Опекун понятие

13. Опека и попечительство: понятие, порядок установления и прекращения, исполнения опекуном и попечителем своих обязанностей

Опекун понятие

Ответ:

Опека—форма устройства малолетних граждан ипризнанных судом недееспособнымиграждан, при которой назначенные органомопеки и попечительства граждане являютсязаконными представителями подопечныхи совершают от их имени и в их интересахвсе юридически значимые действия.

Попечительство—форма устройства несовершеннолетнихграждан в возрасте от четырнадцати довосемнадцати лет и граждан, ограниченныхсудом в дееспособности, при которойназначенные органом опеки и попечительстваграждане обязаны оказывать несовершеннолетнимподопечным содействие в осуществленииих прав и исполнении обязанностей,охранять несовершеннолетних подопечныхот злоупотреблений со стороны третьихлиц, а также давать согласие совершеннолетнимподопечным на совершение ими действийв соответствии со ст. 30 ГК РФ.

Опекаи попечительствоустанавливаются для защиты прав иинтересов недееспособных или не полностьюдееспособных граждан. Опека и попечительствонад несовершеннолетними устанавливаютсятакже в целях их воспитания.

Опекуныи попечителивыступают в защиту прав и интересовсвоих подопечных в отношениях с любымилицами, в том числе в судах, без специальногополномочия.

Опекаи попечительствонад несовершеннолетними устанавливаютсяпри отсутствии у них родителей,усыновителей, лишении судом родителейродительских прав, а также в случаях,когда такие граждане по иным причинамостались без родительского попечения,в частности когда родители уклоняютсяот их воспитания либо защиты их прав иинтересов.

Назначениеопекунаили попечителяможет быть оспорено в суде заинтересованнымилицами. Опекунамии попечителямимогут назначаться только совершеннолетниедееспособные граждане. Не могут бытьназначены опекунами и попечителямиграждане, лишенные родительских прав.

Опекун или попечитель может быть назначентолько с его согласия.

При этом должныучитываться его нравственные и иныеличные качества, способность к выполнениюобязанностей опекуна или попечителя,отношения, существующие между ним илицом, нуждающимся в опеке илипопечительстве, а если это возможно —и желание подопечного.

Обязанностипо опеке и попечительствуисполняются безвозмездно, кроме случаев,предусмотренных законом. Опекуны ипопечители несовершеннолетних гражданобязаны проживать совместно со своимиподопечными.

Раздельное проживаниепопечителя с подопечным, достигшимшестнадцати лет, допускается с разрешенияоргана опеки и попечительства приусловии, что это не отразится неблагоприятнона воспитании и защите прав и интересовподопечного. Опекуны и попечителиобязаны извещать органы опеки ипопечительства о перемене местажительства.

Опекуны и попечители обязанызаботиться о содержании своих подопечных,об обеспечении их уходом и лечением,защищать их права и интересы.

Органопеки и попечительства освобождаетопекуна или попечителя от исполненияим своих обязанностей в случаяхвозвращения несовершеннолетнего егородителям или его усыновления.

Припомещении подопечного в соответствующеевоспитательное, лечебное учреждение,учреждение социальной защиты населенияили другое аналогичное учреждение органопеки и попечительства освобождаетранее назначенного опекуна или попечителяот исполнения им своих обязанностей,если это не противоречит интересамподопечного. При наличии уважительныхпричин опекун или попечитель может бытьосвобожден от исполнения им своихобязанностей по его просьбе.

Вслучаях ненадлежащего выполненияопекуном или попечителем лежащих нанем обязанностей, в том числе прииспользовании им опеки или попечительствав корыстных целях или при оставленииподопечного без надзора и необходимойпомощи, орган опеки и попечительстваможет отстранить опекуна или попечителяот исполнения этих обязанностей ипринять необходимые меры для привлечениявиновного гражданина к установленнойзаконом ответственности.

https://www.youtube.com/watch?v=-BchJ5AqeBU

Опекаи попечительство над совершеннолетнимигражданами прекращаются в случаяхвынесения судом решения о признанииподопечного дееспособным или отменыограничений его дееспособности позаявлению опекуна, попечителя или органаопеки и попечительства.

