Опека над пожилым родственником

Содержание

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком – условия и порядок действий

Опека над пожилым родственником

Старость бывает разной. Иногда люди преклонных лет до конца своих дней сохраняют ясность ума и возможность себя обслуживать. Но случаются ситуации, когда оформление опекунства – единственная возможность обеспечить комфортную жизнь пожилому человеку.

Его помощниками в старости могут быть как неравнодушные родные люди, так и не связанные с ним кровными узами граждане. Закон разрешает проявлять заботу о пожилых россиянах в форме патронажа или опеки.

Все зависит от причины назначения престарелым людям помощника (опекуна).

Патронаж и опека: в чем разница

Опекунство оформляется над пожилым человеком либо патронажной форме, либо в виде опеки. Разницу этих институтов прояснит таблица.

Отличительные признакиОпекаПатронаж
Над кем устанавливается.Недееспособные граждане с психическими отклонениями. Их недееспособность устанавливается в суде, на основании  врачебных документов.Дееспособные граждане, неспособные к самообслуживанию из-за тяжелых физических патологий.
Кто назначается в помощь опекаемому лицу.Опекун.Помощник.
Основание назначения.Предписание закона.Воля самого подопечного.
Возраст подопечного.Любого возраста, в том числе, несовершеннолетние.Только совершеннолетние.
Согласие подопечного.Не нужно, так как оформление опеки обязательно после  признания человека недееспособным.Обязательно согласие подопечного на патронаж и на кандидатуру помощника. Оформляется письменно.
Проживание.Опекун обязан проживать только вместе с несовершеннолетним подопечным. Для раздельного проживания с опекаемым лицом старше 16 лет необходимо получать специальное разрешение.Закон не требует от помощника проживать совместно с человеком, попросившим государство о патронаже.

Последовательность оформления опекунства над пожилым человеком разнится. Процедура зависит от того, какая правовая форма будет избрана для заботы о нем.

Установление полной опеки

Недееспособным бабушкам и дедушкам опекунство положено в обязательном порядке.

Признание судьей их недееспособности означает, что они страдают психическим недугом, не позволяющим в полной мере осознавать последствия своих действиях. Болезнь делает стариков беззащитными, не способными к самообслуживанию.

Недееспособным необходим опекун, чтобы отстаивать их интересы, помогать им в быту и защитить от людей, готовых воспользоваться их беспомощным состоянием.

Посвятить часть своей жизни другому человеку, даже если он твой близкий родственник – непростой шаг. Надо понимать, что опека над пожилым недееспособным человеком предполагает ответственность за материальное, медицинское и юридическое обеспечение опекаемого, готовность ухаживать за ним до конца жизни. Основные обязанности опекунов прописаны в ГК (ст. 36).

Необходимые документы

Желающие опекать граждан преклонного возраста должны представить пакет документов:

  • заявление с просьбой назначить его подателя опекуном;
  • 2 паспорта – заявителя и опекаемого (сделать копии);
  • решение судьи о признании недееспособности опекаемого;
  • подтверждение размера доходов предполагаемого опекуна (справка 2-НДФЛ, распечатка из Пенсионного фонда с указанием суммы пенсии/пособия/прочих выплат);
  • характеристика качеств заявителя, составленная его работодателем (если кандидат в опекуны трудоустроен);
  • краткая информация о себе (автобиография);
  • копия свидетельства о вступлении в брак (если претендент женат или замужем);
  • заключение медиков о здоровье потенциального опекуна;
  • подтверждение, что заявитель подготовлен к опекунским обязанностям;
  • документы, доказывающие родство предполагаемого опекуна с опекаемым, если опека устанавливается над пожилым родственником (например, свидетельство о рождении).

Скачать документ (soglasie-opekuna.doc, 26KB)

Иногда от кандидата на опекунство потребуется не только собственное согласие, но и согласие членов его семьи. Оно необходимо, если предполагается, что опекаемый будет жить в квартире или доме опекуна. Тогда от всех домочадцев старше 10 лет нужно получить на это письменное разрешение.

Скачать документ (soglasie-na-opekustvo.doc, 18KB)

Раньше документов было намного больше. Например, для оформления опеки заявителю надо было подтверждать отсутствие проблем с законом справкой о несудимости, выписка из домовой книги по месту регистрации. Теперь органы опеки обязали самостоятельно запрашивать эти и другие бумаги по собственным каналам.

Собранные бумаги направляются в органы опеки – в территориальное отделение по месту жительства лица, нуждающегося в помощи. Чиновники назначают опекуна, а затем надзирают за тем, как он справляется со своими обязанностями.

Данную организацию лучше посетить заранее, чтобы пообщаться со специалистом или изучить информационную доску.

Предварительный визит в опекунские органы поможет получить точные сведения о том, как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком, с чего начать, какие подготовить документы.

Процедура оформления опеки

После того, как претендент на опекунство соберет и представит все необходимые бумаги, у работников органов опеки будет 7 дней, чтобы обследовать, в каких условиях он проживает, и еще 3 дня, чтобы оформить соответствующий акт. При этом оцениваются не только комфортность и размеры жилья, бытовые удобства, но и качества самого заявителя: его характер, умение ладить с другими членами семьи, эмоциональный климат.

Затем закон дает чиновникам еще 15 дней, за которые они должны определиться: либо назначить заявителя опекуном, либо обосновано отказать ему в данном статусе.

