Ограничения в правах родителя

Ограничение в родительских правах «на всякий случай»: права (или их отсутствие) траснгендерного родителя

Ограничения в правах родителя

Тенденция к либерализации сексуальной жизни человека неизбежно поставила новые вопросы перед юриспруденцией. Один из них – модификация статуса родителя при смене пола. Хотелось бы привлечь внимание к интересному делу, разрешение которого ещё предстоит увидеть.

В РФ процедура смены пола законодательно разрешена, однако для этого необходимо соблюсти ряд условий. Закреплено право, но не правовые последствия его реализации, остающиеся на усмотрение правоприменителя. 

          Так, например, неразрешенным остается вопрос сохранения брака после смены пола, а также вопрос сохранения родительского статуса. В свете принятых изменений в Конституцию РФ, а именно закрепления на конституционном уровне исключительной разнополости браков, этот вопрос приобретает особо острое значение.

Важнейшим аспектом является вопрос модификации статуса родителя, изменившего пол. Представляется, что значимой проблемой остается вопрос ограничения в родительских правах транссексуалов. Здесь мы сталкиваемся с потребностью найти тот самый баланс между защитой прав ребенка, с одной стороны, и с защитой прав трансгендерных людей, с другой.[1].

На международном уровне приняты специальные документы, посвященные правам лиц с расстройством гендерной идентичности. Например, Декларация ООН по вопросам сексуальной ориентации и гендерной идентичности запрещает дискриминацию по данным признакам[2].

 Документ направлен на борьбу с предрассудками, осуждением и насилием. На сегодняшний день более половины стран-участниц ООН подписали Декларацию.

РФ не считает необходимым выделение прав отдельных групп в силу универсальности прав человека, следовательно, участницей Декларации не является.  

Заслуживает внимания Доклад Комиссара по правам человека Совета Европы «Дискриминация по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности в Европе»[3]. В документе дан насыщенный перечень рекомендаций странам-участницам.

Приведем некоторые из них: уважать желание транссексуалов вступать в брак, прекратить практику расторжения брака по причине смены пола, обеспечить процедуру изменения пола за счет средств медицинского страхования, сделать процедуры смены пола и изменения имени в актах гражданского состояния понятными и незатянутыми, признать трансфобные выражения незаконными.

Перечисленные положения явно свидетельствуют о направленности европейских государств на включение права на гендерную самоидентификацию в перечень основных прав и свобод личности. 

Таким образом, если международное сообщество признает трансгендеров полноправными членами социума и призывает прекратить практику дискриминации, то допустимо предположить и снятие вопроса о защите детей от коммуникации с ними и ограничении родителя-трансгендера в родительских правах.  Однако, данная проблематика законодательных подходов на сегодняшний день не получила, а практика судов скудна.

В 2019 году российские суды впервые столкнулись с подобным случаем. Дело в том, что гражданин РФ вступил в брак, в котором родились дети, а после совершил трансгендерный переход.

Супруга инициировала процедуру ограничения родительских прав, обосновывая это тем, что общение с трансгендерной женщиной может нанести вред психическому здоровью детей. Согласно экспертизе, проведенной сотрудниками института им.

Сербского, российских исследований на этот счет нет, а зарубежные, подтверждающие безопасность такого общения, доверия экспертов не вызывают. По итогу ими был сделан вывод о наличии выраженного долговременного травматического воздействия на детей.

Ответчиком была предоставлена альтернативная экспертиза, свидетельствующая об отсутствии опасности для несовершеннолетних. По итогам рассмотрения Люблинский суд вынес решение в пользу истицы, ограничив родительские права ответчика. Московский городской суд в апелляционной жалобе отказал. Аналогичным образом поступил и Верховный суд РФ. 

Дело получило огласку в российских СМИ и было высказано мнение о тенденциозности экспертизы, проведенной специалистами института им. Сербского, которые положили в основу своих выводов лишь одно научное исследование 2012 года, утверждающее что дети однополых родителей вырастают менее успешными.