Подостижении малолетним подопечнымчетырнадцати лет опека над нимпрекращается, а гражданин, осуществлявшийобязанности опекуна, становитсяпопечителем несовершеннолетнего бездополнительного решения об этом.

Попечительствонад несовершеннолетним прекращаетсябез особого решения по достижениинесовершеннолетним подопечнымвосемнадцати лет, а также при вступленииего в брак и в других случаях приобретенияим полной дееспособности до достижениясовершеннолетия.

Источник: https://studfile.net/preview/6893919/page:6/

Понятие опекунства и попечительства – различия прав

Опекун понятие

Институты опеки и попечительства действуют, чтобы гарантировать защиту прав и интересы недееспособных (частично или полностью) граждан, нуждающихся в помощи. Регулирование связей, возникающих в процессе опеки и попечительства выполняет федеральный закон №48 от 24.04.08 г.

Но что такое опека, чем она отличается от попечительства? Найдем ответы на эти вопросы вместе.

Понятие опекунства и попечительства

Семейное право регламентирует преимущественно вопросы опеки лишь в отношении несовершеннолетних подопечных, если только они не находятся на родительском попечении.

Опека – что это такое с точки зрения СК РФ? Эта форма устройства несовершеннолетних детей, не достигших 14 лет. Опекунские семьи выступают в качестве формы социальной защиты детей.

Попечительство относится к гражданам, находящимся в возрастной категории от 14 до 18 лет.

Положения гражданского кодекса определяют, кто может быть опекуном (попечителем). Их законная деятельность обозначена таким образом:

  • ими могут быть назначены исключительно трудоспособные граждане, достигшие 18-тилетнего возраста, выразившие на то официально свое согласие. При этом, во внимание принимаются их личностные качества, нравственные стандарты и мировоззрение. Желание и интересы подопечного учитываются;
  • опекун назначается по месту проживания опекаемого. Это происходит в течение одного месяца после того, как только выясняется, что подопечному требуется надлежащий уход. Пока не определено лицо, которое станет ухаживать за нетрудоспособным гражданином, попечительские обязанности обязаны выполнять сотрудники учреждения опеки.

Говоря другими словами,

  1. опека – это форма заботы о детях, а также признанных недееспособными граждан, при которой опекуны, в качестве законных представителей, от имени и в интересах, опекаемых вправе совершать любые юридически значимые действия.
  2. попечительством – называют вариант устройства, при котором назначенное лицо всячески содействует подшефному в реализации их прав и интересов, охраняет его от преступных действий третьих лиц.

Тем, кто возлагает на себя заботу о чужих детишках или недееспособных гражданах, полагаются выплаты и льготы. Одни привилегии закон предусматривает для тех, кто опекает малолетних, другие для тех, чьи подопечные – недееспособны.

Часто обязанности по социальной опеке безвозмездны. Однако, в интересах опекаемого орган опеки и попечительства вполне может заключение с опекуном или попечителем договор о возмездной опеке (попечительстве) с выплатой вознаграждения:

  • из доходов от недвижимости подопечного (не более 5%);
  • по договору о приемной либо патронатной семье (патронаж – форма попечительства);
  • из регионального бюджета или за счет третьих лиц.

Важно! Возможно назначение временной опеки по упрощенной схеме. Чаще всего это случается, когда родителей суд лишил родительских прав, признал недееспособными, или, когда оба родителя длительное время отсутствуют и согласны, что за ребенком станет присматривать третье лицо.