  И продолжить поиски более подходящей кандидатуры. Опекун беспомощному  человеку должен назначаться в течение месяца с того момента, как сотрудники опекунского отдела узнали о его недееспособности.

В противном случае они сами будут обязаны его опекать.

Иногда вопрос о назначении опекуна рассматривается судьей вместе с иском о признании пожилого человека недееспособным. Суд, вынося решение,  будет учитывать мнение органов опеки и попечительства.

Кому доверят опекунство

Опекунов подбирают не только среди родственников. Если никто из близких не желает обременять себя ответственностью за психически нездорового старика, ее вправе возложить на постороннее лицо.

Стать опекуном может не любой желающий. Закон предъявляет к нему определенные требования:

  • достигнуть совершеннолетия и быть полностью дееспособным;
  • не иметь уголовного прошлого (судимости);
  • не стоять на учете в психо- и наркодиспансере;
  • не болеть туберкулезом;
  • обладать собственной жилплощадью и самостоятельным доходом.

Патронажный уход

Законодательство разрешает оформить опеку над пенсионером в форме патронажа. Это необходимо, когда престарелый гражданин, обладая здравым интеллектом, из-за тяжелого физического заболевания не способен полностью себя обслуживать. Для поддержания жизни ему нужен постоянный уход, и государству не остается ничего другого, как оформить патронаж над пожилым человеком.

Документы для патронажа

Поскольку патронаж осуществляется за дееспособными пожилыми, то в случае необходимости они сами просят органы опеки назначить им помощника. Для этого нужно подать соответствующее заявление, после чего начнется выбор подходящей кандидатуры.

Необходимо заручиться письменным согласием предполагаемого помощника. На него может указать сам пенсионер, нуждающийся в помощи, или его подберут органы опеки. Во втором случае пожилой человек должен письменно согласиться на предложенный чиновниками вариант.

Кроме письменного согласия, потенциальный помощник предоставляет разные бумаги, на основе которых можно определить, подходит ли он для этой работы. Перечислим, какие документы нужны в данном случае:

  • паспорт;
  • заключение специалистов о состоянии здоровья будущего помощника;
  • справки из туб-, псих- и наркодиспансеров;
  • характеристики с места работы / учебы;
  • документы, свидетельствующие о наличии жилой площади (в собственности или пользовании).

Этот список неполный. Исчерпывающую информацию о пакете документов, необходимых для оформления опекунства в форме патронажа, заинтересованным лицам предоставят в органах опеки.

Скачать документ (zayavlenie-na-patronazh.doc, 27KB)

Процедура оформления патронажа

На желающих стать патронажными помощниками возлагаются примерно те же ограничения, что и на кандидатов в опекуны. Патронаж не оформляется на сотрудника подразделения собеса, которое обслуживает тяжелобольного гражданина.

Разрешая патронаж лицу, подавшему документы, органы опеки письменно уведомляют его о принятом решении. Второй экземпляр высылается пенсионеру, ожидающему помощи «патрона».

Дождавшись официального разрешения, помощник заключает с подопечным соглашение, где детально прописываются их взаимные обязанности и права, регламентируется взаимодействие сторон.

Обычно подписывается договор поручения или доверительного управления. За его исполнением следят органы опеки.

Опека пожилого человека – непростое решение для опекуна. Требуется много сил и времени, которые иногда приходится тратить на совершенно постороннего субъекта. Поэтому, что бы ни говорили о корысти опекунов, большинство из них действует по велению сердца, не желая бросать на произвол судьбы старого, больного человека.

Источник: https://law247.ru/family/opekunstvo-nad-pozhilym/

Опекунство над пожилым человеком – как стать опекуном в 2020 году?

Опека над пожилым родственником
Время чтения: 5 минут(ы)

Процедура оформления опекунства над пожилым человеком прописана в законодательстве Российской Федерации. В этой статье мы подробно расскажем о том, как оформить данный вид опекунства, может ли выступать опекуном не кровный родственник, какие права и обязанности на него возлагаются.

Когда нужно опекунство над пожилым человеком?

Опекунство в рамках взаимоотношений между заинтересованными сторонами соответствует нормам действующих законодательных актов и подразумевает попечительство и патронаж как обеспечение заботы и помощи нуждающимся людям вследствие ухудшения их состояния здоровья.

Законодательная база относительно опекунства подразумевает несколько правовых актов, которые регулируют деятельность контролирующих органов и устанавливают основные требования и условия опеки. Так, статьи 32 и 35 Гражданского кодекса оговаривают понятие опеки и попечительства, правовое положение опекаемого лица. Также существует Федеральный Закон № 48 «Об опеке и попечительстве».

Присутствует несколько обстоятельств, при которых опекунство над пожилым человеком оформляется с учетом некоторых особенностей.

