате которых финансовые права ребенка будут нарушены.
    2. Он не имеет права тратить пособие, выплачиваемое на малыша, на свои личные нужды.
    3. Опекун не вправе сдавать в аренду либо продавать имущество подопечного без разрешения органов опеки и попечительства.

    До какого возраста ребенка возможно опекунство над ним

    Опека над несовершеннолетним оформляется до достижения им возраста четырнадцати лет. Далее ребенок получает паспорт гражданина РФ и становится ограниченно дееспособным. С этого возраста опека переходит в попечительство.

    В чем отличие попечительства от опеки

    Разница между этими понятиями большая, и состоит она в объеме прав и обязанностей самого несовершеннолетнего гражданина, так как с 14 лет подросток вправе сам принимать многие серьезные решения, а попечитель лишь дает согласие или не одобряет его выбор.

    Попечительство устанавливается над несовершеннолетними детьми в возрасте от 14 до 18 лет.

    Если опекун сам совершает сделки (от имени ребенка), то попечитель только дает согласие. Когда несовершеннолетний гражданин нанес ущерб имуществу, то опекун сам в ответе за это, а попечитель лишь несет субсидиарную ответственность. Это значит, что мера ответственности опекуна значительно выше, чем у попечителя.

    С какого возраста гражданин рф может стать опекуном

    В ст. 35 ГК РФ указано, что опекуном может стать полностью дееспособный гражданин РФ, достигший возраста совершеннолетия. Статья 21 ГК РФ говорит, что совершеннолетним гражданин становится после достижения им возраста восемнадцати лет. Именно с этого момента он получает право на выполнение всех гражданских обязанностей и получение всех гражданских прав.

    Но в п. 2 ст 21 ГК РФ оговорены некоторые условия, при которых лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста, может получить полную дееспособность. Так, если гражданин еще не достиг возраста восемнадцати лет, но:

    • приступил к исполнению трудовых обязанностей по трудовому договору;
    • вступил в зарегистрированный в органах ЗАГСа брак;
    • зарегистрировал на свое имя ИП,

    то он получает полную дееспособность с возраста шестнадцати лет.

    Такой гражданин считается эмансипированным и имеет все права, а также все обязанности, которые присущи совершеннолетнему гражданину РФ. эмансипация может быть осуществлена по решению суда, либо в соответствии с постановлением органов местного самоуправления.

    Если имеется согласие родителей, усыновителей или опекуна, то она оформляется в местном муниципалитете. Если у несовершеннолетнего нет законного представителя, либо родители или опекуны отказываются давать согласие на эмансипацию, она может быть установлена по решению суда.

    В каких случаях взрослым необходима опека?

    Взрослым необходима опека не только в случае недееспособности, но и при устойчивой потере нетрудоспособности, вызванной болезнью, травмой и подтвержденной статусом инвалида.

    Источник: https://KPPKDirection.ru/formy-ustrojstva-detej/do-kakogo-vozrasta-mozhno-stat-opekunom.html

    Временная опека над ребенком без лишения родительских прав: выплаты, документы в 2020 году

    Ограничения для опекунов и попечителей

    Опека без лишения родительских прав оформляется на временной основе, если родители ограничены в правах, попали в сложную жизненную ситуацию, и при других условиях.

    Договор заключается с органом опеки и попечительства (далее – ООиП) обычно на безвозмездной основе, но возможно и оформление возмездного договора.

    Рассмотрим, как и когда возможно временное опекунство, кто может стать опекуном, как все правильно оформить, какие понадобятся документы, на какой срок заключается договор и какие выплаты полагаются опекунам.

    Можно ли оформить опеку над ребенком без лишения родительских прав

    Если обоих родителей лишают родительских прав, ребенка передают на постоянную опеку другому человеку, преимущество отдается близким родственником. Но можно оформить и временную опеку без лишения.

    Опека оформляется над детьми до 14 лет. Если ребенку больше указанного возраста, ему требуются уже попечители. Срок временной опеки не может превышать полгода, но в некоторых случаях его продляют еще на два месяца.

    Примечание: в отличие от усыновления, где требуется участие суда и прокуратуры, временная опека возможна по упрощенной схеме без присутствия представителей указанных учреждений.

    После утверждения кандидатуры опекуна с ООиП заключается возмездный или безвозмездный договор, на основании которого взрослый может забрать ребенка себе.