Общие и отличительные черты

Опека Попечительство
Условие установленияМалолетние до 14 лет, совершеннолетние, недееспособность которых установлена по причине психического расстройстваНесовершеннолетние 14-18 лет, совершеннолетние, недееспособность которых установлена по причине злоупотребления алкоголем или наркотиками
Действия по отношению к подшефнымсовершают все необходимые юридические действия от имени и в интересах опекаемогосовершают все необходимые юридические действия от имени и в интересах опекаемого
Ответственностьимущественная по сделкам малолетнего

Согласие подопечного для установления опеки (попечительства) совсем не обязательно, равно как и лица, назначаемого опекуном (попечителем). Но оно учитывается.

Важно! Главное отличие этих двух понятий в том, что опекун полностью заменяет опекаемого, совершая все действия самостоятельно, пусть и в его интересах. Попечитель лишь следит за тем, чтобы права и интересы его подопечного третьи лица не нарушили.

Определимся, кто такой опекун?

На деле – это законный представитель своих подшефных, назначенный органами опеки. Он должен защищать их права и интересы. При этом, собственные права и обязанности опекунов несколько отличны от попечительских.

Опекуны

Круг их обязанностей:

  • обеспечение всем необходимым опекаемого;
  • развитие подопечного;
  • уход за ним и лечение;
  • обеспечение получения ребенком общего образования;
  • организация общения с родственниками;
  • представление и защита прав его в разных инстанциях.

Опекун имеет право на:

  1. подачу заявлений о выплате причитающихся сумм опекаемому;
  2. обращение в суд от его лица;
  3. мероприятия по защите прав и имущества своего подшефного;
  4. предъявление исков о возмещении ущерба, нанесенного здоровью подшефного;
  5. обращение в лечебные и образовательные заведения за получением подопечным соответствующих услуг;
  6. обращение в органы власти всех уровней.

Закон накладывает запрет на действия опекуна по:

  • совершению возмездных сделок с опекаемым;
  • притязаниям на любые денежные суммы, предназначенные лицу под опекой;
  • претензии на право обладания собственностью подопечного;
  • заключение кредитных договоров от его имени;
  • передачу его имущества в пользование дольше, чем на 5 лет, не имея на то согласия органа опеки;
  • продажу имущества опекаемого без одобрения службы опеки и попечительства.

Попечитель

К его обязанностям относится:

  1. воспитание, содержание, охрана жизни подопечного;
  2. совершение сделок от имени ребенка, учитывая, при этом его мнение;
  3. управление собственностью, если таковая имеется;
  4. решение всех вопросов в школе, учреждениях дополнительной занятости, больницах и др.;
  5. создание условий для образования подопечного;
  6. защита интересов и прав;
  7. уход и лечение.

Обязанности опекуна и попечителя отличны, но направлены на защиту прав и интересов их подшефных, неспособных принимать решения самостоятельно и отвечать за них.

При этом, к претендентам на это звание предъявляются практически равные требования. Мало отличается и порядок, в каком устанавливаются опека и попечительство.

Календарная дата или некое событие прекращают действия обоих категорий. Опекунство над ребенком часто заканчивается родительством.

Усыновление ребенка дозволяется в любое время, когда этого пожелает опекунская семья. Получив опеку над ребенком из неблагополучной семьи, родители которого лишены по суду родительских прав, можно обратиться в судебный орган для решения вопроса об усыновлении.

Источник: https://opeka-rf.ru/opekunstvo-i-popechitelstvo/opekun-eto/

Понятие опеки и попечительства. Опекуны и попечители: порядок их назначения, права и обязанности, прекращение полномочий

Опекун понятие

Опека устанавливается над малолетними детьми в возрасте до 14 лет, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства (п. 1 ст. 32 ГК).

Сущность опеки состоит в том, что вместо ребенка, не достигшего 14 лет, либо вместо лица, признанного судом недееспособным вследствие психического расстройства, все права и обязанности осуществляет специально назначенное лицо – опекун.