  1. Над пенсионерами. Возможно как форме полного опекунства, так и в виде патронажа. Опекуном может быть назначен гражданин исключительно с решения органов, занимающихся вопросами опеки и попечительства (статья 11 ФЗ № 48). Если подопечный не признан судом недееспособным, он обязан подтвердить свое согласие на опекунство – только в этом случае возможно его оформление.
  2. Над лицами старше 80 лет. Нередко престарелые люди после 80 лет нуждаются в уходе и заботе, поэтому оформить подобное право может любой совершеннолетний гражданин. В этом случае возможна только полная опека с правом распоряжения всеми денежными средствами и всеми сделками от лица пенсионера.
  3. Опекунство над инвалидом. Оформление ухода за инвалидом сопровождается несколькими важными нюансами. Если человек не был признан недееспособным судом, то опекунство происходит в виде патронажа. При этом оформляется договор, где прописывается помощь попечителя и вероятное вознаграждение за его действия. Если инвалид признан недееспособным в связи с расстройством психики, назначение уполномоченного лица происходит через судебную инстанцию после прохождения медицинской комиссии.
  4. Опекунство над ближайшими родственниками (отцом или матерью). Оформление такого вида не сопровождается согласием пожилого человека. В данном случае ответственным лицом автоматически назначается ребенок пожилого человека, если он становится заявителем. При этом подобный вид опекунства не оплачиваться государством (согласно статье 87 СК).

Каких видов бывает?

Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 29, 41, 48) гласит, что опека над пожилым человеком может быть оформлена в полном объеме или в виде патронажа.

Понятие полной опеки допустимо в случаях расстройств психики подопечного, когда пожилой человек не понимает своих действий и не может отвечать за свои поступки, при инвалидности. Такой гражданин признается недееспособным в судебном порядке. Только после вынесения решения суда уполномоченные органы назначают ответственное лицо.

Патронаж устанавливается в связи с тяжелым физическим состоянием или слабым здоровьем. При этом между сторонами составляется договор поручения или доверительного управления собственностью подопечного – в этом случае попечителем вправе быть как родственник, так и стороннее лицо (но не представитель социальной службы).

Какие обязанности возлагаются на опекуна?

В обязанности такого гражданина входит забота о содержании пожилого человека, обеспечение ухода за ним, защита его прав и интересов, лечение при необходимости. Опекун или попечитель обязан оказывать подопечному содействие в осуществлении его прав, охранять его от незаконных действий третьих лиц.

Все действия опекуна должны исполняться безвозмездно, не включая случаи, прописанные действующим законодательством (ФЗ № 48).

Закон обязывает опекуна в случае перемены своего места жительства или места жительства подопечного лица извещать уполномоченные органы.

При этом уполномоченные службы наделены правом контроля за деятельностью, осуществляемой опекуном, за расходованием средств и надлежащим исполнением возложенных на него обязанностей.

Есть ли какие-то льготы или вознаграждение?

На данный момент при опеке над пожилым человеком государство выплачивает 1200 рублей попечителю за исключением случаев, когда уход осуществляется за родным отцом или матерью.

Также при установлении полной опеки, опекун имеет право контроля над денежными средствами пенсионера – его пенсией, пособием и доплатой за льготы.

Присутствует возможность запросить и санаторное лечение или оформить социальную поддержку, если попечитель не работает, осуществляя уход за пожилым человеком круглосуточно.

Он имеет право также воспользоваться скидкой в 50% на оплату коммунальных услуг. Если заявляется патронаж, бюджет не оплачивает опекуну вознаграждение.

Кто может стать опекуном?

Стать опекуном бабушки или дедушки может как прямой родственник, так и иное лицо. Оформить документы может любой гражданин, который соответствует требованиям, указанным в действующих нормативных актах. Потенциальными кандидатами при назначении опекунства считаются:

  • полностью дееспособные совершеннолетние люди;
  • граждане с отсутствием судимости, алкогольной и наркотической зависимости, без факта лишения родительских прав в прошлом, серьезных заболеваний;
  • граждане с наличием разрешения уполномоченных органов на основании акта обследования жилплощади, с постоянным заработком.

Опекунами не могут выступать люди, имеющие психические расстройства, инфекционные заболевания, туберкулез первой или второй стадии.

Нужно ли согласие родственников?

Лица, у которых отсутствуют родственные связи с потенциальным подопечным, должны получить согласие кровных родственников пожилого человека при оформлении опекунства. Данное требование указано в Федеральном Законе № 48 «Об опеке и попечительстве».

Как оформить опеку над пожилым человеком?

Оформление опеки над пожилым человеком возможно провести через органы опеки и попечительства. Для этого требуется явиться в государственную инстанцию и внимательно ознакомиться с необходимым пакетом документов. Желательно сразу проконсультироваться у специалиста при возникновении вопросов.

Далее потенциальному опекуну следует собрать полный пакет документов и отдать его в территориальное отделение уполномоченных органов. После этого представители государственной службы посещают заявителя и оформляют акт соответствия недвижимости всем заявленным требованиям. В течение последующих 15 дней решается вопрос о назначении опекунства.

Если устанавливается полная опека, то также заявителю потребуется составить исковое заявление в суд об установлении факта недееспособности своего подопечного. Такой процесс будет длиться дольше – от 1 до 2 месяцев.

Какие документы нужны?

При оформлении полного опекунства или патронажа процесс получения данного права, а также сбора документов будет несколько отличаться.

Чтобы оформить патронаж над пожилым человеком требуется, чтобы сам опекаемый оформил заявку с требованием о назначении конкретного представителя своим опекуном.

Предполагаемый опекун также должен составить согласие о том, что именно он будет осуществлять патронаж за пожилым человеком. После этого готовится пакет документов, в который входят:

  • заключение из психоневрологического и туберкулезного диспансера, о том, что заявитель не состоит на учете;
  • характеристика с места работы;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья опекуна и его подопечного.