    Это позволяет избежать передачи несовершеннолетнего в детский дом или организацию временного содержания.

    Когда оформляется временное опекунство

    Временная опека над ребенком может понадобиться в нескольких ситуациях:

    1. Оба родителя ограничены в родительских правах или признаны недееспособными.
    2. Местонахождение родителей не установлено или они попали в сложную ситуацию.
    3. Ребенка хотят забрать из детского дома.

    В каждом случае обстоятельства и круг заявителей разные. Разберемся более подробно.

    Ограничение родительских прав

    Родителей могут ограничить в правах на детей на основании ст. 73 СК РФ. Основанием может стать невыполнение родительских обязательств, наличие угрозы для жизни или психологического состояния ребенка. Главное условие – отсутствие достаточных оснований для лишения родительских прав.

    Ограничивают в правах через суд, поэтому для опекунства понадобится судебное решение. Инициатором ограничения в правах может стать прокурор, представитель ООиП.

    Суд запретит родителям общаться с несовершеннолетним на срок до 6 месяцев, на этот период как раз и назначается временный опекун.

    Если обстоятельство, послужившее основанием для ограничения, не устранено, будет решаться вопрос о лишении родительских прав.

    Примечание: если в правах ограничивают только одного родителя, суд обычно определяет место жительства ребенка со вторым, если оба согласны на это и нет никаких препятствий. Если же второго родителя найти не удается или есть основания предполагать, что передача детей ему представляет для них опасность, опекуном могут назначить другого близкого родственника.

    Сложная жизненная ситуация у родителей

    Под сложной жизненной ситуацией подразумевается:

    • Тяжелая болезнь обоих родителей, которым требуется длительное лечение, и они не могут осуществлять за ребенком должный уход;
    • Сложное финансовое положение, если совсем нет возможности содержать несовершеннолетнего и выделять на него деньги хотя бы на уровне прожиточного минимума;
    • Иные ситуации, когда оставление детей с родителями представляет для них угрозу.

    Важно учитывать, что органы опеки в первую очередь руководствуются интересами несовершеннолетних. Родители, попавшие в сложную ситуацию, могут сами выбрать временного опекуна и подать заявление о его назначении в опеку. Но договор заключат только после тщательной проверки претендента.

    Недееспособность родителей

    Недееспособность устанавливается по решению суда, обычно вследствие психического заболевания. В такой ситуации нахождение ребенка с родителями крайне опасно, поэтому лучший выход – временная опека. Если один или оба родителя излечиваются (что бывает редко), суд может отменить первоначальное решение о признании отца и матери недееспособными, и тогда несовершеннолетнего им вернут.

    Местонахождение родителей неизвестно

    Если не удается установить местонахождение обоих родителей, но оснований для признания их безвестно отсутствующими недостаточно, ребенку назначается временный опекун. Как только отец и мать дадут о себе знать, ООиП выяснит все обстоятельства. Если никаких проблем нет и причины их отсутствия были уважительными, ребенка вернут обратно.

    Ребенок берется из детского дома

    Нередко временная опека оформляется, если ребенок берется из детского дома, и опекун не уверен, что он сможет быть с ним постоянно.

    Возможны и иные причины передачи детей взрослым именно на временной основе:

    • Представители органа опеки не до конца уверены в благонадежности опекуна;
    • ООиП требуется дополнительное время для проверки жилищных условий и финансового положения претендентов до оформления полной опеки.

    Важно! Срок опекунства в любом случае указывается в договоре. Если он подходит к концу, взрослый человек может оформить полную опеку над ребенком.

    Кто может стать временным опекуном

    ООиП в первую очередь стараются сделать так, чтобы ребенок остался в семье. Поэтому преимущественным правом на опекунство пользуются близкие родственники: бабушки, дедушки, совершеннолетние братья, сестра. Если их нет, отдать несовершеннолетнего под опеку могут дяде или тете.

    Главное требование к опекуну – совершеннолетие, российское гражданство и дееспособность.

    Нужно учитывать и положения ст. 146 СК РФ, согласно которой не могут быть опекунами следующие лица:

    • Лишенные или ограниченные в родительских правах ранее;
    • Бывшие опекуны или усыновители, если опека или усыновление отменялись по их вине;
    • Лица, страдающие хроническим алкоголизмом или наркоманией;
    • Имеющие непогашенные или неснятые судимости за тяжкие или особо тяжкие преступления;
    • Граждане, которые не могут представлять интересы ребенка и осуществлять за ним уход по состоянию здоровья.