Попечительство устанавливается над гражданами, которые частично дееспособны, – над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (п. 1 ст. 33 ГК).

Попечительство, согласно ст.

2 Закона об опеке и попечительстве, состоит в том, что специально назначенное органом опеки и попечительства лицо (попечитель) обязано оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со ст. 30 ГК.

Попечитель, таким образом, не заменяет полностью лицо, над которым установлено попечительство, а лишь помогает ему принимать разумные решения, восполняя недостающий жизненный опыт несовершеннолетнего либо удерживая от неправильных действий гражданина, ограниченного в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Наряду с этим попечитель охраняет их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

При назначении опекунов и попечителей принимаются во внимание их нравственные и иные личные качества.

Согласно п. 2 ст. 35 ГК опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане.

Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, которые приобрели полную дееспособность в связи со вступлением в брак до достижения 18 лет либо в порядке эмансипации, поскольку они не относятся к числу совершеннолетних.

Равным образом не может быть опекуном или попечителем совершеннолетний гражданин, если его дееспособность ограничена судом (ст. 30 ГК), либо он был лишен родительских прав, либо имеет на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан (п. 2 ст. 35 ГК).

Повышенные требования предъявляются к опекунам и попечителям детей.

Не назначаются опекунами и попечителями лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией; лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей); лица, ограниченные в родительских правах; бывшие усыновители, если усыновление было отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка (п. 3 ст. 146 и п. 1 ст. 127 СК).

Объем прав и обязанностей опекуна (попечителя) зависит от возраста и объема дееспособности подопечного и определяется прежде всего ст. 36 ГК.

И опекуны, и попечители равным образом обязаны:

– заботиться о содержании подопечных (т.е. предоставлять им питание, одежду и т.п.);

– обеспечивать подопечного уходом и лечением (физической помощью, называемой в гражданском законодательстве «посторонний уход», а также в необходимых случаях медицинской помощью).

Опекуны и попечители всех подопечных (за исключением тех, которые ограничены в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами) обязаны защищать их интересы, а следовательно, имеют право и обязаны:

– подавать заявления о выплате причитающихся подопечному пособий, пенсий;

– подавать исковые заявления в суд о взыскании алиментов с лиц, обязанных по закону содержать подопечного;

– принимать меры по защите права собственности подопечного (предъявлять иски об истребовании его имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, применять меры самозащиты и пр.);

– предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного здоровью подопечного или его имуществу, о компенсации морального вреда, причиненного подопечному;

– обращаться в образовательные, медицинские, социальные и иные организации с целью получения подопечным медицинских, образовательных и прочих услуг как на безвозмездной, так и на возмездной основе;

– защищать жилищные права подопечного путем подачи исков о его вселении, о выселении лиц, не имеющих права проживать в жилом помещении подопечного, подачи заявления о предоставлении подопечному жилого помещения по договору социального найма и пр.;

– обращаться с заявлениями ко всем другим гражданам, организациям, органам государственной власти и местного самоуправления, должностным лицам в случаях нарушения прав подопечного или при угрозе такого нарушения.

Опекуны и попечители несут также обязанности не только перед подопечным, но и перед органом опеки и попечительства. К ним относятся обязанности:

– извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства подопечных не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечных с прежнего места жительства;

– представлять в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении его имуществом.

Опека или попечительство прекращается:

1) в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;

2) по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;

3) при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей;

4) в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства.

5) по достижении малолетним подопечным 14 лет опека над ним прекращается, а гражданин, осуществлявший обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом.

Орган опеки и попечительства вправе отстранить опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей. Отстранение опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей допускается в случае:

1) ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей;

2) нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;

3) выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.