При оформлении опекунства над пожилым человеком заявитель обязан предоставить пакет документов, в который входят:

  • копии его паспорта и его подопечного;
  • справка с места работы по форме 2-НДФЛ о заработной плате;
  • характеристика с места трудоустройства;
  • автобиография;
  • заключение медицинской экспертизы о состоянии здоровья потенциального опекуна;
  • справка об отсутствии судимости;
  • заключение об обследовании места проживания опекуна;
  • копия ИНН.

Где взять образец заявления?

Заявление может подать как потенциальный опекун (при полной опеке), так и пожилой человек (при патронаже). При этом бумага содержит следующие сведения:

  • имя, фамилия и отчество попечителя;
  • его паспортные данные;
  • описание прилагаемых документов.

В таком документе также оговариваются все условия, в том числе и денежное вознаграждение.

https://www.youtube.com/watch?v=dr7wi4Cr9PM

Образец заявления на опекунство можно посмотреть здесь: https://yadi.sk/i/zpQX3BND3aDvrw

Когда опекунство может быть снято?

Опека над пожилым человеком может быть прекращена по решению органов опеки и попечительства. Наиболее распространенными причинами данного процесса является:

  • нарушение опекаемым лицом своих обязательств по отношению траты денежных средств подопечного;
  • смерть пожилого человека;
  • прочие нарушения законодательства Российской Федерации, выявленные в ходе проверки инспектором органов опеки.

Также интересную информацию об опеке над пожилыми людьми вы можете получить здесь:

Таким образом, оформление опекунства над пожилыми людьми является достаточно распространенным явлением в Российской Федерации. Уполномоченные органы чаще всего идут навстречу родственникам, удовлетворяя их требования. Сам процесс подразумевает сбор необходимых документов и обращение в соответствующие инстанции.

Вам помогла эта статья? Будем благодарны за оценку:

Источник: https://npfrater.ru/opeka-i-popechitelstvo/nad-pozhilym-chelovekom.html

Оформление опекунства над пожилым

Опека над пожилым родственником

Поговорим о том, что подразумевает оформление опекунства над лицами преклонного возраста.Взрослые дети, как по закону, так и с моральной точки зрения должны помогать пожилым родителям.

Но что делать тем, кто одинок или по разным причинам не сложились нормальные отношения с детьми (что, к сожалению, далеко не редкость).

Да, можно добиться взыскания алиментов матери, отцу, но заставить ухаживать, уделять внимание старикам, нуждающимся в посторонней помощи и опеке – нереально.

Опекунство на пожилым человеком по закону

Понятно, что в силу возрастных изменений человек можетутратить частично или полностью дееспособность.

В таком случае закон предусматривает оформление надним опекунства.

Заметим, что опекунами могут быть не только близкие или дальние родственники, но и совершенно посторонние люди.

Опека устанавливается для защиты интересов и правподопечного.

В ст. ст. 29-41 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ)уделено внимание вопросам:

  • основанийи порядка когда и как человека могут признать недееспособным или ограничить егоправа;
  • понятийопеки и попечительства;
  • обязательствопекунов и попечителей;
  • относительноправ распоряжаться имуществом подопечного;
  • освобожденияопекуна от исполнения взятых обязательств по отношению к человеку пособственному желанию или инициативе опекунского совета;
  • установленияпатронажа над лицами, не способными по состоянию здоровья защищать своиинтересы и права, исполнять обязательства.

Отдельно ФЗ № 48, действующий в последней редакции с изменениями от 29.05.2019, регулирует решение с правовой точки зрения вопросов, связанных с осуществлением и прекращением опеки и попечительства.

Какие нужны документыдля оформления опекунства над пожилым человеком

Поскольку само опекунство предполагает, что пожиломучеловеку нужна посторонняя помощь, естественно, нужно, чтобы опекун сам быладекватным и способным физически ее оказать.

Требования к лицу, решившему взять опекунство над человеком преклонного возраста, определены в ст. 35 ГК РФ.

Сюда относят:

  • достижениесовершеннолетия:
  • дееспособность;
  • отсутствиев прошлом посягательств на жизнь и причинение вреда здоровью людей;
  • желаниесамого человека оформить опекунство и оказывать должную помощь подопечному.

Помимо прочего, должны быть учтены нравственные иличные качества потенциального опекуна, способность выполнять взятыеобязательства перед нуждающимся в помощи стариком.

Исходя из этих требований, в территориальные органыопеки и попечительства нужно предоставить:

  • вбумажном или электронном виде заявление по установленной форме на оформление опекунства над конкретным человеком,с указанием его личных данных;
  • дляработающих граждан – справку с места работы о занимаемой должности и среднегодовомразмере заработной платы;
  • еслитрудоспособное лицо нигде не работает – справку о постановке на учет побезработице из центра занятости;
  • дляпенсионеров достаточно сделать копию пенсионного удостоверения;
  • заключениемедиков о состоянии здоровья;
  • еслилицо, решившее взять опекунство, состоит в зарегистрированном браке – копиюсоответствующего свидетельства;
  • втех ситуациях, когда предполагаться, что подопечного опекун заберет к себе,нужны дополнительно заявления о согласии от членов его семьи, в том числедетей, если им исполнилось 10 лет;
  • автобиография;
  • паспорт(или любой другой документ, удостоверяющий личность заявителя).

