Опека детей условия и порядок

Опекунство в России: условия оформления опекунства над несовершеннолетним ребенком

Опека детей условия и порядок

Назначение опекунства в форме попечительства или опеки в отношении несовершеннолетнего возможно как при живых родителях, так и при их утрате или смерти.

После оформления всех документов и выполнения необходимых условий опекун наделяется статусом, предполагающим наличие определенных прав, а равно и обязанностей.

Все вопросы, которые могут возникнуть при оформлении опекунства, будут подробнее проанализированы в настоящей статье.

Общие положения

Основу отношений в сфере опекунства с правовой точки зрения в нашей стране составляют указанные ниже нормативные акты, регламентирующие все вопросы прямо либо косвенно связанные с опекой:

  • ГК РФ;
  • СК РФ;
  • ФЗ № 48-ФЗ от 24.04.2008 г.

Внимание! На региональном уровне также могут издаваться законодательные акты, регулирующие вопросы опекунства в конкретном субъекте. При этом они не могут ухудшать положение заинтересованных лиц по отношению к федеральным нормам.

Законодатель установил 2 формы опекунства над несовершеннолетними в прямой зависимости от возраста ребенка, а именно:

  • опека – в соответствии со ст. 32 ГК устанавливается в отношении малолетних, то есть не достигших 14 лет;
  • попечительство – согласно ст. 33 ГК может быть установлено над детьми, возраст которых составляет от 14 до 18 лет.

Основная цель института опекунства заключается в защите закрепленных законом прав и представлении интересов подопечных при возникновении различных вопросов, включая связанных с распоряжением имуществом и материальными средствами, предназначенными на их достойное содержание. При назначении опекунства над детьми за опекуном/попечителем дополнительно закрепляются обязанности, направленные на воспитание и уход за подопечным ребенком.

В рамках сложившегося общего порядка опекунство носит добровольный характер и осуществляется на безвозмездной основе. Законодателем предусмотрены отдельные случаи начисления опекунам выплат и пособий, например, при установлении опекунства, а равно осуществлении воспитания и ухода за ребенком-инвалидом.

Оформление опекунства: порядок, требования и документы

Оформление опекунства находится в ведении органов опеки и попечительства, именно на них возложена проверка личности потенциального опекуна, контроль над соблюдением законодательства в процессе назначения опекунов и попечителей, а также соблюдение и защита интересов несовершеннолетних детей.

Возможность опекунства установлена законодателем в следующих случаях:

  • смерть родителей;
  • отказ в письменном виде от ребенка;
  • лишение или ограничение родителей в правах на детей;
  • признание родителей недееспособными, например, в силу психических заболеваний.

Помимо этого опекун может быть назначен, если орган опеки установил, что за ребенком родителями уход и воспитание не осуществляется либо осуществляется ненадлежащим образом. Опекун назначается для детей, родители которых не достигли 16 лет, а также не состоят в официально-зарегистрированном браке.

Для оформления опекунства необходимо обратиться в территориальный орган опеки и попечительства с соответствующим заявлением. Обязательным условием назначения опекуна для детей старше 10 лет является согласие на это самого ребенка. Непосредственно для назначения в качестве опекуна потребуются:

  • паспорт заявителя;
  • документы, содержащие сведения о наличии жилья;
  • сведения о наличии достаточных доходов;
  • подтверждение об отсутствии судимости и лишении ранее родительских прав;
  • выписка из медицинской карты о состоянии здоровья.

Данный список документов не является окончательным. Орган опеки может потребовать представить иные документы, а также в случае необходимости сделать официальные запросы, в том числе с целью получить характеристику на потенциального опекуна.

При положительном решении выносится акт о назначении опекуном или попечителем. На основании данного акта впоследствии с подопечным может быть заключен договор об опекунстве. Все условия такого договора подлежат согласованию с органом опеки.

Правовой статус опекуна/попечителя

Права и обязанности, закрепленные на законодательном уровне, образуют правовой статус опекунов и попечителей. При этом они имеют существенные отличия и связаны, например, с тем, что несовершеннолетние в возрасте от 14 лет могут самостоятельно с согласия попечителя распоряжаться своим имуществом.