Источник: https://studopedia.ru/5_68075_ponyatie-opeki-i-popechitelstva-opekuni-i-popechiteli-poryadok-ih-naznacheniya-prava-i-obyazannosti-prekrashchenie-polnomochiy.html

Опекун – это… Права и обязанности опекуна

Опекун понятие

Опекун – это лицо, которое в установленном законом порядке получило право представления интересов недееспособного лица. Для данного понятия характерно решение суда, а также условия недееспособности, например возраст, психическое или физическое состояние здоровья. Права опекуна регулируются как семейным законодательством, так и актом органов опеки и попечительства.

Общие положения семейного законодательства

Опекун – это лицо, которое несёт ответственность за другого человека. Соответственно, с момента приобретения специфического статуса человек приобретает ряд новых прав и обязанностей не только в отношении своей персоны, но и опекаемого лица.

При этом, когда лицо примеряет на себя обновлённый перечень прав и обязанностей, родители ребёнка или иные ответственные в прошлом лица утрачивают данные права. Момент потери правового статуса определяется моментом его приобретения иными лицами.

Правовой статус, выплаты опекунам, а также иные вопросы определяются гражданским законодательством, в которое включена отрасль семейного права.

Опекуны выступают законными представителями своего подопечного. Соответственно, приобретённые полномочия позволяют ему выступать в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего лица. Специального разрешения, удостоверенного нотариусом, не требуется, как того требует ГПК Российской Федерации.

Содействие в осуществлении прав

Основная функция опекуна сводится к оказанию своим подопечным содействия в области осуществления прав и исполнения обязанностей.

Кроме того, они охраняют недееспособную личность, ее состояние, имущество и иные ценности от незаконного посягательства третьих лиц.

Нередко возникают случаи, когда опекун предотвращал членовредительство, а также действия, направленные на самоуничтожение личности подопечного.

Законодатель не отменяет действие прав и обязанностей опекуна в связи с нахождением подопечного:

  • В медицинской организации (стационарное лечение).
  • В местах заключения под стражей или лишения свободы.
  • В связи с обучением.

О правовом статусе

Родители, опекуны, попечители обладают схожими правами и обязанностями в отношении опекаемых:

  • Главной обязанностью вышеназванных лиц является забота о состоянии подопечных, их содержание, которое выражается в предоставлении последним питания, одежды, крыши над головой, соответствующих условий проживания.
  • Обеспечение ухода и лечения, при необходимости совместное посещение социальных и медицинских организаций.
  • Проявление заботы о воспитании ребёнка, обеспечение его психического, духовного и нравственного развития. Опекун или попечитель волен самостоятельно выбирать методы воспитания с учётом мнения самого ребёнка, а также исходя из рекомендаций соответствующих государственных и муниципальных органов.
  • Обеспечение условий для выполнения ребёнком обязанностей по получению основного общего образования. Опекун – это лицо, которое может реализовать полномочия в деле выбора образовательного учреждения с учётом детского мнения, если таковое имеется.
  • Проявлять необходимую заботу о здоровье ребёнка. Опекун инвалида должен, насколько это возможно, заботиться о его физическом развитии, равно как и попечитель несовершеннолетнего лица.
  • Обязан контролировать, регулировать и корректировать общение ребёнка, если имеются сомнения в положительном влиянии на несостоявшуюся личность.
  • Представлять и обеспечивать защиту интересов подопечного.

Данные правомочия урегулированы ст. 36 ГК РФ. При осуществлении своих полномочий лицо должно учитывать, что все действия должны быть направлены на охрану и защиту интересов опекаемого.