Опека над пожилым человеком. [43.22 KB]

Порядок оформления опекунства над пожилым

Говоря о выполнении опекунских обязательств, ответим,что опека и патронаж имеют разные значения.

Опекунство может быть оформлено лишь, если по решениюсуда человек признан недееспособным вследствие психического расстройства.

Инициировать признание недееспособности могут нетолько непосредственно родственники, но и:

  • территориальные органы опеки по месту проживания пожилого человека (как правило, одинокого);
  • лечебные учреждения, где человеку оказывают психиатрическую помощь;
  • стационарные организации, обслуживающие лиц с психиатрическим расстройством.

Опека над пожилым человеком: после 80 лет, как оформить, сколько платят.

Факт признания недееспособности подтверждает, чточеловек не отдает отчет своему поведению, не понимает происходящее и какследствие нужно, чтобы кто-то мог отстаивать его интересы.

Собрав необходимый пакет документов, лицо, желающее оформитьофициально опекунство, подает их в органы опеки.

Далее в порядке межведомственного взаимодействия,органы опеки выясняют сведения, необходимые для разрешения на опекунствозаявителя.

В течение 2 дней после регистрации заявления, запрашиваетсяинформация:

  • о праве на проживание в квартире, доме или основания права собственности, копия лицевого счета, чтобы иметь представление о наличии задолженности за коммунальные услуги;
  • от правоохранительных органов – что заявитель не был судим за преступления, направленные против жизни людей или причинения повреждения их здоровья;
  • о соответствии условий для проживания санитарным и техническим нормам;
  • для пенсионеров, решивших взять опекунство – о размере пенсии из ПФ РФ.

Согласно действующему порядку, ответ на запросы,соответствующие органы обязаны дать в течение 5 дней с момента поступлениязапроса.

Соглашение или отказ об опеке над пожилым

Для обоснованности разрешить опекунство или отказать, органыопеки:

  • проводятобследование жилищно-бытовых условий проживания;
  • выясняютмотивы, побудившие постороннего человека взять заботу о недееспособном старике;
  • способностьзаявителя выполнять обязательства, связанные с опекунством.

По итогам составляется акт.Один из экземпляров под роспись выдаетсязаинтересованному лицу.

В общей сложности в течение 15 дней с моментаобращения и проведения обследования, принимается окончательное решение в виде заключенияоб удовлетворении просьбы заявителя оформить опекунство или отказе (суточнением причин).

Примечание! Допускается заключение договора, оговаривающего размеры получаемого опекуном денежного вознаграждения за счет доходов подопечного лица.

Наталья Сергеевна Шереметева – главный редактор портала Права семей. Окончила бакалавриат Государственного Университета Управления г.Москва в 2000 году – специализация “Менеджмент”.

Магистратура ГУУ в 2002г. – специализация “Юриспруденция”.

Источник: https://pravasemei.ru/opeka/kak-oformit-opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom/

Опекунство над пожилым человеком: оформление документов

Опека над пожилым родственником

Из-за проблем со здоровьем люди преклонного возраста не всегда могут адекватно воспринимать окружающий мир, например, могут забыть свое имя и место жительства. В этом случае им назначается специальный помощник, помогающий пенсионеру в решении повседневных вопросов и контролирующий его расходы.

Можно ли оформить опекунство над пожилым человеком

Законодательство Российской Федерации различает две формы устройства граждан с полным или частичным ограничением дееспособности – опеку и попечительство. По сходству многих функций (например, необходимости ухода за пожилым гражданином) к ним примыкает патронаж. Таблица показывает отличительные особенности трех вариантов социального содействия нуждающимся лицам:

ОсобенностиОпекаПопечительствоПатронаж
Сфера распространенияНа лиц, признанных решением суда недееспособными.На граждан, ограниченных судом в дееспособности (например, по причине злоупотребления алкогольными напитками).На дееспособных граждан, нуждающихся в помощи.
Социальная функция помощникаБытовая помощь (приобретение лекарств и продуктов на средства подопечного, уборка по дому и др.).
Возможности финансового контроляПолное распоряжение доходами опекаемого. Совершение от его имени сделок (кроме документов, требующих личного волеизъявления, например, завещания). Опекун несет имущественную ответственность за вред, нанесенный подопечному.Частичное распоряжение доходами подопечного. Одобрение/запрет сделок (кроме случаев, когда по закону тот может совершать самостоятельно, например, мелкие покупки).Отсутствие доступа к контролю над денежными средствами подопечного.
Условия установления и прекращенияОрганами опеки и попечительства (ООиП) на основании решения суда.ООиП по инициативе лица, нуждающегося в помощи

Физическое лицо может быть опекуном (попечителем) только одного пенсионера

. Это требование закона вызвано стремлением исключить злоупотребления со стороны недобросовестных граждан, использующих эту форму социального участия для личного обогащения. При этом, если есть необходимость, подопечный может иметь несколько опекунов (например, при очень тяжелых случаях заболевания).

Если оформляется опекунство над пожилым человеком 80 лет и старше, государство предусматривает оплату этих услуг (и засчитывает это время как трудовой стаж). При этом:

  • Если уход осуществляется за недееспособным лицом, человек, оказывающий эти услуги, получает 1200 рублей в месяц из средств Фонда социального страхования (ФСС). Дополнительно может выплачиваться 60% минимального размера оплаты труда.
  • Если гражданин, которому требуется помощь, дееспособен, то аналогичная сумма для оплаты услуг начисляется ему самому для самостоятельной оплаты за эту работу.