Подобный тезис не имеет отношения к предмету исследования, а значит не может позволить сделать вывод о вредящем характере общения детей с трансгендерным родителем[4]. Ограниченный в правах родитель подал жалобу в ЕСПЧ, в которой требует признать ограничение его в родительских правах нарушением ст. 8 (право на уважение семейной и частной жизни) и ст.

14 (запрещение дискриминации) ЕКПЧ[5]. На данный момент решение по жалобе не вынесено.

Приведу аналогичное дело из практики ЕСПЧ, а именно P.V. против Испании[6]. В 2010 году суд признал, что транссексуализм несомненно охватывается ст. 14 ЕКПЧ, но нарушения не усмотрел, т.к.

национальный суд ограничил заявительницу в родительских правах не на основании её гендерной идентичности, а по причине подвержденной психологической эскпертизой эмоциональной нестабильности, которая и послужила основанием принятия мер. 

Таким образом, допустимо предположить, что вред интересам ребенка может быть причинен не самим фактом смены пола родителем, а психическим расстройством, которое в некоторых случаях может сопровождать этот процесс. Такое расстройство является основанием для ограничения родительских прав согласно п. 2 ст. 73 СК РФ[7]. 

Отсюда следует, что суды должны с высокой степенью индивидуализации рассматривать аналогичные споры и лишь при медицинском подтверждении соответствующего факта применять подобные меры.

Представляется, что в противном случае, решение об ограничении родительских прав следует признать дискриминирующим и нарушающим ст. 19, 23 Конституции РФ.

Кроме того, ВОЗ исключила транссексуализм из категории психических расстройств в актуальной Международной классификации болезней.

Полагаю, при стойком консерватизме российского общества и судов, в частности, говорить о признании подобных решений дискриминационными, увы, не приходится. Тем более в свете принятых изменений в Конституцию РФ.

[1] В работе термины «трансгендер» и «транссексуал» используются как тождественные.

[2] Декларация ООН по вопросам сексуальной ориентации и гендерной идентичности // URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/890868

[3] Доклад Комиссара по правам человека Совета Европы «Дискриминация по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности в Европе» // http://www.coe.int/t/Commissioner/Source/LGBT/LGBTStudy2011_Russian.pdf 

[4] Об этом в рецензии на экспертизу заявил психиатр, завкафедры медицинской психологии Казанского государственного медицинского университета Владимир Менделевич изданию «Коммерсантъ» // https://www.kommersant.ru/doc/4196366

[5]Application no. 47220/19 A.M. and Others against Russia lodged on 4 September 2019 // hudoc.echr.coe.int. 

[6] Постановление ЕСПЧ от 30.11.2010 по делу “P.V. против Испании” (жалоба N 35159/09) // СПС Консультант плюс.

Источник: https://zakon.ru/blog/2020/09/01/ogranichenie_v_roditelskih_pravah_na_vsyakij_sluchaj_prava_ili_ih_otsutstvie_trasngendernogo_roditel

Права и обязанности родителей. Ограничение родительских прав

Ограничения в правах родителя

Родительские права возникают с момента рождения ребенка. Родители обязаны защищать права и интересы своих детей.

Они являются законными представителями своих детей и без специальных полномочий могут выступать в их защиту в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в суде.

Уклонение родителей РѕС‚ выполнения СЃРІРѕРёС… обязанностей предполагает систематическое невыполнение родительского долга, отсутствие заботы Рѕ СЃРІРѕРёС… детях – РѕР± РёС… нравственном Рё физическом развитии, обучении, подготовке Рє общественно полезному труду Рё С‚.Рї. Рћ РІРёРЅРѕРІРЅРѕРј поведении родителей можно говорить РІ тех случаях, РєРѕРіРґР° РѕРЅРё умышленно или вследствие безразличного отношения РЅРµ РєРѕСЂРјСЏС‚ СЃРІРѕРёС… детей, оставляют РёС… РѕРґРЅРёС… РЅР° длительный СЃСЂРѕРє, РЅРµ лечат, РєРѕРіРґР° дети больны, РЅРµ записывают Рё РЅРµ РІРѕРґСЏС‚ ребенка РІ школу.

Если родители не выполняют свои обязанности, они могут быть лишены родительских прав либо их права могут быть ограничены.