После назначения в качестве опекуна/попечителя за гражданином дополнительно закрепляются следующие права:

  • получать пособие на обеспечение ребенка всем необходимым;
  • осуществлять воспитание, основываясь на личных убеждениях с получением согласования от органа опеки;
  • совершать сделки с имуществом и в интересах подопечного либо давать согласие на их совершение (для детей старше 14 лет);
  • расходовать средства подопечного, расположенные на его номинальном счете;
  • заявлять в орган опеки о сложении закрепленных полномочий.

Круг обязанностей опекунов/попечителей образуют:

  • проявлять заботу и уход за подопечным ребенком, которые проявляются в предоставлении надлежащего питания, одежды, обеспечении жильем и иными средствами первой необходимости;
  • защита и представление интересов в различных организациях и государственных органах;
  • совместное проживание до достижения ребенком 16 лет;
  • предоставление возможности видеться и навещать своих родных при личном желании ребенка;
  • расходование средств подопечного непосредственно на его содержание (в отношении всех потраченных денежных средств ежегодно подается отчет в орган опеки);
  • уведомление о смене контактных данных, места жительства и иных;
  • обеспечение развития подопечного ребенка в соответствии с нравственными и физическими стандартами соответствующими возрасту ребенка;
  • распоряжение имуществом может быть только с согласия органов опеки и подопечного.

Для назначения опекуном необходимо в обязательном порядке пройти курсы, направленные на подготовку граждан, планирующих оформить опекунство. Такие курсы проводятся при органах опеки и попечительства на бесплатной основе.

Особенности опекунства при живых родителях

В общем порядке опекунство оформляется лишь при отсутствии родителей либо осуществлении ими родительских обязанностей ненадлежащим образом. Исключением является установление опеки/попечительства при живых родителях, которые не исполняют свои обязанности.

Такие случаи возникают, когда родители в полной мере не могут самостоятельно осуществлять воспитание и уход за несовершеннолетним, например, в силу болезни либо физического состояния.

Опекунами в подобных ситуациях назначаются кто-то из родственников, как правило, бабушка или иные доверенные лица.

Правовой статус опекуна после получения акта из органов опеки приравнивается к правовому статусу родителей, включая возможность обращения в образовательные, медицинские и иные учреждения.

Установление опекунства не является основанием лишения родительских прав живых родителей. особенность в этом случае закрепляется в обязанности законных родителей содержать своих детей.

Такая возможность может быть наложена на живых родителей в результате судебного решения по заявлению опекуна в случаях, если денежные средства на содержание не предоставляются в добровольной форме.

Опекуны не могут претендовать на получение государственных пособий, предназначенных на содержание таких детей.

Порядок оформления усыновления и опеки: видео

Источник: https://socgramota.ru/family/opekunstvo-nad-nesovershennoletnim-rebenkom.html

Как оформить опекунство на ребенка в 2020 году: документы, условия, порядок

Опека детей условия и порядок

Последние изменения: Январь 2020

Государство заботится о своих несовершеннолетних гражданах. Лишившись родительской заботы, ребенок обеспечивается опекой с тщательным контролем со стороны государственных структур.

Организуя заботу и уход за нуждающимся несовершеннолетним, в первую очередь, рассматриваются варианты оформления опеки со стороны близких и родственников, кто может стать опекуном несовершеннолетнего ребенка, а в случае отсутствия претендентов на оформление опекунства, ребенок поступает под надзор государственных социальных учреждений.

Чтобы исключить ущемление прав нуждающегося в заботе несовершеннолетнего, со стороны законодательства установлен перечень требований, которым должен отвечать предполагаемый опекун, а также определена четкая процедура согласования и передачи ребенка.

Что такое временная опека и возможно ли ее оформить?

Понятие «временная опека над ребенком» в законодательстве РФ отсутствует. Есть возможность родителей в случаях, когда они не могут исполнять свои родительские обязанности по уважительным причинам, обращаться в органы опеки с ходатайством о назначении опекуна на определённый период

. Также сам несовершеннолетний по достижению им 14-летнего возраста вправе обратиться в эти же органы с просьбой о назначении ему конкретного лица в качестве опекуна.