Кто может быть опекуном

Требования к гражданам, которые собираются оформить социальное покровительство над пожилым человеком, изложены в статье 35 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ). Этот могут быть как родные, так и посторонние лица. Такой человек должен:

  • Быть дееспособным совершеннолетним гражданином трудоспособного возраста (то есть, до пенсионного периода).
  • Не состоять на учете у психиатра или нарколога (подтверждается соответствующими справками).
  • Не иметь судимости за умышленные преступления против жизни и здоровья людей.
  • Иметь собственное желание быть опекуном данного человека и добросовестно выполнять свои обязанности.

Лица, признанного недееспособным по суду

Эта процедура предусмотрена статьей 29 ГК РФ. Судебное установление гражданско-правовой недееспособности подразумевает совокупность двух критериев:

  • Юридического – невозможность конкретного гражданина контролировать свои поступки и осознавать их последствия.
  • Медицинского – наличия у человека психического заболевания. Этот аспект подтверждается справкой медико-социальной экспертизы (МСЭ), диагностирующей отклонения от адекватного восприятия реальности. При этом, согласно ГК РФ, не каждое психическое заболевание может быть причиной признания недееспособности, а только такие девиации, которые сопровождаются невозможностью действовать сообразно здравому смыслу и понимать значение своих поступков.

Обращение в суд о признании человека полностью или частично недееспособным происходит согласно статье 281 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации. Это могут сделать:

  • члены семьи;
  • близкие родственники (вне зависимости от того, проживают совместно с данным лицом или нет);
  • органы опеки и попечительства;
  • специализированная клиника;
  • медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь.

Вместе с заявлением о признании престарелого человека недееспособным, в суд подается документ, подтверждающий наличие психических отклонений. Это может быть:

  • справка из медучреждения, где лицо преклонных лет стоит на учете;
  • заключение врача-психиатра;
  • результат обследования медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Над инвалидом

В зависимости от обстоятельств, особенности оформления опекунства в данном случае будут разными. Это может быть:

  • Опека. По сути, любой человек с диагностированным психическим заболеванием, требующим стороннего вмешательства, является инвалидом, которому присваивается соответствующая группа. Эта ситуация рассмотрена выше.
  • Попечительство. Оформляется над частично дееспособным гражданином с ограниченными возможностями, который из-за своих пристрастий (алкогольных, наркотических и др.) не может контролировать свои расходы. Попечительство, направленное на лиц с инвалидностью и на здоровых людей для этой ситуации не отличаются.
  • Патронаж. Это форма содействия человеку с ограничениями, при которой предусматривается бытовая помощь (приобретение лекарств при болезни, продуктов питания и др.) без контроля над финансовыми решениями. При этом, подопечный сам распоряжается своей пенсией (и другими доходами, при их наличии), выделяя попечителю необходимые суммы. Требование к гражданину, оказывающему инвалиду социальную заботу, в этом случае такие же, как и для оформления классической опеки или попечительства.

Если опекаемое лицо обладает полной дееспособностью, то такую форму социального покровительства правильно называть не опекой, а патронажем. В классическом виде опека над пожилым человеком после 80 лет возможна при диагностике у него психических расстройств или алкогольной зависимости. Особенности этой формы попечительства рассмотрены выше.

Из-за того, что эта социальная услуга подразумевает оплату, оформить опекунство над пожилым человеком старше 80 будет сложнее, чем в других случаях. Дополнительно к базовым требованиям к опекуну, этому лицу необходимо:

  • иметь возраст трудоспособности (до 60 лет);
  • постоянно жить в России;
  • не иметь работы или другого источника дохода (пенсии, пособия по безработице и др.).

Последний пункт списка имеет важное значение, ведь государственная выплата за опеку величиной 1 200 рублей предназначена возместить утрату возможного дохода (то есть, если человек при этом получает пенсию или пособие, значит компенсация ему выплачивается дважды, что незаконно). Если опекун находит работу (или у него появляется другой источник дохода), он должен в течение 5 дней сообщить об этом в Пенсионный фонд России, а пожилому человеку нужно найти себе нового попечителя.

Права и обязанности

Этот вопрос рассмотрен в статье 15 Федерального закона № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008. Согласно этому нормативному документу и ГК РФ, опекун имеет право:

  • Распоряжаться доходами подопечного, если тот имеет полную или частичную недееспособность. Эти финансы должны расходоваться на нужды опекаемого лица (на продукты, лекарства, плату за ЖКХ и др.).
  • Без доверенности совершать сделки в интересах подопечного (при его полной или частичной недееспособности). Распоряжаться недвижимостью пожилого лица для получения выгоды (например, сдавать в аренду) допустимо только при наличии санкции ООиП.
  • Получать денежное вознаграждение за свои услуги от самого опекаемого (и государственную выплату при уходе за гражданином 80 лет и старше).
  • Проживать вместе с опекаемым. С разрешение ООиП попечитель может въехать в квартиру пожилого лица (право наследования жилья при этом не возникает).