Такая мера применяется только по решению суда и не распространяется на усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

Суд может принять такое решение, если оставление ребенка с родителями опасно для ребенка, но в этом нет вины родителей (хроническое заболевание, психическое расстройство, стечение тяжелых обстоятельств и т.д.). Если родители признаны судом недееспособными, ребенок считается оставшимся без родительского попечения и должен быть устроен в воспитательное учреждение или взят под опеку. Такую же меру суд может применить и к родителям, поведение которых опасно для ребенка, но достаточных оснований для лишения их родительских прав не установлено. Если после решения суда родители в течение 6 месяцев не изменят своего поведения, они будут лишены родительских прав.

�ск об ограничении родительских прав может подать не только один из родителей, но и другие близкие родственники ребенка: бабушки, дедушки, братья, сестры.

В суд с таким иском могут обратиться прокурор, орган опеки и попечительства, комиссия по делам несовершеннолетних, детский сад, школа и другие учреждения, работники, которых непосредственно общаются с ребенком и имеют возможность длительно его наблюдать в повседневной жизни.

�ски об ограничении родительских прав суд рассматривает с обязательным участием прокурора и органов опеки и попечительства.

Главным последствием ограничения родительских прав является отобрание ребенка у родителей.

Они при этом лишаются права лично воспитывать ребенка, выбирать для него образовательное учреждение и форму обучения, защищать его права и интересы личного характера, выступать в роли его законных представителей.

Ограниченные в правах родители лишаются всех льгот и государственных пособий, установленных для граждан, имеющих детей.

Если суд принимает решение об ограничении родительских прав обоих родителей (либо одинокой матери или одинокого отца), ребенок передается органу опеки и попечительства, который устраивает его в воспитательное учреждение, либо устанавливает опеку (попечительство).

Родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя указывается срок действия его полномочий.

Ограничение в родительских правах не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка, поэтому суд взыскивает с родителей (одного из них) алименты на ребенка.

Жилищные права ребенка – РѕРЅ либо остается жить РІ том же помещении, РіРґРµ жил ранее СЃ родителями, ограниченными РІ родительских правах (РїСЂРё этом его интересы защищает РґСЂСѓРіРѕР№ родитель, опекун или попечитель), либо переселяется Рє опекуну, попечителю или РІ детское учреждение. Р’Рѕ всех этих случаях РѕРЅ сохраняет право собственности РЅР° жилое помещение или право пользования жилым помещением. Родители, даже если ребенок СЃ РЅРёРјРё РЅРµ проживает, РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ отчуждать жилое помещение, РІ котором ребенок имеет право собственности либо право пользования (право проживания) без согласия органа опеки (попечительства).

Ограничение родительских прав не затрагивает прав ребенка.

Он сохраняет не только право на получение наследства после смерти родителей, но и все другие имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками.

Решение о форме и продолжительности контактов ребенка с родителями принимает лицо или организация, которые непосредственно заняты его воспитанием.

Это РјРѕРіСѓС‚ быть личные встречи различной продолжительности, переписка, телефонные переговоры, которые помогают сохранить СЃРІСЏР·СЊ СЃ ребенком, поддержать РІ нем добрые чувства Рє родителю. Единственное условие – контакт должен осуществляться РІРЅРµ стен РґРѕРјР°, РіРґРµ существовала Рё существует СѓРіСЂРѕР·Р° для ребенка.

Отмена ограничения родительских прав (и возвращение ребенка) возможна только в судебном порядке.

Обратиться в суд может только родитель, ограниченный в родительских правах.

Он же сам должен доказать суду, что основания, по которым он был ограничен в родительских правах, отпали.

При отмене ограничения в родительских правах суд может одновременно отказать в возврате ребенка родителям (одному из них). В этой ситуации учитывается и мнение ребенка.

Если ребенка невозможно даже на короткий срок оставить родителям, не опасаясь за его жизнь и здоровье, может быть применена процедура немедленного отобрания ребенка, для которой не требуется решения суда.

Немедленное отобрание ребенка у родителей (других лиц, на попечении которых находится ребенок) производится, если имеется непосредственная угроза его жизни или здоровью. Не имеет значения, наступили негативные последствия для здоровья ребенка или еще нет, достаточно самого факта наличия такой опасности.