    Примечание: орган опеки откажет в заключении договора, если претендент страдает ВИЧ, туберкулезом, онкологией, психическим расстройством, или имеет инвалидность первой группы.

    Как оформить временное опекунство

    Порядок оформления временной опеки практически не зависит от того, кто подает заявление. Но обычно в ООиП первыми обращаются сами опекуны:

    1. Потенциальный опекун обращается в ООиП с заявлением по своему адресу проживания. В дальнейшем именно его сотрудники будут контролировать выполнение опекунских обязанностей.
    2. Родители представляют свое заявление об установлении временной опеки. Если они оба недееспособны, этот шаг пропускается.
    3. Претендент собирает все документы и подает в ООиП. Там выдается направление на курсы опекунов, которые нужно пройти для получения разрешения.
    4. Сотрудники проверяют условия проживания потенциального опекуна, по результатам составляется акт проверки.
    5. Принимается решение об установлении опекунства или об отказе.
    6. Заключается договор с опекуном.

    Обратите внимание! Если ребенок отдается близкому родственнику, ему не нужно проходить курсы опекунов. В общей сложности вся процедура от момента подачи заявления до заключения договора составляет 1-2 месяца.

    Как составить заявление

    В ООиП подаются два варианта заявлений: первый – от потенциального опекуна, второй – от родителей. В обоих случаях указываются персональные данные и сведения о ребенка, а также причина, по которой должно быть оформлено опекунство.

    Скачать образец заявления об установлении временной опеки от опекунаСкачать образец заявления об установлении временной опеки от родителей

    Документы

    Для оформления временной опеки над ребенком при живых родителях опекун должен представить в ООиП:

    1. Паспорт.
    2. Свидетельство о заключении брака (если есть).
    3. Документы на жилье в собственности (при наличии).
    4. Выписка из домовой книги.
    5. Согласие всех совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей от 10 лет.
    6. Справка об отсутствии судимости.
    7. Медицинская справка по результатам прохождения комиссии.
    8. Автобиография.

    Дополнительно могут потребовать характеристику с места работы и другие документы.

    От родителей, которые хотят передать ребенка под временную опеку, понадобятся паспорта, а также документы, подтверждающие, что они попали в сложную ситуацию. Например, медицинские справки, приказы об увольнении, выписки по банковским счетам.

    Выплаты временным опекунам

    В 2020 году опекуны могут получить несколько видов пособий

    НазваниеСумма (руб.)
    Единовременное при оформлении ребенка под опеку133 559,35. Индексируется ежегодно
    Ежемесячное на каждого ребенка под опекой12 130
    Ежемесячное на детей до 1,5 лет3 065,69

    Обратите внимание! Деньги, перечисляемые на детей, можно тратить только на их нужды. За это ООиП будет требовать письменные отчеты с чеками.

    Возможные трудности

    Проще всего, если опека оформляется бабушкой или дедушкой: им ООиП передают детей более охотно, чем другим родственникам. Кроме того, перед принятием решения будут спрашивать мнение самого ребенка и учитывать характер его отношений с потенциальным опекуном. Если представителей ООиП насторожит малейшая деталь, в установлении опекунства могут отказать.

    Если вам нужна консультация, обращайтесь к нашим юристам. Они дадут ответ на любой вопрос с правовой точки зрения и расскажут, как решить вашу проблему.

    Источник: https://glavny-yurist.ru/vremennaya-opeka-nad-rebenkom-bez-lisheniya-roditelskih-prav.html

    Какими правами и обязанностями обладает опекун?

    Ограничения для опекунов и попечителей

    Опекунство и попечительство — это основные формы воспитания детей, лишенных родительской заботы и опеки, в полноценных семьях, а также обязательства по уходу за недееспособными или частично недееспособными совершеннолетними людьми.

    Что такое опекунство и попечительство по закону

    Эти формы поддержки помогают реализовать права и защиту интересов недееспособных или частично дееспособных граждан. Нормы по опеке и попечительству закреплены в ГК РФ и регулируются семейным правом (п. 1 ст. 150 Семейного кодекса РФ). Права лиц, взявших на себя опеку или попечительство, определены статьями 36-38 Гражданского кодекса.