Наряду с правами, у опекуна есть и обязанности. К ним относятся:

  • Помощь пожилому лицу по хозяйству в решении бытовых вопросов.
  • Защита его прав и интересов (в том числе – с помощью суда).
  • Прямая ответственность за жизнь и здоровье пожилого человека.
  • Добросовестное выполнение поручений подопечного.
  • Информирование ООиП о потраченных средствах.

Ответственность перед органами опеки

В соответствии с требованиями законодательства, опекун полностью или частично недееспособного лица обязан предоставлять исполнительным органам сведения о проделанной социальной работе

. Это выражается в форме отчета о потраченных средствах за 12 месяцев, который необходимо подать в ООиП не позднее 1 февраля следующего года. При нарушении этих сроков или злоупотреблении правами попечителя (например, расход денег опекаемого для личных целей), виновный может привлекаться к административной или уголовной ответственности.

Пошаговая инструкция показывает, какие этапы надо пройти, чтобы стать попечителем лица преклонного возраста. Для этого необходимо:

  1. Получить медицинское заключение о том, что данное лицо имеет психические отклонения, и по этой причине не является полностью дееспособным.
  2. Передать этот документ в суд, вместе с заявлением о признании пожилого гражданина лишенным дееспособности.
  3. Дождаться судебного решения. Если лицо признано недееспособным, то соответствующий документ в 3-дневный срок передается в ООиП, где в течении месяца должны назначить опекуна-попечителя.
  4. Подготовить необходимые документы. Передать пакет в ООиП. При необходимости, это ведомство может запросить дополнительные справки (например, часто требуются данные из налоговой инспекции о том, что будущий опекун не ведет предпринимательской деятельности).
  5. В течение 7 дней с момента подачи документов, органы опеки проводят обследование жилищных условий по месту будущего проживания опекаемого и составляется соответствующий акт. Параллельно проверяются предоставленные документы, выявляя, нет ли преград для опекунства.
  6. По истечении 7-дневного срока ООиП выносит решение о назначении подателя документов опекуном или отказе в этом. В последнем случае ведомство должно представить письменное разъяснение.
  7. В 3-дневный срок попечитель должен принять имущество подопечного по описи, составленной сотрудниками ООиП.
  8. Если опекун претендует на компенсационные выплаты, то ему нужно подготовить и подать заявление в ПФР. Рассматривается это обращение в 10-дневный срок, а начисления делаются, начиная с месяца обращения (то есть, подав заявку 17.04.2018, при положительном решении попечителю будут производиться выплаты с апреля указанного года).

Перечень необходимых документов

Источник: https://sovets24.ru/2013-opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom.html

Опека над пожилым человеком

Опека над пожилым родственником

Согласно действующему законодательству РФ, попечительство может взять на себя любой человек, даже не являющийся близким родственником.

Но при этом он должен позаботиться о том, чтобы собрать необходимые документы для опеки над пожилым человеком, и соответствовать требованиям, четко указанным в законах.

Смотрите дополнительно в этой статье о процедуре установления опеки над ребенком.      

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону Москва и область: 

+7 (499) 288-21-76

Санкт-Петербург и область: 

+7 (812) 648-23-57

Остальные регионы: 

+8 (800) 550-59-06

Пенсионеры и старики часто с возрастом утрачивают способность выполнять элементарные бытовые задачи, ухаживать за собой и следить за своим имуществом.

Проблема решается официально – в таких случаях необходимо оформление опеки над пожилым человеком.

Опекунство как таковое – это социальная защита недееспособного человека.

Если говорить о пожилых людях, то подразумевается их неспособность обеспечивать себя по причине болезней или инвалидности. Если пенсионер не может жить самостоятельно или имеет психические расстройства, то государство будет искать для него кандидата для попечительства.

Опека может быть возложена как на физическое лицо, так и на организацию.

Основная цель – обеспечить нормальные условия жизни для нуждающегося в опеке, представлять его интересы и не нарушать личных прав. Опекун обязан заботиться о состоянии его здоровья, питании и личной гигиене, а также об условиях быта.

Тут можно больше узнать о порядке установления опеки над ребенком.

Процедура оформления

Опека над пожилым человеком в 80 лет может осуществляться двумя способами.

Прежде чем начинать оформление и сбор документов, следует с ним определиться.

Возможны такие варианты:

  • патронаж, или неполный уход – практикуется в том случае, если у пожилого человека нет психических расстройств, но его физическое состояние не позволяет самостоятельно выполнять бытовую работу, обслуживать себя и вести хозяйство;
  • полная опека – назначается в том случае, если пожилой человек не способен принимать адекватные решения и не может отвечать за свои действия.

Цель этих двух видов попечительства одна и та же, но процедура оформления и пакет документов, так же, как права и обязанности опекуна, имеют различия.

Чтобы правильно оформить патронаж над инвалидом или просто немощным стариком, сомнений в здравости рассудка которого нет, нужно ознакомиться со статьей 41 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Главное условие оформления попечительства – согласие пожилого человека, которое требуется подать в соответствующие органы в письменном виде (это арбитражный суд).

Там же получают перечень необходимых документов, который может изменяться в зависимости от конкретной ситуации.

Решение суда может быть как положительным, так и отрицательным. В любом случае его можно оспорить, если на это есть основания.

Здесь можно больше узнать про обжалование решения суда путем подачи апелляционной жалобы.