Только орган опеки и попечительства вправе принять решение об отобрании ребенка. Никакой другой орган, в том числе и полиция, этим правом не наделен.

Немедленное отобрание ребенка производится на основании постановления местной администрации, в котором конкретно изложено, какая именно опасность угрожает жизни и здоровью ребенка, и дано соответствующее распоряжение органу опеки и попечительства.

Орган опеки Рё попечительства РІ первую очередь обязан обеспечить временное устройство ребенка – это может быть специальное детское учреждение, больница, школа-интернат Рё С‚.Рї.

Если в интересах ребенка необходимо немедленно назначить ему опекуна или попечителя, орган опеки и попечительства вправе принять акт о временном назначении опекуна или попечителя и нецелесообразности помещения ребенка в организацию для детей-сирот.

О каждом случае отобрания ребенка незамедлительно должен быть уведомлен прокурор. В некоторых случаях возможно возбуждение уголовного дела в отношении родителей.

В течение 7 дней после вынесения органом местного самоуправления решения о немедленном отобрании ребенка орган опеки и попечительства должен подать в суд исковое заявление о лишении или ограничении родительских прав.

Источник: https://nra-russia.ru/glavnaya/roditelskoe-prosveshhenie/poleznoe-chtenie/prava-i-obyazannosti-roditelej-ogranichenie-roditelskix-prav.html

Ограничение родительских прав в 2020 году: отца, матери, исковое заявление

Ограничения в правах родителя

Мать и отец, которые были ограничены в родительских правах, не лишаются возможности на общение с ребенком. Данная мера является предупредительной, если спустя полгода ситуация в семье не исправится, то последует полное лишение родителя прав на детей.

Причины временного притеснения прав родителя

В нашей стране ограничение родительских прав отца и матери используется в случае, если замечено их отрицательное воздействие на ребенка: если родители представляют для детей угрозу, ведут аморальный образ жизни, либо если не могут выполнять свои обязательства по состоянию здоровья.

Основаниями для временного притеснения родительских прав могут послужить:

  • безнравственный уклад жизни, наркотическая и алкогольная зависимости, частые склоки, рукоприкладство, отсутствие присмотра за детьми и прочие причины, имеющие объективный характер;
  • тяжелая болезнь, расстройство психики, проблемы с нервной системой, возникновение неблагоприятной ситуации в жизни и другие основания, относящиеся к субъективным.

Родители могут быть ограничены в своих правах на ребенка только в судебном порядке.

На основании действующих норм законодательства (ст. 19 УК и ст. 29 ГК) недееспособные родители не могут быть как-то ущемлены в родительских правах в связи с тем, что не обладают правовой возможностью отвечать за свои действия в суде.

Ограничительные меры используются в том случае, если будут отсутствовать веские причины для полного лишения прав на ребенка.

Последовательность действий для ограничения  родительских прав

Инициаторами процесса ограничения прав родителя могут выступать:

  • лица, являющиеся родственниками (тети, дяди, бабушки, дедушки);
  • уполномоченные государственные структуры (школы, детские сады, органы опеки, комиссия по делам несовершеннолетних (КДН) и так далее);
  • органы прокуратуры.

Во время судебного разбирательства по поводу временной изоляции детей от родителей будет решаться вопрос о перечислении в пользу несовершеннолетних алиментных платежей. Причем стоит учитывать, что постановление суда набирает юридическую силу сразу после его вынесения. Времени на обжалование у ответчика нет.

Ограничение родительских прав через суд предусматривает следующий порядок действий:

  • подготовка необходимой документации (потребуется заблаговременно обратиться в КДН и попечительские органы за соответствующими заключениями);
  • оформление искового требования;
  • отправка иска и приложенной документации в районный суд по месту жительства отвечающей стороны;
  • обязательная явка на судебные заседания.

Оплачивать государственный сбор за рассмотрение иска и назначение алиментных платежей не потребуется. Длительность судебной тяжбы может составить 2 месяца. Допускается ограничение родительских прав через суд на любой период, до полугода.