    Установление, осуществление и прекращение опеки или попечительства регулируется также Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

    Отношения начинаются с даты подписания акта о назначении опекуна или попечителя. Органы опеки и попечительства входят в структуру исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Основная их задача — выявить лиц, которым необходима опека или попечительство.

    Кто может оформить опекунство на себя

    Согласно законодательству РФ, пройти процедуру оформления опекунства имеют право:

    • родственники гражданина;
    • любое лицо, желающее стать опекуном и соответствующее установленным требованиям.

    Обязательные условия для претендентов на опекунство:

    1. Процедура возможна только для совершеннолетних граждан Российской Федерации.
    2. Опекунство может оформить только полностью дееспособный человек, который имеет возможность обеспечить достойный уровень жизни тому, кто нуждается в опеке.
    3. У претендента не должно быть судимостей в прошлом, а также подтвержденной алкогольной или наркотической зависимости.
    4. Если гражданин, желающий взять на себя заботу о пожилом человеке 80 лет, был когда-либо лишен родительских прав, ему будет отказано.
    5. У претендента на оформление опеки не должно быть туберкулеза первой и второй стадии, психических расстройств, онкологических заболеваний третьей и четвертой стадии, инфекционных заболеваний, требующих диспансерного наблюдения, травм различного характера, повлекших инвалидность первой группы.
    6. Жилище потенциального опекуна должно быть предварительно осмотрено органами опеки на предмет соответствия требованиям.
    7. Необходимо иметь постоянный, стабильный, официально подтвержденный доход.

    Для того чтобы подтвердить отсутствие противопоказаний, проводится медицинское обследование (только с согласия попечителя или претендента на эту позицию), по результатам которого:

    • подтвердится устойчивое состояние здоровья, после чего процедура опекунства может быть продолжена;
    • будет обнаружено противопоказание, и в оформлении статуса опекуна будет отказано.

    ВНИМАНИЕ! Если состояние здоровья претендента в дальнейшем улучшится, то можно будет продолжить данный процесс.

    Следует учесть, что процедура проверки всех требований довольно длительная и может занимать от нескольких месяцев до полугода.

    Кто не может стать опекуном

    Некоторые категории граждан не имеют права брать опеку:

    • состоящие на учете у нарколога или психиатра;
    • ранее бывшие опекунами, но впоследствии лишенные этого статуса;
    • имеющие судимость;
    • лица, не достигшие совершеннолетия;
    • граждане, лишенные родительских прав;
    • имеющие медицинские противопоказания.

    При выявлении хотя бы одного из этих фактов стоит ожидать отказа в удовлетворении запроса.

    Права и обязанности опекуна

    Получившие желаемый статус обретают вместе с ним не только определенные права, но и обязательства. Условно их делят на такие группы: по отношению к подопечным и по распоряжению имуществом подопечных.

    Среди основных обязательств выделяют:

    • обеспечивать содержание подопечных;
    • осуществлять уход и лечение;
    • обеспечивать обучение и воспитание;
    • совместно проживать с подопечными;
    • представлять права и интересы подопечных в различных инстанциях.

    ВАЖНО! Все перечисленные обязательства выполняются на безвозмездной основе, без денежного вознаграждения, за исключением ситуаций, предусмотренных п. 1 ст. 36 ГК РФ, ст. 16 Закона об опеке. Обязательство содержать ребенка обеспечивается также социальными выплатами.

    Вышеприведенные права и обязанности попечителя и опекуна регулируются семейным законодательством.

    Кто контролирует исполнение обязанностей опекуна

    Органы опеки и попечительства по месту проживания подопечных реализуют плановые и внеплановые проверки условий его жизни, контролируют соблюдение прав и интересов подопечных, сохранности имущества.

    Проверки проводятся с такой периодичностью:

    1. Один раз в течение месяца после подписания акта.
    2. Один раз в три месяца в течение первого года после принятия этого документа.
    3. Один раз в полгода на протяжении второго года и последующих лет.

    Внеплановые проверки проводятся в следующих случаях:

    • поступают сообщения о неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном своих обязательств, нарушении интересов детей;
    • сменилось место проживания подопечного — в течение трех дней с момента поступления личного дела.