После назначения опекуна нужно будет подать перечень документов в соответствующие государственные органы, которые будут проводить осмотры и проверять полученные данные.

Переезжать к опекаемому необязательно – достаточно регулярно навещать его согласно указанным в договоре условиям.

Естественно, кандидат в опекуны должен быть здоров и трудоспособен – для этого следует пройти полную медицинскую комиссию и взять соответствующие справки.

Кто может и кто не может быть опекуном

Как и было сказано, опекуном может стать любой совершеннолетний человек – то есть, достигший 18-летия.

Это могут быть как кровные родственники старика, так и посторонние люди.

Но в последнем случае опека над недееспособным пожилым человеком может быть доверена, только если существующие кровные родственники не возражают против этого.      

Опекуном не могут стать следующие лица:

  • родители, лишенные родительских прав;
  • имеют судимости за нанесение вреда здоровью человека или его убийство;
  • страдают наркоманией или алкоголизмом;
  • не являются обладателем квартиры, соответствующим санитарным требованиям для проживания в ней инвалида, и постоянных доходов.

>Все права и обязанности доверенного лица четко прописаны также в статье 41-й Гражданского Кодекса России. Они следующие:

  1. представление интересов подопечного пожилого человека в любых инстанциях и заведениях;
  2. предоставление качественного и полного ухода и лечения опекаемому;
  3. совершение всех бытовых сделок, направленных на обеспечение благополучия, достатка и здоровья опекаемого;
  4. распоряжение имуществом или его частью, но только при условии, если опекаемый дал свое согласие и об этом указывается в  официальном, правильно составленном и заверенном договоре.

При этом, выбирая кого-либо на роль опекуна, следует понимать, что официально оформленное попечительство не дает человеку прав на наследование имущества опекаемой персоны.

https://www.youtube.com/watch?v=rRq96Wau3lo

Стать наследником он сможет только в том случае, если престарелый человек, находясь в адекватном психическом состоянии, сам оформит на него завещание.

Если изменяется состояние подопечного или опекуна, или же какие-либо обстоятельства, после чего какой-либо из пунктов соглашения может быть нарушен, изменяется и сам договор.

Так, если состояние опекаемого ухудшилось и нестабильно, что подтверждается медицинской справкой, патронаж может перейти в полную опеку.

И напротив, если опекун не выполняет свои обязанности или его состояние здоровья изменилось, опекунство может быть официально снято.

Опекун имеет право на получение финансовой помощи от государства, если он официально не трудоустроен, или же если осуществляет уход за инвалидом первой группы.

В этой статье вы можете подробно узнать о том, как стать на учет в центр занятости.

При этом тот период, на протяжении которого доверенное лицо ухаживало за пожилым человеком, может быть прибавлен к трудовому стажу.

Назначение опекунства в судебном порядке

Такая процедура обычно требуется, если оформляется опекунство над недееспособным инвалидом.

В Арбитражный суд, помимо заявлений с обеих сторон, нужно будет подать справки, подтверждающие инвалидность, и другие документы, которые посчитает нужным получить комиссия.

Арбитражный суд будет проверять не только то, насколько инвалид действительно нуждается в опекунстве, но и кандидатуру, которая претендует на попечительство.

Также в суде рассматривают, будет ли предоставлена опекуну, ухаживающему за инвалидом, финансовая помощь, и если так, то в каком размере.

Стоить напомнить, что решение суда может оспариваться и изменяться после рассматривания новых обстоятельств и фактов.

Кто несет ответственность за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным?

  1. Вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, возмещают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

  2. Обязанность опекуна или организации, обязанной осуществлять надзор по возмещению вреда, причиненного гражданином, признанным недееспособным, не прекращается в случае последующего признания его дееспособным.

  3. Если опекун умер либо не имеет достаточных средств для возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, а сам причинитель вреда обладает такими средствами, суд с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда.

Какой размер пособия полагается опекунам недееспособных граждан?

По общему правилу опекун взрослого недееспособного человека исполняет свои обязанности безвозмездно. Но в ряде случаев он все же может получать от государства небольшие денежные выплаты.

На основании постановления Правительства РФ «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы…» от 04.06.2007 № 343 гражданин имеет право на ежемесячную выплату, если он:

  • является лицом трудоспособного возраста (от 14 до 55 лет для женщин и до 60 для мужчин);
  • не работает и не имеет иного дохода;
  • ухаживает за инвалидом 1-й группы (за исключением инвалидов с детства), пожилым человеком, которому нужен постоянный уход (что подтверждено врачебной комиссией), или лицом в возрасте 80 и более лет.

Необходимо отметить, что право на получение таких средств имеет любой человек, фактически осуществляющий уход, — даже если он официально и не назначен опекуном (попечителем). Кроме того, он может проживать как вместе с нетрудоспособным лицом, так и отдельно.

Указ Президента РФ «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» от 26.02.

2013 № 175 специально предусматривает увеличенный размер пособия для родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей), ухаживающих за инвалидами с детства (то есть взрослыми людьми, получившими инвалидность до 18 лет) 1-й группы. Они получают ежемесячную выплату в сумме 5 500 рублей.

Другие граждане, осуществляющие уход за инвалидами с детства, получают выплату 1 200 рублей.

Источник: https://urist.one/obshhestvo/opekunstvo/opeka-nad-pozhilym-chelovekom.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.