Наравне с вышеперечисленными правами определёнными обязывающими нормами скованы уполномоченные лица. Опекунами должны реализовываться следующие обязанности:

  1. Самостоятельно подавать заявления в государственные и муниципальные органы обо всех выплатах, которые причитаются подопечному.
  2. Выступать в суде в качестве представителя и защитника с целью истребования алиментов, необходимых для содержания недееспособного лица.
  3. Принимать необходимые меры для защиты имущественных прав подопечного, принадлежащих ему ценностей. В судебном порядке истребовать у лиц имущество из незаконного владения, подавать требование о признании права собственности за недееспособным лицом.
  4. Реализовывать обязанность по заботе о переданном имуществе подопечного, не допускать его потери, уменьшения стоимости и так далее. В случае возможности получения заработка способствовать получению дохода от собственности.
  5. Заявлять требования, касающиеся возмещения физического и морального вреда, который был причинён подопечному.
  6. Обращаться в медицинские учреждения с целью приобретения услуг для опекаемого недееспособного лица.
  7. Вставать на защиту жилищных прав путём подачи иска на выселение неблагоприятных жильцов, которые не обладают правом нахождения в жилом помещении. Кроме того, опекун – это лицо, уполномоченное на подачу заявления о предоставлении места проживания для недееспособного.
  8. Обращаться в компетентные органы с заявлением, свидетельствующим о нарушении прав другими лицами.

Запрещённые для попечителей действия

Широкими правами и обязанностями обладает опекун. Попечительство при этом предусматривает ряд определённых запретов. Так, опекающее лицо не вправе:

  • Совершать сделки с подопечным. Недееспособное лицо, которое приобрело правовой статус в установленном порядке, не имеет права совершать юридически значимые действия. Соответственно, такую сделку легко признать недействительной. Исключением из общего правила являются лишь положения о дарении либо безвозмездном пользовании.
  • Препятствовать общению малыша с его настоящими родителями, если такое право не ограничил суд и не наносит вреда интересам ребёнка.
  • Тратить имущество, ценности и денежные средства подопечных в личных целях.
  • Заключать договор, займы от имени своего подопечного.

Имущественные права

Опекун вполне может выступать полноправным участником имущественных отношений в интересах своего подопечного. Но при этом ему запрещается:

  1. Заключать договор пользования имуществом. При этом опекун не вправе подписывать данный документ как от лица подопечного, так и сам осуществлять данные действия, если период пользования превышает 5 лет.
  2. Исключением из первого запрета является передача имущества на срок более 5 лет в случае получения разрешения органов опеки и попечительства, которое было получено предварительно. Совершение сделки такого рода возможно при условии получения дохода в пользу опекаемого.
  3. Уполномоченное лицо не вправе совершать сделки, касающиеся сдачи имущества внаём, аренду либо безвозмездное пользование, если на данные действия не было получено специального разрешения органов опеки и попечительства.

Стоит отметить, что разрешение органов опеки и попечительства необходимо получать в любом случае, если появляется риск уменьшения имущества недееспособного лица.

На что имеют право опекуны или попечители?

  • Требовать возврата ребёнка на основании судебного решения у лиц, которые насильно удерживают его у себя.
  • Вносить денежные средства на счёт своего подопечного.

Отдельные действия

При наличии особых жизненных обстоятельств, органы опеки и попечительства вправе указать на запрет определённых действий для опекуна. Самым распространённым примером является запрет на смену места жительства подопечного. Исходя из индивидуальных особенностей личности, опекуну могут быть запрещены и иные действия.

О санкциях

Каждый человек, принимая на себя обязанности опекуна или попечителя, возлагает на свои плечи определённую ответственность:

  1. Каждый опекун несёт ответственность по всем сделкам, которые совершены от имени подопечного в период действия его обязанностей.
  2. Опекуны и попечители несут ответственность за вред, что был причинён подопечному по их вине.

В случае ненадлежащего исполнения опекуном возложенных обязанностей, касающихся имущественных прав, он обязан оплатить причинённый ущерб. К таковым действиям относится порча, ненадлежащее хранение имущества, а также растрата и расход ценностей не по назначению. В случае возникновения спорной ситуации соответствующие органы предъявляют акт, в соответствии с которым составляется требование.

За все действия (бездействие) опекуны и попечители несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

Источник: https://FB.ru/article/306099/opekun---eto-prava-i-obyazannosti-opekuna

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.