Законодательно процесс установления временной опеки над ребенком регулируется ФЗ «Об опеке и попечительстве». Закон регламентирует общие положения осуществления непостоянной заботы о детях, порядок участия государственных органов в этих процессах, а также ответственность лиц, берущих на себя такие обязательства.

Чем регламентируется необходимость?

Прописка ребенка осуществляется без учета норм проживания, то есть — даже если квадратных метров жилплощади недостаточно на количество проживающих человек.

Полная информация о процедуре предоставлении госуслуги, ее тонкостях и особенностях регулируется нормативно-законодательными актами:

  1. Административный регламент ФМС России по регистрации граждан — регулирует порядок подачи пакета документов и проведение действий по оформлению.
  2. Статья 20 ГК РФ четко ограничивает возможность регистрационного оформления (ребенок может быть прописан исключительно с родителями или одним из них и проживать там же).
  3. П. 28 Постановления Правительства РФ дает сведения о пакете требующихся документов и порядке выдаче свидетельства о прописке несовершеннолетнего.

Причины для оформления временной опеки

Временную опеку можно оформить в следующих случаях:

  • длительная командировка родителей;
  • тяжелая болезнь единственного родителя;
  • срок до оформления постоянной опеки, усыновления, передачи в приемную семью;
  • другие причины, по которым ребенок (или недееспособный взрослый) остаются без заботы и надзора.

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

Правила перевозки детей в автомобилях будут изменены Если родители собираются в долгосрочную командировку, они должны подать в органы опеки заявление с указанием, кто именно обладает правом временной опеки на весь срок их отсутствия. Это могут быть: взрослые братья или сестры ребенка, бабушка и дедушка, тетя или дядя, друзья и т.д. Одновременно к заявлению должно прилагаться согласие лица, на которого возлагается ответственность за ребенка.

То же самое должен сделать одинокий родитель. Если же у ребенка нет близких родственников, согласных заботиться о ребенке, родители подают в органы опеки заявление с просьбой установить опекунство. Опекуна в таком случае будут подбирать сотрудники этих органов.

Если родители лишены прав, умерли или осуждены за преступление, и нашелся человек, желающий взять этого ребенка под опеку или в приемную семью, можно также оформить предварительную или временную опеку.

Конечно, оформление опеки процесс не простой, он требует времени на сбор документов, обследование здоровья опекуна, его жилищных условий, решения органов опеки.

Особенности передачи ребенка под опеку

От родителей ребенка передают только по решению суда. Ребенка передают на воспитание:

  • другому родителю;
  • органам опеки;
  • бабушке, дедушке, другим родственникам.

Если есть подозрения, что жизни или здоровью малыша что-либо угрожает, его передают от родителей на основании решения ООП и прокуратуры.

Подобные решения подлежат немедленному исполнению. Однако после все равно проводят судебный процесс.

Также ребенка могут забрать у родителей и отдать под опеку, если родители тяжело болеют, или им предстоит длительная деловая поездка, работа в отдаленном от места проживания населенном пункте. Довольно часто такие обязанности принимают на себя родственники.

Как оформить опекунство бабушке? Для близких родственников схема стандартная, но материальная поддержка государством опекуну предоставляться не будет. Бабушка или дедушка должны быть моложе 60 лет.

Кто может стать временным опекуном ребенка

Временным (предварительным) опекуном может быть назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин при условии:

  • предоставления документа, удостоверяющего его личность, а также
  • обследования органом опеки и попечительства условий его жизни.

В целях назначения временным опекуном предварительной проверки сведений о личности опекуна со стороны органов опеки и попечительства не требуется. В соответствии с ч. 3 ст. 12 Федерального закона РФ от 24.04.

2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» с предложением об установлении предварительной опеки или попечительства орган опеки и попечительства должен обращаться, прежде всего, к гражданам, которые имеют заключение о возможности быть опекуном или попечителем и состоят на учете в органе опеки и попечительства.

Источник: https://KPPKDirection.ru/drugoe/propiska-nesovershennoletnego-nahodyashchegosya-pod-opekoj.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.