    При осуществлении любых проверок проводится оценка жилищно-бытовых условий подопечного, состояние здоровья, соблюдение гигиены, показателей эмоционального и физического развития, психологического климата в семье, уровня обеспечения потребностей подопечного.

    По результатам проверки составляется акт, подтверждающий соблюдение или нарушение законных интересов ребенка.

    Отстранение опекуна

    Опекун может быть отстранен от выполнения своих обязанностей, если исполнял их ненадлежащим образом:

    • в связи с корыстными намерениями;
    • если оставил подопечного без надзора, не помог вовремя;
    • обязанности не исполнялись по другим причинам.

    Вопрос об отстранении поднимается органами опеки и попечительства при получении обращения от подопечного или от посторонних лиц.

    ВАЖНО! Если попечитель или опекун после выявления факта нарушения не отдает несовершеннолетнего, представители службы опеки могут обратиться в суд или прокуратуру. За жестокое обращение с детьми предусмотрено уголовная ответственность опекуна.

    После выявления факта такого нарушения органы опеки в течение 2 недель сообщают об этом в прокуратуру и суд. Отстраняемое лицо в течение 3 дней обязано предоставить отчет опекуна.

    Для лиц, отстраненных от опекунства, наступают такие ограничения:

    • запрет на получение статуса опекуна или попечителя в дальнейшем;
    • отсутствие возможности стать приемным родителем;
    • запрет на деятельность, связанную с воспитанием детей.

    Факт отстранения от опекунства может быть обжалован только в судебном порядке.

    Льготы и выплаты для опекуна

    Опекунам полагаются льготы в виде материальных выплат и освобождения от разного рода обязательств. Опекуны и попечители вправе распоряжаться льготами при соблюдении определенных условий.

    Для опекающих несовершеннолетних Трудовым кодексом закреплены те же льготы, что и для остальных граждан, имеющих несовершеннолетних детей.

    Льготы, связанные с режимом работы:

    1. Лицо, под опекой которого несовершеннолетний ребенок, имеет право на сокращенный рабочий день или неполную рабочую неделю.
    2. Лица, под опекой которых дети младше пяти лет, могут вполне законно отказаться от работы в ночное время, сверхурочной работы, командировок, работы в выходные и праздничные дни.

    СОВЕТ! Если подопечному еще не исполнилось 3 года, можно оформить отпуск по уходу за ребенком. До достижения ребенком возраста полутора лет будет выплачиваться пособие в размере 40% среднего заработка.

    На некоторых предприятиях предусмотрен ежегодный дополнительный отпуск (не более двух недель) для работника, имеющего подопечного несовершеннолетнего ребенка.

    Опекуны и попечители несовершеннолетних имеют право получать стандартные и социальные налоговые вычеты. Это право регламентируется Налоговым кодексом Российской Федерации.

    Указом Президента РФ «О ежемесячных выплатах…» от 26.02.2013 № 175 предусмотрен порядок получения ежемесячной компенсации гражданину, который осуществляет уход за ребенком-инвалидом. Компенсация назначается в тех случаях, если он не работает из-за необходимости осуществлять уход за ребенком, имеющим инвалидность.

    Для опекунов детей-инвалидов предусмотрены и другие льготы:

    • возможность работать в режиме неполного рабочего времени (сокращается или рабочий день или неделя);
    • 4 дополнительных выходных дня в месяц;
    • возможность не работать в ночное время суток, выходные или праздничные дни;

    Опекунам инвалидов с детства, а также тем, кто опекал ребенка до достижения им возраста 8 лет, полагается досрочная пенсия по старости. За каждые 1,5 года опекунства срок наступления пенсии уменьшается на год, но в общей сложности не более, чем на пять лет.

    В сфере налогообложения предусмотрен стандартный вычет на ребенка-инвалида в размере 6000 рублей.

    Для граждан, опекающих совершеннолетних недееспособных людей, предусмотрено меньше льгот.

    На основании Постановления Правительства РФ «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат…» от 04.06.

    2007 № 343 закреплены ежемесячные выплаты дееспособным лицам, которые не работают и самостоятельно осуществляют уход за инвалидом или человеком пожилого возраста.

    Выплата данного пособия осуществляется в совокупности с пенсией, назначенной опекаемому, который находится на государственном обеспечении.

    Источник: https://govcare.ru/opeka/obyazannosti-popechitelya

    Поделиться:
    Нет комментариев

      Добавить комментарий

      Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.