Документация для иска

Помимо самого искового заявления потребуется подготовить определенные бумаги:

  • детское свидетельство о рождении;
  • сведения из домовой книги по адресу регистрации детей;
  • характеристика отвечающей стороны с места трудовой деятельности;
  • заключение органов опеки об условиях проживания ребенка;
  • заключение КДН;
  • характеристика несовершеннолетнего из учебного заведения (детского сада, школы) с оценкой степени присутствия родителя в жизни ребенка.

Это примерный перечень документов, он может дополняться в зависимости от сложившейся в семье ситуации.

искового требования

Для написания искового заявления гражданин может обратиться за помощью к юристам либо самостоятельно оформить документ. В иске должна быть отражена следующая информация:

  • в «шапке» указывается наименование судебного органа;
  • далее следуют данные об истце и ответчике (ФИО, реквизиты паспорта), контактная информация для связи с истцом (телефон, адрес электронного ящика);
  • ниже должны быть представлены сведения об органах опеки;
  • затем следует текст заявления, в котором потребуется отразить факты, ставшие основанием для обращения в суд;
  • далее должны быть приведены доказательства ненадлежащего исполнения родительских обязанностей (свидетельства, подтверждающие обращение в полицию, в органы опеки, КНД и прочее);
  • требование к суду;
  • перечень приложенной документации;
  • завершается документ датой написания и подписью заявителя.

Скачать образец искового заявления об ограничении в родительских правах

Среди правовых последствий данной процедуры можно выделить следующие:

  • родитель временно лишается права на воспитательный процесс;
  • ребенка забирают из семьи, то есть несовершеннолетний проживает отдельно от родителей;
  • мать и отец не могут защищать интересы отпрыска;
  • пропадает возможность на усыновление либо оформление попечительства;
  • выплата всех государственных пособий прекращается, льготы отменяются.

Обязательства родителей перед детьми после ограничения прав не прекращаются. Мать и отец должны по-прежнему содержать детей, они не теряют право на использование жилья и другой собственности, принадлежащей родителям. То есть все права детей, возникающие на основе кровного родства, не пропадают после ограничения родительских прав.

Если по истечению назначенного судом срока ситуация в семье не улучшилась, то родители будут полностью лишены прав на детей. При нормализации жизненной ситуации ограничительные меры снимаются в автоматическом режиме после оговоренного судом периода. Для досрочного прекращения законодательного урезания прав родителей придется обращаться в суд.

Практика судебных разбирательств

Судебная практика свидетельствует о том, что все иски по ограничению либо полному лишению прав родителей на детей рассматриваются судами с пристрастием. Судья может запросить дополнительные свидетельства, справки, заключения и прочие доказательства. Нередко женщины хотят лишить родительских прав отцов детей из-за плохих взаимоотношений.

Но если в ходе разбирательств выяснится, что отец исполняет свои обязательства, перечисляет алименты, а дети чувствуют себя с отцом комфортно, то исковое требование удовлетворено не будет.

Подводим итоги

В большинстве случаев нерадивых родителей ограничивают в правах на ребенка. Полное лишение используется реже, например, если родители представляют угрозу для жизни детей.

Практика судебных разбирательств говорит о том, что в некоторых случаях восстановить в родительских правах могут только одного из родителей. Если отец либо мать не приложат усилий для улучшения ситуации, то последует полное лишение прав на воспитание ребенка.

Второй родитель, при наличии положительной тенденции, будет восстановлен в правах.

Следовательно, перед вынесением решения об ограничении либо лишении родительских прав судья основательно изучает материалы дела, так как необходимо выяснить все обстоятельства для того, чтобы были соблюдены права несовершеннолетнего. Если иск заявителя об ограничении возможностей родителя удовлетворен, то необходимо будет доказать свою родительскую состоятельность для восстановления родительских прав.

Если Вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн консультанта внизу или звоните по телефонам: 8 (499) 755-93-81 (для жителей Москвы и области)8 (812) 565-33-79 (для жителей С. Петербурга и области)

Источник: https://pravovoiexpert.ru/roditelskie-prava/ogranichenie-roditelskix-prav/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.